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文档简介
PAGE承包商安全管理考核制度一、总则1.目的为加强公司对承包商的安全管理,规范承包商作业行为,有效控制和减少承包商作业过程中的安全风险,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本考核制度。2.适用范围本制度适用于所有与公司签订承包合同的承包商及其作业人员,包括但不限于工程施工、设备维修、物资供应、技术服务等各类承包商。3.考核原则依法依规:严格遵循国家安全生产法律法规、行业安全标准以及公司安全管理制度,确保考核工作合法合规。客观公正:以事实为依据,全面、准确地评价承包商安全管理工作绩效,做到公平、公正。科学合理:考核指标和方法应科学合理,具有可操作性和针对性,能够真实反映承包商安全管理水平。奖惩分明:对安全管理工作表现优秀的承包商给予奖励,对存在问题的承包商进行严肃考核,激励承包商积极改进安全管理工作。二、考核组织与职责1.考核小组公司成立承包商安全管理考核小组,由安全管理部门负责人担任组长,成员包括工程管理部门、质量监督部门、人力资源部门等相关人员。考核小组负责制定考核计划、组织实施考核工作、审定考核结果等。2.职责分工安全管理部门:负责牵头组织承包商安全管理考核工作,制定考核标准和流程,收集、整理考核资料,对承包商安全管理工作进行日常监督检查,提出考核意见和建议。工程管理部门:负责对承包商施工过程中的安全措施落实情况进行监督检查,提供工程进度、质量等方面与安全管理相关的信息,协助考核小组开展考核工作。质量监督部门:负责对承包商施工质量与安全的关联性进行监督检查,提供质量问题对安全影响的相关信息,参与考核工作。人力资源部门:负责根据考核结果,落实对承包商的奖惩措施,将考核结果与承包商后续合作资格挂钩,参与考核工作。三、考核内容与标准1.安全管理体系安全管理制度:承包商应建立健全安全管理制度,包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。制度应符合国家法律法规和行业标准要求,且内容完整、可操作性强。考核标准:制度齐全、完善得10分;基本齐全但存在个别欠缺得6分;制度不健全得03分。安全管理机构与人员配备:承包商应设立独立的安全管理机构,配备足够数量且具备相应资质的安全管理人员。安全管理人员应熟悉安全管理业务,能够有效履行安全管理职责。考核标准:机构健全、人员配备符合要求得8分;机构基本健全、人员配备基本满足工作需要得5分;机构不健全或人员配备不足得03分。安全管理目标与计划:承包商应制定明确的年度安全管理目标,并将目标分解到各部门和岗位。同时,应根据安全管理目标制定详细的安全管理计划,包括安全培训计划、安全检查计划、隐患整改计划等。考核标准:目标明确、计划合理且具有可操作性得8分;目标基本明确、计划基本可行得5分;目标不明确或计划缺乏可行性得03分。2.安全教育培训培训计划执行:承包商应按照制定的安全培训计划组织实施培训工作,确保所有作业人员接受相应的安全教育培训。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。考核标准:严格执行培训计划,培训覆盖率达到100%得10分;培训计划执行基本到位,覆盖率在80%以上得6分;培训计划执行不力,覆盖率低于80%得03分。培训效果评估:承包商应定期对安全教育培训效果进行评估,通过考试、实际操作考核等方式检验作业人员对安全知识和技能的掌握程度。对考核不合格的人员应进行补考或重新培训。考核标准:培训效果评估有效,作业人员安全知识和技能考核合格率达到90%以上得8分;合格率在70%90%之间得5分;合格率低于70%得03分。特殊工种持证上岗:承包商从事特种作业的人员必须取得相应的特种作业操作资格证书,并按规定进行复审。特种作业人员应严格遵守特种作业安全操作规程。考核标准:特种作业人员持证率达到100%,且证书有效得10分;持证率在90%以上,证书基本有效得6分;持证率低于90%或存在证书过期等问题得03分。3.现场安全管理安全防护设施:承包商应在施工现场设置必要的安全防护设施,如围挡、警示标志、防护栏杆、安全网等。安全防护设施应符合国家标准要求,并保持完好有效。考核标准:安全防护设施齐全、有效得10分;基本齐全但存在个别设施损坏或缺失得6分;安全防护设施严重不足或存在重大安全隐患得03分。施工设备与工具:承包商使用的施工设备和工具应符合安全标准,定期进行维护保养和检查,确保设备和工具安全可靠。设备操作人员应持证上岗,严格按照操作规程操作设备。考核标准:设备和工具符合安全要求,维护保养和检查记录完整得8分;基本符合要求,记录基本完整得5分;存在设备安全隐患或记录不完整得03分。作业现场秩序:施工现场应保持良好的秩序,物料堆放整齐,通道畅通。作业人员应遵守施工现场的各项安全规定,严禁违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。考核标准:现场秩序良好得8分;存在一定秩序问题,但不影响施工安全得5分;现场秩序混乱,存在严重安全隐患得03分。危险作业管理:承包商进行动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业时,应严格执行危险作业审批制度,制定详细的安全措施,并安排专人进行现场监护。考核标准:危险作业审批制度执行严格,安全措施落实到位得10分;基本执行审批制度,安全措施基本落实得6分;存在危险作业未审批或安全措施不落实等问题得03分。4.安全检查与隐患排查定期安全检查:承包商应建立定期安全检查制度,每周至少进行一次全面的安全检查。安全检查应覆盖施工现场的各个区域和环节,对检查中发现的问题应及时记录并整改。考核标准:定期安全检查制度执行严格,检查记录完整,问题整改及时得10分;基本执行检查制度,记录基本完整,整改基本及时得6分;检查制度执行不力,记录不完整或整改不及时得03分。隐患排查治理:承包商应建立隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行分类登记,明确整改责任人,并制定整改措施和期限。对重大安全隐患应立即停止作业,采取有效的防范措施,并及时向公司报告。考核标准:隐患排查治理工作规范,台账记录清晰,隐患整改率达到100%得10分;基本规范,整改率在90%以上得6分;存在隐患排查不彻底或整改率低于90%等问题得03分。5.安全事故管理事故报告:承包商在作业过程中发生安全事故后,应立即停止作业,采取应急措施,保护事故现场,并及时向公司报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况等。考核标准:事故报告及时、准确得8分;报告基本及时,但存在个别信息不准确得5分;报告不及时或信息严重错误得03分。事故调查与处理:承包商应积极配合公司进行安全事故调查,提供相关资料和信息。对事故原因进行深入分析,制定切实可行得防范措施,并对事故责任人员进行严肃处理。考核标准:积极配合调查,事故原因分析准确,防范措施有效,责任追究到位得10分;基本配合调查,措施基本可行得6分;不配合调查或事故处理不力得03分。四、考核方式与周期1.考核方式日常检查:安全管理部门及相关部门对承包商施工现场进行日常安全检查,记录检查情况,作为考核的重要依据。定期考核:考核小组每季度对承包商进行一次全面考核,根据日常检查记录、承包商提交的安全管理资料以及现场观察等情况,按照考核标准进行评分。专项考核:针对承包商在特定时期或特定项目中的安全管理工作进行专项考核,如重大节日期间、重点工程建设项目等。专项考核可根据实际情况增加考核内容和权重。2.考核周期考核周期为一个季度。在每个季度末,考核小组对承包商本季度的安全管理工作进行考核评分。对于连续多个季度考核不合格的承包商,公司将采取进一步的措施,直至终止承包合同。五、考核结果与应用1.考核结果评定考核小组根据考核得分情况,将承包商安全管理考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(7089分)、合格(6069分)、不合格(60分以下)四个等级。2.结果应用奖励:对考核结果为优秀的承包商,公司给予以下奖励:在公司内部进行通报表扬;在后续项目招标中给予一定的加分优惠;根据合同约定给予一定的经济奖励。惩罚:对考核结果为不合格的承包商,公司采取以下惩罚措施:下达整改通知书,要求承包商限期整改,整改期间暂停相关作业;扣除一定比例的合同款项作为违约金;对多次考核不合格的承包商,终止承包合同,并禁止其在一定期限内参与公司项目投标。其他应用:考核结果为良好和合格的承包商,应针对考核中发现的问题进行整改,并制定改进措施。公司将对其整改情况进行跟踪复查,确保安全管理水平不断提高。同时,考核结果将作为公司对承包商进行综合评价的重要依据,与后续合作机会、合作项目规模等挂钩。六、沟通与反馈1.沟通机制公司建立与承包商的定期沟通机制,每季度组织召开一次安全管理工作会议。会议由考核小组组长主持,承包商负责人及相关安全管理人员参加。会议主要内容包括通报考核结果、分析存在的问题、提出改进要求和建议等。同时,日常安全检查过程中发现问
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