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文档简介

PAGE住建系统督导考核制度汇编一、总则(一)目的为加强住建系统管理,确保各项工作规范、高效、有序开展,提高工作质量和服务水平,依据相关法律法规及行业标准,特制定本督导考核制度汇编。本制度旨在通过科学合理的督导考核机制,激励全体工作人员积极履行职责,推动住建系统整体工作不断迈上新台阶,为城市建设和发展提供坚实保障。(二)适用范围本制度适用于住建系统内各部门、各单位及其工作人员。涵盖住房保障、城乡规划、工程建设、房地产市场监管、建筑行业管理、城市建设与管理等各个业务领域。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、行业标准以及上级主管部门的政策要求,确保督导考核工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价工作绩效,避免主观随意性,做到公平公正对待每一个考核对象。3.科学合理原则:考核指标设定科学合理,权重分配恰当,考核方法简便易行,能够真实反映工作实际情况和成效。4.激励与约束并重原则:通过考核结果的运用,奖优罚劣,充分调动工作人员的积极性和主动性,同时对工作不力的行为进行有效约束。二、督导考核主体与职责(一)督导考核主体成立住建系统督导考核领导小组,由住建部门主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关业务科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责督导考核工作的具体组织实施。(二)职责分工1.领导小组职责全面领导住建系统督导考核工作,制定督导考核工作方针和政策。审议督导考核制度、方案及结果,对重大问题进行决策。协调解决督导考核工作中出现的重大争议和问题。2.领导小组办公室职责负责制定和完善督导考核具体实施方案、细则及相关配套文件。组织开展日常督导考核工作,包括制定计划、安排人员、收集资料、现场检查等。对考核数据进行汇总、分析和整理,形成考核报告,提交领导小组审议。负责与被考核部门、单位沟通协调,反馈考核意见,跟踪整改落实情况。建立健全督导考核档案,妥善保管考核资料。3.各业务科室职责根据本制度及相关业务要求,制定本科室具体的工作目标和考核标准。负责对本科室及下属单位的日常工作进行督促检查,及时发现问题并督促整改。配合督导考核领导小组办公室开展考核工作,提供相关数据和资料。根据考核结果,对本科室及下属单位的工作进行总结分析,提出改进措施和建议。三、督导考核内容与标准(一)住房保障工作1.保障性住房建设考核指标:保障性住房建设任务完成率、建设质量达标率、建设进度符合率。标准:按照年度建设计划,按时、保质完成保障性住房建设任务,建设工程质量符合国家相关标准和规范要求,建设进度达到预定目标。2.保障性住房分配与管理考核指标:分配公平公正率、入住率、后续管理规范率。标准:保障性住房分配过程公开透明,严格审核准入条件,确保公平公正;入住率达到规定标准;建立健全后续管理制度,加强对保障对象的动态管理,及时处理违规行为。(二)城乡规划工作1.规划编制考核指标:规划编制按时完成率、规划科学性与合理性评估得分。标准:按照法定程序和时间要求完成各类城乡规划编制任务,规划内容符合城市发展战略和实际需求,具有科学性、前瞻性和可操作性。2.规划实施监督考核指标:建设项目规划许可合规率(包括用地规划许可、工程规划许可)、违法建设查处率。标准:严格审查建设项目规划许可申请,确保许可内容符合规划要求;加强对规划实施情况的日常巡查,及时发现和查处违法建设行为,违法建设查处率达到规定标准。(三)工程建设管理工作1.工程质量安全管理考核指标:工程质量验收合格率、工程质量事故发生率、安全生产事故发生率、安全隐患整改率。标准:工程质量符合国家和地方质量验收标准,杜绝重大工程质量事故发生;加强施工现场安全生产管理,确保安全生产事故发生率控制在较低水平;及时排查和整改安全隐患,安全隐患整改率达到100%。2.工程进度管理考核指标:工程项目按时竣工率、关键节点进度完成率。标准:督促工程项目建设单位合理安排工期,确保工程项目按时竣工交付使用;对工程项目关键节点进度进行跟踪考核,关键节点进度完成率达到预定目标。3.工程建设程序执行考核指标:项目报建手续齐全率、招投标程序合规率、施工许可证办理及时率。标准:工程项目严格按照法定建设程序办理报建、招投标、施工许可等手续,手续齐全、程序合规、办理及时。(四)房地产市场监管工作1.房地产开发企业监管考核指标:企业资质符合率、项目资本金到位率、开发项目销售备案率、企业违规行为查处率。标准:房地产开发企业资质符合相关规定要求;项目资本金足额到位,保障项目顺利建设;开发项目严格按照规定进行销售备案;加强对企业经营行为的监督检查,及时查处违规行为。2.房地产交易与中介服务管理考核指标:房屋买卖合同网签备案率、中介机构备案率、中介服务违规行为查处率。标准:规范房屋交易行为,提高房屋买卖合同网签备案率;加强对房地产中介机构的管理,中介机构备案率达到规定标准;严厉打击中介服务违规行为。(五)建筑行业管理工作1.建筑企业资质管理考核指标:资质申报审核通过率、企业资质动态核查达标率。标准:严格审核建筑企业资质申报材料,确保申报审核通过率;加强对企业资质动态核查,督促企业保持资质条件达标。2.建筑市场秩序规范考核指标:建筑工程招投标投诉率、转包分包违法行为查处率、拖欠工程款和农民工工资投诉率。标准:维护建筑市场公平竞争秩序,减少建筑工程招投标投诉;严厉打击转包分包等违法行为;切实解决拖欠工程款和农民工工资问题,降低投诉率。(六)城市建设与管理工作1.城市基础设施建设考核指标:城市道路、桥梁、排水等基础设施完好率、新建基础设施项目按时完成率。标准:加强城市基础设施日常维护管理,确保基础设施完好率达到一定标准;按照建设计划,按时完成新建基础设施项目建设任务。2.城市环境卫生管理考核指标:城市道路清扫保洁达标率、垃圾清运及时率、公共厕所卫生达标率。标准:城市道路清扫保洁达到规定质量标准,垃圾及时清运处理,公共厕所卫生状况良好。3.城市容貌秩序管理考核指标:违法占道经营查处率、户外广告设置规范率、城市绿化养护达标率。标准:加强城市容貌秩序整治,严厉查处违法占道经营行为;规范户外广告设置,确保设置安全、美观、有序;做好城市绿化养护工作,城市绿化养护达标率达到要求。四、督导考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:由督导考核领导小组办公室及各业务科室定期或不定期对被考核部门、单位的工作进行现场检查、资料查阅等,及时发现问题并记录。2.专项督查:针对住建系统重点工作、重大项目、群众关注的热点问题等开展专项督查,深入了解工作进展情况和存在的问题。3.定期报表:被考核部门、单位按照规定时间向督导考核领导小组办公室报送工作进展情况、统计报表等资料,作为考核依据。4.社会监督:设立举报电话、邮箱等,接受社会公众对住建系统工作的监督举报,对举报问题进行核实处理,并纳入考核内容。(二)考核周期1.月度考核:对一些重点工作任务和关键指标进行月度跟踪考核,及时掌握工作进展情况,发现问题及时督促整改。2.季度考核:每季度对各部门、单位的工作进行全面考核,综合评价季度工作成效,形成季度考核报告。3.年度考核:每年年底进行年度综合考核,全面总结全年工作,依据考核结果进行评先评优和奖惩兑现。五、督导考核结果运用(一)与绩效工资挂钩将考核结果与工作人员的绩效工资直接挂钩,根据考核得分确定绩效工资发放系数,奖优罚劣,激励工作人员积极工作,提高工作绩效。(二)评先评优考核结果作为评先评优的重要依据。对年度考核优秀的部门、单位和个人,给予表彰奖励;对考核不达标或存在严重问题的部门、单位和个人,取消当年评先评优资格。(三)职务晋升与岗位调整在职务晋升、岗位调整等方面,充分考虑考核结果。优先选拔考核优秀的工作人员,对考核不称职或连续多年考核较差的人员,进行岗位调整或采取其他组织处理措施。(四)问题整改跟踪针对考核中发现的问题,下达整改通知书,明确整改要求和期限。对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到有效解决。整改情况纳入下一次考核内容,作为评价工作改进成效的重要依据。六、申诉与复议(一)申诉渠道被考核部门、单位或个人对考核结果有异议的,可以在收到考核结果通知之日起[X]个工作日内,向督导考核领导小组办公室提出书面申诉。申诉应说明理由,并提供相关证据材料。(二)复议程序督导考核领导小组办公室接到申诉后,应及时进行调查核实。对申诉理由成立的,应调整考核结果;对申诉理由不成立的,应书面回复申诉人,并说明维持原考核结果的理由。申诉人如对复议结果仍有异

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