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PAGE2025年天津市员额检察官入额考试试题及答案解析学员反馈,仅供参考第一题:刑事检察实务案例(32分)案情:2024年6月,某某市"某某健康管理公司"推出"基因编辑抗衰老"项目,宣称可通过CRISPR技术修复端粒,收费98万元/人次。实际仅向客户注射生理盐水与维生素混合物。公司法定代表人郑某伪造"基因检测报告""国际专利证书",并雇佣"假专家"进行咨询。3名客户术后出现严重感染,1人因败血症死亡。公安机关侦查期间发现:郑某曾因非法行医被行政处罚;公司通过境外服务器运营,资金流向加密钱包;某三甲医院退休医生周某提供"学术背书",收取咨询费;郑某辩称:"客户追求长生不老属自愿,技术风险已告知。"问题1:本案中郑某行为应定性为何罪?请结合"非法行医罪""诈骗罪""生产、销售假药罪"进行区分论述。(10分)[参考答案]郑某的行为应定性为诈骗罪,而非非法行医罪或生产、销售假药罪。区分论述如下:其一,与非法行医罪的区分,该罪核心是“未取得医生执业资格非法从事医疗活动”,而郑某无任何医疗目的,仅以“基因编辑抗衰老”为噱头骗取财物,主观上非法占有故意远超非法行医的违规故意;其二,与生产、销售假药罪的区分,该罪要求行为人生产、销售“假药”,而本案注射的生理盐水与维生素混合物并非假药,且郑某的核心行为是虚构技术功效诈骗,而非药品生产销售;其三,诈骗罪的契合性,郑某伪造检测报告、专利证书,雇佣假专家,以98万元高价骗取财物,且造成1人死亡、3人感染的严重后果,既符合“虚构事实、隐瞒真相”的诈骗行为特征,又达到“数额特别巨大”且情节特别严重的量刑标准,故应认定为诈骗罪。问题2:针对境外服务器和加密钱包,检察机关应如何引导侦查取证?列举三项具体措施。(8分)[参考答案]检察机关应从“技术协查、跨境协作、资金溯源”三方面引导侦查取证:其一,启动技术侦查协作,商请网信、网安部门对境外服务器开展远程勘验,固定网站宣传内容、客户聊天记录、虚假报告模板等电子数据,破解数据加密措施,提取核心诈骗证据;其二,推动跨境司法协助,依据相关国际条约或互惠原则,通过最高人民检察院向服务器所在国司法机关发出协助请求,调取服务器后台数据、运营日志,查明网站架构与管理主体;其三,强化加密钱包溯源,联合金融监管、反诈部门,依托区块链溯源技术,追踪加密钱包的资金流转链路,查明资金归集、转移、变现的完整流程,固定郑某非法获利的关键证据,同时排查上下游关联犯罪线索。问题3:退休医生周某的责任如何认定?是否构成共同犯罪?(7分)[参考答案]周某的行为构成诈骗罪共犯,应承担相应刑事责任。认定依据如下:其一,主观上具有共同故意,周某作为三甲医院退休医生,明知“基因编辑抗衰老”项目缺乏科学依据,仍提供“学术背书”,其对郑某的诈骗意图具有概括认知,且通过收取咨询费形成利益绑定;其二,客观上实施了帮助行为,周某的专业身份为虚假项目提供了公信力支撑,显著降低了客户警惕性,对诈骗既遂起到关键促进作用,属于诈骗链条中的重要帮助行为;其三,排除单纯过失情形,周某的“学术背书”并非中立职业行为,而是主动配合郑某的诈骗计划,其行为与客户被骗结果存在直接因果关系,故应认定为诈骗罪共犯,结合其作用大小认定为从犯,可依法从轻或减轻处罚。问题4:检察机关在提起公诉时,应如何提出量刑建议以体现"从严惩治高科技医疗诈骗"的政策导向?(7分)[参考答案]检察机关提出量刑建议时,应紧扣政策导向,从以下方面体现从严:其一,突出量刑情节考量,将郑某曾因非法行医受行政处罚的前科、使用高科技噱头实施诈骗、造成1人死亡3人感染的严重后果、资金转移境外逃避追责等情节作为从重处罚依据;其二,明确量刑幅度,建议法院在诈骗罪“数额特别巨大且情节特别严重”的量刑区间(十年以上有期徒刑或无期徒刑)内从重判处,不适用缓刑;其三,强化附加刑适用,建议判处高额罚金(高于非法获利数额),同时追缴全部违法所得,责令退赔被害人经济损失;其四,注重政策导向表达,在量刑建议书中专门阐述“高科技医疗诈骗侵害群众生命健康与财产安全,破坏医疗行业秩序,应依法从严惩治”的政策考量,推动裁判文书彰显对该类犯罪的严惩立场。第二题:民事检察监督案例(28分)案情:2024年8月,某某省"某某长租公寓平台"推出"以租代购"模式:租客支付20年租金可获得房屋所有权。平台从房东处以月付方式收房,转租时一次性收取租客20年租金(约市场价70%)。运营18个月后平台爆雷,涉及房东2100余户、租客5300余户,涉案资金12亿元。部分租客起诉要求返还租金,但:平台公司注册资本仅100万元,无可执行财产;实际控制人李某已取得外籍身份;某会计师事务所出具了虚假验资报告;地方政府曾在官网推荐该模式为"住房租赁创新案例"。问题1:本案中,检察机关是否应对生效民事判决进行监督?法律依据是什么?(8分)[参考答案]检察机关应当对生效民事判决进行监督。法律依据:一是《民事诉讼法》第216条,检察机关发现生效判决、裁定确有错误,或损害国家利益、社会公共利益的,应当提出抗诉或再审检察建议;二是《人民检察院民事诉讼监督规则》,本案涉及5300余户租客、2100余户房东,涉案资金12亿元,属于侵害众多消费者合法权益、损害社会公共利益的情形;三是平台空壳运营、实际控制人转移责任,生效判决若仅判令平台承担责任,将导致租客权利落空,属于裁判结果明显不当,符合监督条件。问题2:针对会计师事务所出具虚假报告的行为,检察机关可以采取哪些监督措施?(7分)[参考答案]检察机关可采取三项监督措施:一是民事公益诉讼监督,对会计师事务所提起民事公益诉讼,要求其在虚假验资范围内承担连带赔偿责任,弥补受害人损失;二是移送行政处罚线索,将虚假验资线索移送财政部门、注册会计师协会,建议吊销执业证书、处以高额罚款,压实中介机构“看门人”责任;三是刑事线索审查,审查是否涉嫌出具证明文件重大失实罪或提供虚假证明文件罪,情节严重的,督促公安机关立案侦查,依法追究刑事责任。问题3:地方政府官网推荐行为是否应承担责任?检察机关如何开展监督?(7分)[参考答案]政府官网推荐行为不直接承担民事赔偿责任,但存在行政违法与履职不当,应承担行政纠正与补救责任。检察机关监督路径:一是开展行政检察监督,向政府发出检察建议,指出违规推荐、监管缺位问题,督促履行住房租赁市场监管职责;二是督促建立风险处置机制,推动成立专项工作组,统筹资产处置、资金清退、租户安置;三是推动追责问责,将履职不到位线索移送纪检监察机关,督促对相关责任人追责,防范以“创新”名义放松监管。问题4:请设计一份"支持起诉+诉前保全"的办案方案要点。(6分)[参考答案]支持起诉:对受害租客、房东集中支持起诉,协助收集合同、转账、宣传材料等证据,指派检察官出庭支持诉讼,引导法院穿透认定实际控制人责任。诉前保全:建议法院对平台、实际控制人李某及关联公司财产立即采取诉前保全,查封房产、车辆、股权、银行账户,防止资产转移。财产穿透:引导法院适用“刺破公司面纱”,判令实际控制人、虚假验资机构承担连带责任。多元化解:联合住建、法院搭建调解平台,推动资产盘活、租金分期返还,实现维稳与维权统一。第四题:行政检察与公益诉讼融合案例(25分)案情:2024年9月,某某县为创建"无废城市",环保局要求全县餐饮企业安装"某某环保科技公司"生产的油烟净化设备(单价2.8万元)。该设备实际为贴牌产品,成本仅3000元。环保局执法人员对未安装企业:处以10万元罚款;在政府网站公示"环保黑名单";协调供电公司实施"限制用电"。后经查实:环保局副局长持有设备公司10%干股;设备检测报告系伪造;三个月内强制安装达1200余家,6家小微企业因无力承担倒闭。问题1:环保局的系列行为分别违反哪些法律规定?请逐一分析。(9分)[参考答案]强制安装指定设备:违反《行政许可法》第27条,禁止行政机关指定购买特定商品,环保局限定餐饮企业安装某公司设备,构成行政垄断与滥用职权;同时违反《反不正当竞争法》,干预市场公平竞争。处以10万元罚款:违反《行政处罚法》第4条、第28条,罚款无法律依据且超出合理幅度,未考虑企业实际情况,属于“过罚不当”;处罚程序未保障企业陈述申辩权,程序违法。公示“环保黑名单”:违反《政府信息公开条例》第15条,未核实企业违法事实即公开负面信息,侵害企业名誉权;且黑名单认定标准未公示,缺乏合法性基础。协调限制用电:违反《电力法》第26条,供电公司停电需经法定程序,环保局无权干预企业用电权益,该行为属于超越职权的违法行政协助。副局长持股关联企业:违反《公务员法》第59条、《廉政准则》,构成利益冲突,属于滥用职权、权钱交易的违法情形。问题2:本案中,检察机关应如何开展"行政违法行为监督"与"公益诉讼"的衔接?(8分)[参考答案]检察机关应构建“个案纠正—类案治理—公益修复”的衔接机制:其一,先启动行政违法行为监督,调取执法案卷、设备检测报告、资金流向等证据,查明环保局违法履职事实,向其发出行政检察建议,责令撤销违法处罚、黑名单公示及限制用电决定,退还罚款;其二,若环保局未整改或整改不到位,且该行为已损害市场公平竞争秩序、小微企业合法权益等公共利益,立即衔接行政公益诉讼,诉请法院判令其履行法定职责、消除违法影响;其三,同步开展民事公益诉讼调查,核查设备公司是否存在欺诈、垄断行为,要求其退还超额收费,弥补企业损失,实现行政监督与公益诉讼的双向发力、协同纠错。问题3:针对环保局副局长的行为,检察机关应如何移送职务犯罪线索?(4分)[参考答案]检察机关应按“线索固定—层级移送—协同配合”流程处理:其一,全面固定线索证据,包括副局长持股证明、设备采购关联交易记录、伪造的检测报告、企业证言等,形成完整证据链;其二,依据《监察法》第34条,将线索层报市级检察院,由市级检察院移送同级监察委员会,同时附线索核查报告与初步证据;其三,移送时明确涉嫌罪名(受贿罪、滥用职权罪),配合监察委员会开展调查,提供检察专业支持,必要时提前介入引导侦查,确保线索依法查处,追究相关责任人刑事责任。问题4:请草拟一份给"某某县人民政府"的检察建议要点。(4分)[参考答案]立即纠正违法行政行为:责令环保局撤销强制安装要求、违法罚款及黑名单公示,协调恢复企业正常用电,退还违规收取的罚款与设备超额费用。开展专项整改:全面排查环保执法中的滥用职权、利益关联问题,对涉案副局长依规依纪依法处理;建立执法裁量基准,规范处罚程序与幅度。规范市场监管行为:取消行政机关对市场主体的强制交易、指定消费等干预措施,保障餐饮企业自主选择权,维护市场公平竞争秩序。建立监督问责机制:将行政执法合规性纳入绩效考核,对滥用职权、利益输送等行为严肃追责;畅通企业行政复议、投诉举报渠道,防范同类违法行政行为复发。第五题:未成年人综合司法保护案例(15分)案情:2024年11月,某某市多所中学出现"鼻吸能量棒"流行现象,该产品标注为"提神醒脑",实际含有挥发性亚硝酸盐成分。已造成:43名学生出现头晕、恶心症状住院;校门口小卖部公开销售,标注"学生专供";电商平台月销量超10万件;产品生产商为"某某玩具公司",未取得医疗器械或药品许可。检察机关调查发现:市场监管部门认为"属于新产品,无明确监管标准";教育部门仅发通知"要求学生自觉抵制";已有学生产生依赖性,学习成绩严重下滑。问题1:本案涉及哪些未成年人保护领域的公共利益受损?(5分)[参考答案]本案主要损害三类未成年人保护领域的公共利益:一是生命健康权,“鼻吸能量棒”含挥发性亚硝酸盐,致43名学生住院并产生依赖性,侵害未成年人身体健康与生理安全;二是受教育权,学生因滥用产品成绩严重下滑,正常学习秩序被破坏,教育权益无法保障;三是市场与网络保护秩序,校门口小卖部违规销售、电商平台放任流通,监管部门缺位,导致危害未成年人的有害商品形成黑色流通链,破坏了未成年人保护的市场监管与网络治理体系,损害社会公共利益。问题2:检察机关可以提起哪几类公益诉讼?分别针对哪些主体?
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