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文档简介
PAGE城乡环卫一体化考核制度一、总则(一)目的为加强城乡环卫一体化工作的管理,提高环境卫生质量,保障城乡居民的生活环境整洁、舒适,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于参与城乡环卫一体化工作的所有环卫作业单位、相关工作人员以及涉及城乡环境卫生管理的各个环节。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程应依据明确的标准和事实进行,确保考核结果真实、准确,不受人为因素干扰。2.全面系统原则:对城乡环卫一体化工作的各个方面进行全面考核,包括环境卫生质量、作业规范执行、设施设备管理、人员管理等,形成系统的考核体系。3.动态管理原则:根据城乡发展变化和环卫工作实际情况,适时调整考核标准和方法,确保考核制度的有效性和适应性。4.激励约束原则:通过考核结果的运用,对表现优秀的单位和个人给予奖励,对不达标的进行督促整改,形成有效的激励约束机制。二、考核主体与对象(一)考核主体成立城乡环卫一体化考核工作领导小组,负责统筹协调考核工作。领导小组由相关部门负责人组成,下设考核办公室,具体负责考核的组织实施、数据收集、结果汇总等工作。(二)考核对象1.环卫作业单位:包括负责道路清扫保洁、垃圾收集运输、公厕管理等具体作业任务的专业环卫公司。2.相关工作人员:涵盖环卫作业一线工人、驾驶员、管理人员等。三、考核内容与标准(一)环境卫生质量1.道路清扫保洁道路应保持干净整洁,无明显垃圾、杂物、污水等。路面见本色,路牙无积尘,果皮箱、垃圾桶周边无散落垃圾。按照规定的作业时间和频次进行清扫保洁,重点区域(如商业中心、学校、医院周边等)应增加作业频次。清扫后的垃圾应及时收集运输,不得在道路上长时间堆放。考核标准:根据道路等级和实际情况,划分不同的考核区域,定期进行检查评分。对未达到清扫保洁要求的区域,按照面积大小和污染程度进行扣分。2.垃圾收集运输垃圾收集容器应完好无损,摆放整齐,定期清理,无满溢现象。垃圾运输车辆应密闭运输,防止垃圾泄漏、抛洒。运输过程中不得滴漏污水,车身保持整洁。按照规定的路线和时间进行垃圾运输,确保垃圾及时转运至指定处理场所,不得随意倾倒。考核标准:检查垃圾收集容器的状态和垃圾运输车辆的运行情况,对发现的问题进行记录和扣分。同时,通过群众举报、现场抽查等方式核实垃圾运输过程中的违规行为。3.公厕管理公厕外观应整洁,标识清晰。内部设施完好,无损坏、缺失现象。公厕地面、墙面、门窗等应保持干净,便池无污垢,洗手池、水龙头正常使用。配备专人管理,按时开放,及时清理粪便和垃圾,定期进行消毒除臭。考核标准:根据公厕的设施配备、卫生状况、管理服务等方面进行量化评分。对不达标的公厕,要求限期整改,并根据整改情况进行扣分。(二)作业规范执行1.清扫作业规范清扫工具使用规范,不得在清扫过程中扬尘。按照从外向内、从左到右的顺序进行清扫,确保无遗漏。严禁焚烧垃圾,不得将清扫的垃圾倒入雨水井口、下水道等。考核标准:现场观察清扫作业过程,对违反作业规范的行为进行纠正和扣分。2.垃圾收集作业规范垃圾收集应采用合适的工具和方式,避免对周边环境造成二次污染。收集过程中要轻拿轻放,防止垃圾散落。与垃圾运输车辆做好对接,确保垃圾准确、及时装车。考核标准:检查垃圾收集作业现场,对不符合规范的操作进行记录和扣分。3.垃圾运输作业规范驾驶员应遵守交通规则,安全驾驶。车辆行驶过程中不得超速、超载、闯红灯等。做好车辆的日常维护保养,确保车辆性能良好,按时进行车辆年检。考核标准:通过交通监控、车辆检查等方式,对垃圾运输车辆的作业规范和安全情况进行考核,发现违规行为及时扣分。(三)设施设备管理1.环卫设施建设按照城乡环卫一体化规划要求,合理布局建设垃圾收集点、果皮箱、公厕等环卫设施。设施建设应符合相关标准和规范,确保质量和使用功能。新建、改建、扩建环卫设施应履行相关审批手续,确保建设项目合法合规。考核标准:检查环卫设施的建设情况,对未按规划和标准建设的设施,要求限期整改,并根据整改情况进行扣分。同时,审查设施建设的审批文件。2.设施设备维护建立环卫设施设备维护管理制度,定期对设施设备进行巡查和维护保养。对损坏的设施设备应及时维修或更换,确保设施设备正常运行。考核标准:查看设施设备的维护记录和实际运行状况,对维护不到位、设施设备损坏未及时处理的情况进行扣分。3.设施设备使用管理规范环卫设施设备的使用流程,操作人员应经过培训后上岗。加强对设施设备的日常管理,防止丢失、被盗等情况发生。考核标准:检查设施设备的使用登记记录和管理情况,对违规使用和管理不善的行为进行扣分。(四)人员管理1.人员配备根据城乡环卫一体化工作任务和作业标准,合理配备环卫作业人员。人员数量应满足工作需求,不得擅自减少。明确各岗位人员的职责和分工,确保工作有序开展。考核标准:核对人员配备情况,对人员不足或职责不清的情况进行记录和扣分。2.人员培训定期组织环卫作业人员进行业务培训,提高其专业技能和服务意识。培训内容应包括作业规范培训、安全知识培训、职业道德培训等。建立人员培训档案,记录培训情况和考核结果,并将培训结果与人员绩效挂钩。考核标准:检查人员培训档案,对未按要求组织培训或培训效果不佳的情况进行扣分。3.人员考核建立健全环卫作业人员考核制度,定期对人员的工作表现、作业质量、遵守纪律等方面进行考核。考核结果应作为人员奖惩、晋升、辞退的依据。根据考核结果,对表现优秀的人员给予奖励,对不称职的人员进行批评教育或辞退处理。考核标准:制定详细的人员考核指标和评分标准,定期进行考核评分,并将考核结果进行公示和备案。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:考核办公室安排专人对城乡环卫作业情况进行日常巡查,及时发现问题并记录。2.定期检查:每月或每季度组织一次全面的定期检查,对环卫作业单位的各项工作进行系统考核。定期检查可采用实地查看、查阅资料、群众满意度调查等方式进行。3.专项检查:针对城乡环卫一体化工作中的重点、难点问题或突发事件,适时开展专项检查,确保问题得到及时解决。4.社会监督:设立举报电话、邮箱等渠道,接受社会公众对城乡环卫工作的监督举报。对举报问题进行核实处理,并将处理结果反馈给举报人。同时,定期开展群众满意度调查,了解居民对城乡环境卫生的评价。(二)考核周期考核周期为每月一次,每月末对当月的城乡环卫一体化工作进行全面考核。考核结果应在次月上旬进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,正式发布考核结果,并作为当月奖惩的依据。五、考核结果运用(一)通报表扬对考核成绩优秀的环卫作业单位和个人进行通报表扬,并给予一定的物质奖励。优秀单位可在年度评优评先中优先考虑,优秀个人可给予晋升机会或奖金奖励。(二)督促整改对考核不达标的环卫作业单位下达整改通知书,要求其限期整改。整改期限一般为[X]个工作日,整改期间应加强对该单位的跟踪检查,确保整改措施落实到位。(三)经济处罚对整改后仍未达标的单位,按照考核制度规定进行经济处罚。处罚金额根据考核扣分情况确定,从该单位的环卫作业经费中扣除。(四)淘汰退出对连续多次考核不达标的环卫作业单位,取消其参与城乡环卫一体化作业资格,予以淘汰退出。同时,将该单位列入不良信用记录名单,限制其在环卫领域的其他业务参与。六、申诉与复议(一)申诉被考核单位或个人对考核结果有异议的,可在考核结果公示期内,向考核工作领导小组提出书面申诉。申诉内容应包括申诉事项、理由及相关证据材料。(二)复议考核工作领导小组收到申诉后,应在[X]个工作日内进行调查核实,
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