风力发电厂夏季防暑规范

风力发电厂夏季防暑规范风力发电厂夏季防暑规范

第一章总则

1.1制定依据与目的

本规范依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《高温作业劳动安全卫生规程》等相关法律法规，结合风力发电厂生产实际，旨在通过规范高温作业管理，预防中暑等职业伤害，保障员工生命安全与健康，维护企业正常生产秩序。中小型风力发电厂普遍存在人员精简、岗位交叉、应急处置能力有限等问题，夏季高温作业风险突出，本规范以风险防控为核心，通过简易可行的管理措施，平衡安全与效率，降低运营成本。

1.2适用范围与对象

本规范适用于本厂所有生产、运维、检修、辅助岗位员工及外包服务人员，包括但不限于运行值班人员、维护技师、巡检员、电气工、机械工等。试用期员工、实习人员参照正式员工执行。高温天气应急响应及特殊岗位（如高空作业、密闭空间作业）按本规范补充要求执行。例外场景包括紧急抢修、不可抗力等特殊情形，需经厂级审批。

1.3核心原则

遵循合规性原则，严格遵守国家职业健康安全法律法规；实行权责对等原则，明确各级管理人员及岗位责任；坚持风险导向原则，重点关注高风险作业环节；贯彻效率优先原则，简化管理流程，避免过度干预；落实持续改进原则，定期评估效果并优化完善。

1.4制度地位与衔接

本规范为厂部级专项管理制度，与《安全生产责任制》《劳动纪律管理规定》《应急管理制度》等制度相衔接。制度冲突时，以本规范为准，特殊情况需报厂长审批备案。

第二章组织架构与职责分工

2.1管理组织架构

本厂实行总经理领导下的部门负责制，设置生产部、运维部、安全环保部等部门。总经理负责全面领导；各部门负责人负责本部门防暑降温工作；安全环保部牵头负责综合协调与监督检查。

2.2决策机构与职责

总经理为防暑降温工作的最终决策主体，负责批准应急预案、应急物资采购、重大事项处置等。决策流程：安全环保部提出建议→部门负责人会商→总经理审批。

2.3执行机构与职责

生产部：负责运行人员高温作业排班与轮休；运维部：负责设备降温设施维护；安全环保部：负责监督检查与培训；各部门负责人：落实本部门防暑措施。班组长负责现场监督与应急响应。

2.4监督机构与职责

安全环保部负责防暑降温措施的日常监督，通过巡检、查阅记录等方式实施。发现问题时，下达整改通知单，跟踪落实情况，结果纳入部门绩效考核。

2.5协调与联动机制

建立"日碰头、周例会"沟通机制。生产部、运维部、安全环保部每周五下午会商，协调解决重点问题。紧急情况由安全环保部统一协调资源。

第三章高温作业管理标准

3.1管理目标与核心指标

目标：夏季高温期间（6-8月）因高温导致的中暑事件零发生；高温作业人员健康保障率100%。核心指标：高温作业人员每日补充水分量≥3升；降温设施完好率≥98%；健康监测覆盖率100%。

3.2专业标准与规范

1.高温作业分级：分为Ⅰ级（露天<30℃）、Ⅱ级（室内<33℃）、Ⅲ级（密闭<35℃）。Ⅱ级以上作业需配备降温措施。

2.风力机舱内作业：Ⅲ级高温作业必须使用空调、通风设备，作业时间不超过2小时/次，间隔休息1小时。

3.露天作业：Ⅰ级作业配备防暑药品、饮用水；Ⅱ级作业设置遮阳棚。

4.高风险点：Ⅲ级高温作业（高塔巡检）、长时间户外作业（叶片检查）为高风险；空调设备故障为中等风险；防暑药品短缺为低风险。

3.3管理方法与工具

采用"巡检+记录"管理模式：安全环保部每日巡检；运维部每日检查降温设备；运行人员记录作业时间与身体状况。使用纸质《高温作业记录表》，关键岗位配备体温计。

第四章高温作业流程管理

4.1主流程设计

高温作业管理流程：作业前评估→措施落实→过程监控→作业后记录。具体为：班组长评估作业需求→安全环保部审批→运维部落实降温措施→运行人员作业→填写记录表→安全环保部检查。

4.2子流程说明

1.长时间户外作业流程：申请→评估风险→配备防护用品（遮阳帽、清凉毛巾）→定时饮水→健康监测。

2.设备降温维护流程：发现故障→记录→通知运维部→紧急修复→验证效果→恢复作业。

4.3流程关键控制点

1.作业前评估：由班组长对Ⅱ级以上作业进行风险评估，填写《高温作业评估表》。

2.过程监控：安全环保部每小时巡查一次，发现异常立即制止。

3.记录核查：每日下班前由安全环保部检查记录完整性。

4.4流程优化机制

每月25日召开流程分析会，由安全环保部主持，运维部、生产部参与。针对问题提出改进建议，经总经理批准后执行。

第五章权限与审批管理

5.1权限矩阵设计

作业审批权限：Ⅰ级作业由班组长审批；Ⅱ级作业由生产部负责人审批；Ⅲ级作业由安全环保部审批。超出权限需逐级上报。

5.2审批权限标准

审批时限：Ⅰ级作业≤2小时；Ⅱ级作业≤4小时；Ⅲ级作业≤8小时。审批时需核查降温措施到位情况。

5.3授权与代理机制

授权期限：一般作业授权1个月，特殊作业≤3个月。临时代理需经部门负责人书面确认。

5.4异常审批流程

紧急情况由现场负责人立即采取防护措施，事后3日内补办手续。特殊情况需厂长特批。

第六章执行与监督管理

6.1执行要求与标准

1.作业要求：高温作业必须按规定配备防护用品；作业人员出现不适立即停止。

2.记录要求：记录表需如实填写，字迹工整；纸质记录保存2年。

3.痕迹留存：电子记录备份至服务器，纸质记录交档案室存档。

6.2监督机制设计

监督方式：安全环保部采用"四不两直"方法（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）。每周至少3次。

6.3检查与审计

检查频次：日常检查每日1次；专项检查每月1次。检查结果形成《高温作业检查报告》。

6.4执行情况报告

每月5日前由安全环保部提交报告，内容包括：作业人次、健康情况、措施落实情况、存在问题及建议。

第七章考核与改进管理

7.1绩效考核指标

考核指标：高温作业合规率（权重40%）、降温设施完好率（权重30%）、中暑事件发生数（权重30%）。考核结果与绩效奖金挂钩。

7.2评估周期与方法

评估周期：月度考核、季度评估。方法：数据统计、现场核查、问卷调查。

7.3问题整改机制

整改流程：下达通知→限期整改→复查验证→销号归档。重大问题由厂长组织专项整改。

7.4持续改进流程

每月召开改进会，由安全环保部记录问题，制定措施，跟踪落实，形成闭环。

第八章奖惩机制

8.1奖励标准与程序

奖励情形：提出有效防暑建议被采纳；连续季度无中暑事件；主动救助他人等。程序：部门提名→安全环保部审核→厂长批准→公示3天→发放奖励。

8.2违规行为界定

违规分类：一般违规（未按要求填写记录）、较重违规（未配备防护用品）、严重违规（导致中暑事件）。界定标准依据《安全生产奖惩规定》。

8.3处罚标准与程序

处罚标准：一般违规警告；较重违规罚款100-500元；严重违规解除劳动合同。程序：调查取证→告知→处理→申诉。

8.4申诉与复议

申诉流程：收到处罚后3日内向厂长提交书面申诉→厂长复核→7日内答复。

第九章应急与例外管理

9.1应急预案与危机处理

预案内容：组织机构、响应流程、处置措施、联系方式。核心措施：立即转移人员、启动降温设备、送医救治。

9.2例外情况处理

例外场景：台风、设备紧急故障等。处理流程：现场负责人立即上报→启动应急预案→厂长协调资源。

9.3危机公关与善后

善后措施：医疗费用报销、心理疏导、设备维修、责任认定。无需外部宣传。

第十章附则

10.1制度解释权归属

本规范由安全环保部负责解释，解释意见以书面形式发布。

10.2相关制度索引

关联制度：《安全生产责任制》《应急管理制度》《设备维护规定》《劳动纪律管理规定》。

10.3修订与废止程序

修订条