安全隐患报告和举报奖励制度

安全隐患报告和举报奖励制度一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全管理，及时发现并消除各类安全隐患，保障人员生命财产安全，维护正常运营秩序，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体员工（包括正式工、合同工、临时工、实习生等）以及外来参观、学习、施工、服务等相关人员。（三）基本原则1.安全优先原则：任何单位和个人在进行生产经营或其他活动时，必须将安全置于首位。2.谁主管谁负责原则：各部门负责人是本部门安全隐患排查、报告和整改的第一责任人。3.及时准确原则：隐患报告应及时、客观、准确，不得迟报、漏报、瞒报或谎报。4.鼓励举报原则：鼓励任何单位和个人对安全隐患进行举报，对有效举报给予适当奖励。5.保密与保护原则：对报告人和举报人的个人信息予以严格保密，严禁打击报复。二、隐患的界定与报告范围（一）安全隐患的定义本制度所称安全隐患，是指在生产经营、办公、生活等活动中，存在可能导致人身伤亡、财产损失、环境破坏或影响正常运营秩序的不安全因素、缺陷或管理漏洞。（二）报告与举报范围凡在本单位管理范围内（包括但不限于生产区域、办公区域、生活区、施工现场、仓库、车辆等）存在的各类安全隐患，均属于报告和举报范围，主要包括：1.生产安全类：违反操作规程、违章指挥、冒险作业；特种设备未按规定检验或存在故障；安全防护设施缺失、损坏或失效；危险化学品管理不当等。2.消防安全类：消防通道堵塞、安全出口锁闭；消防设施、器材配置不足、损坏或过期；违规用火、用电、用气；易燃可燃物堆积等。3.设备设施类：机械设备、电气线路、供排水系统、通风系统等存在故障、老化、腐蚀等问题。4.作业环境类：采光、照明、通风不良；噪音、粉尘、有毒有害气体超标；通道不畅、地面湿滑等。5.管理缺陷类：安全管理制度不健全、未落实；安全培训教育不到位；应急预案不完善或未组织演练；劳动防护用品发放使用不规范等。6.其他可能危及安全的情形。三、报告途径与方式（一）内部报告途径单位员工发现安全隐患，可通过以下途径向直接上级、本部门负责人或安全管理部门报告：1.口头报告：对于紧急或重大隐患，应立即口头报告。2.书面报告：填写《安全隐患报告表》（可向安全管理部门或本部门索取），提交给相关负责人。3.电子邮箱：发送至单位指定的安全隐患报告邮箱。4.电话报告：拨打单位内部安全管理部门电话或指定的隐患报告电话。5.意见箱：投递至单位设置的安全隐患意见箱。（二）外部举报途径单位外部人员或内部员工发现重大安全隐患或违法行为，除通过上述内部途径外，也可直接向单位安全管理部门或单位负责人举报，或通过单位对外公布的举报电话、邮箱进行举报。（三）报告与举报要求1.报告或举报时，应尽可能说明隐患的具体位置、现象、可能造成的危害及初步判断。2.鼓励实名报告和举报，以便后续核实、反馈和奖励。对匿名举报，如有具体线索，相关部门也应予以受理。四、隐患处理流程（一）登记与受理安全管理部门或指定负责人在接到隐患报告或举报后，应立即进行登记，记录报告人/举报人信息（如需保密则隐去）、隐患内容、报告时间等。（二）核实与评估安全管理部门应组织相关人员对报告或举报的隐患进行现场核实，评估隐患的严重程度、可能造成的后果及整改的紧急程度，确定隐患等级。（三）整改与跟踪1.根据隐患等级和职责分工，由安全管理部门向责任部门下达《安全隐患整改通知书》，明确整改内容、整改措施、责任人和完成期限。2.责任部门应按照要求及时组织整改，并将整改情况书面反馈给安全管理部门。3.安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪督办，确保整改到位。对重大隐患，应立即上报单位主要负责人，并采取必要的防范措施，直至隐患消除。（四）反馈与归档隐患整改完成并验收合格后，安全管理部门应将处理结果及时反馈给报告人或举报人（实名情况下）。相关的报告表、整改通知书、整改报告等资料应整理归档。五、举报奖励办法（一）奖励对象对向本单位举报未被发现的安全隐患，经核查属实并有效避免了事故发生或减轻了事故损失的单位或个人（以下统称“举报人”），给予奖励。本单位负有安全管理职责的人员在其职责范围内发现并报告的隐患，不适用本奖励办法，但其认真履行职责的行为应予以肯定。（二）奖励条件1.举报的隐患信息真实、准确。2.举报的隐患未被本单位相关部门或人员发现并记录在案。3.隐患经整改后有效消除了安全风险。（三）奖励标准根据隐患的严重程度、可能造成的后果、举报的价值以及整改后所避免的损失等因素，对举报人给予相应的精神奖励或物质奖励。具体奖励标准由单位安全管理部门会同财务部门提出，报单位领导批准后执行。1.一般隐患：给予通报表扬或少量物质奖励。2.较大隐患：给予较高金额的物质奖励。3.重大隐患：给予重奖，并可根据情况予以公开表彰。（四）奖励程序1.隐患经核实整改完毕后，由安全管理部门提出奖励建议，附上相关证明材料。2.奖励建议按审批权限报单位领导审批。3.审批通过后，由安全管理部门通知举报人领取奖励。举报人应在规定期限内凭有效证件领取。匿名举报或无法联系到举报人的，可酌情对奖励进行公示后留存或用于安全宣传教育等。（五）奖励保密对举报人的奖励发放应遵循保密原则，未经举报人同意，不得公开其姓名、单位等信息。六、责任与纪律（一）对报告人和举报人的保护1.严禁任何单位或个人对报告人、举报人进行刁难、威胁、恐吓或打击报复。对发生此类行为的，一经查实，将严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关处理。2.报告人和举报人因报告或举报行为受到不公正待遇时，有权向单位纪检监察部门或上级主管部门申诉。（二）对隐患处理部门和人员的要求1.对收到的隐患报告或举报，必须及时受理、核实和处理，不得推诿、拖延。2.对玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或处理不当导致事故发生的，将追究相关责任人的责任。（三）对诬告陷害行为的处理对捏造事实、恶意诬告陷害他人的，一经查实，将视情节轻重给予批评教育、纪律处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。七、附则（一）制度解释本制度由本单位安全管理部门负责解释。（二）制度修订本制度根据国家法律法规变化及单