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文档简介
范鸿熙安全管理制度一、总则
第一条本制度旨在规范范鸿熙公司(以下简称“公司”)的安全生产管理活动,明确各部门及人员的安全生产职责,预防和减少生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全,符合国家相关法律法规及行业标准要求。第二条公司安全生产管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持全员参与、持续改进的原则,建立健全安全生产责任体系,完善安全管理制度,加强安全教育培训,提升本质安全水平。第三条公司法定代表人为安全生产第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责;分管安全生产的领导对安全生产工作负直接领导责任;各部门负责人对本部门安全生产工作负领导责任;各级管理人员和员工应依法履行安全生产职责。第四条公司安全生产管理范围包括公司所有生产经营场所、设备设施、作业活动及人员,涵盖但不限于生产、储存、运输、使用等环节。第五条公司应设立安全生产委员会,负责研究、决策、协调公司安全生产工作,监督安全生产责任制的落实。安全生产委员会由法定代表人或其授权人员担任主任,相关部门负责人为委员。第六条公司应建立健全安全生产投入保障机制,确保安全生产经费投入符合国家规定标准,并专项用于安全设施设备购置、安全教育培训、隐患治理、应急演练等安全生产工作。第七条公司应定期开展安全生产风险评估,根据评估结果制定并实施风险管控措施,对重大危险源进行重点监控,确保风险可控、在控。第八条公司应加强安全生产标准化建设,按照国家安全生产标准化管理体系要求,完善安全管理体系,提升安全生产管理水平。第九条公司应建立安全生产事故报告、调查和处理制度,及时、准确、完整地报告生产安全事故,依法依规进行调查处理,并采取措施防止事故再次发生。第十条公司应加强安全生产文化建设,通过宣传、教育、培训等方式,提高员工的安全意识和安全技能,营造良好的安全生产氛围。第十一条公司应与员工签订安全生产责任书,明确员工在安全生产方面的权利和义务,督促员工遵守安全生产规章制度和操作规程。第十二条公司应定期组织安全生产检查,及时发现并消除安全隐患,对检查中发现的问题进行跟踪整改,确保整改到位。第十三条公司应建立健全安全生产奖励和惩罚制度,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励,对违反安全生产规定的部门和个人给予处罚。第十四条公司应加强与政府安全生产监督管理部门的沟通协调,积极配合安全生产监督检查,及时整改监督部门提出的问题和建议。第十五条公司应建立安全生产信息管理系统,对安全生产相关数据进行收集、整理、分析,为安全生产工作提供数据支撑。第十六条公司应定期组织安全生产应急演练,提高应急响应能力,确保在发生生产安全事故时能够及时、有效地进行处置。第十七条公司应加强对承包单位、供应商等第三方方的安全生产管理,签订安全生产协议,明确其安全生产责任,并对其安全生产工作进行监督考核。第十八条公司应建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励员工和社会公众举报安全生产违法行为,对举报属实的给予奖励。第十九条公司应加强安全生产科技创新,推广应用先进的安全技术和设备,提升安全生产科技水平。第二十条本制度由公司安全生产委员会负责解释,自发布之日起施行。
二、安全生产组织机构及职责
第一条公司设立安全生产委员会,作为公司安全生产工作的领导机构,负责统筹、协调、决策公司安全生产工作。安全生产委员会由公司法定代表人或其授权人员担任主任委员,成员包括分管安全生产的领导、各主要部门负责人及相关专业人员。安全生产委员会每季度至少召开一次会议,研究、部署、检查公司安全生产工作,审议重大安全生产事项,协调解决安全生产工作中的重大问题。
第二条公司设立安全生产管理部门,作为安全生产委员会的办事机构,负责日常安全生产管理工作。安全生产管理部门设在公司办公室或单独设立,配备专职安全生产管理人员,负责安全生产法律法规、政策的宣贯,安全生产管理制度的制定和落实,安全生产检查、隐患排查治理,安全教育培训,应急管理,事故调查处理等日常工作。专职安全生产管理人员应具备相应的专业知识和管理能力,并持有相应的资格证书。
第三条各部门负责人是本部门安全生产工作的第一责任人,对本部门的安全生产工作全面负责。各部门应设立兼职安全生产员,协助部门负责人开展安全生产工作。兼职安全生产员应熟悉本部门安全生产管理制度和操作规程,掌握本部门安全生产风险特点,能够及时发现和报告安全隐患,参与本部门安全生产检查、教育培训、应急演练等工作。
第四条公司法定代表人对公司的安全生产工作负全面领导责任,应组织制定安全生产方针和目标,批准安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入,督促各部门落实安全生产责任,及时研究解决安全生产工作中的重大问题。
第五条分管安全生产的领导对安全生产工作负直接领导责任,应协助法定代表人落实安全生产责任制,组织制定和实施安全生产规章制度和操作规程,领导安全生产管理部门开展工作,督促各部门落实安全生产措施,定期检查安全生产工作,及时消除安全隐患。
第六条各部门负责人对本部门安全生产工作负领导责任,应组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程,开展安全教育培训,督促员工遵守安全生产纪律,及时消除本部门安全隐患,参与公司安全生产检查和应急演练,支持安全生产管理部门的工作。
第七条安全生产管理部门负责组织制定和修订公司安全生产规章制度和操作规程,编制安全生产工作计划和目标,组织开展安全生产检查、隐患排查治理,组织安全教育培训和应急演练,参与生产安全事故的调查处理,建立安全生产管理档案。
第八条安全生产管理部门负责建立公司安全生产责任体系,明确各级人员的安全生产职责,督促各级人员履行安全生产职责,定期考核各部门和员工的安全生产工作,对安全生产工作表现突出的部门和个人提出奖励建议,对违反安全生产规定的部门和个人提出惩罚建议。
第九条各部门应积极配合安全生产管理部门的工作,提供安全生产所需的资源和支持,及时报告安全生产情况和问题,落实安全生产管理部门提出的要求,共同做好安全生产工作。
第十条公司应建立安全生产工作报告制度,各部门每月向安全生产管理部门报告安全生产工作情况,安全生产管理部门每季度向安全生产委员会报告公司安全生产工作情况,安全生产委员会每年向公司法定代表人报告公司安全生产工作情况。
第十一条公司应建立安全生产责任追究制度,对未履行安全生产职责或违反安全生产规定的部门和个人,视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分等处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条公司应建立安全生产激励机制,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励,奖励形式包括通报表扬、物质奖励、晋升晋级等。
第十三条公司应加强对安全生产管理人员的培训和管理,定期组织安全生产管理人员参加培训,提高其安全生产管理能力和水平,对不称职的安全生产管理人员,应及时进行调整或更换。
第十四条公司应建立安全生产信息沟通制度,建立安全生产信息沟通渠道,及时传递安全生产信息和指令,确保安全生产信息畅通。
第十五条公司应建立安全生产档案管理制度,建立安全生产档案,对安全生产相关文件、记录、数据等进行收集、整理、归档,确保安全生产档案的完整性、准确性和可追溯性。
三、安全生产规章制度及操作规程
第一条公司应建立健全安全生产规章制度体系,涵盖安全生产管理的各个方面,包括但不限于安全生产责任制、安全生产投入保障制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、安全生产事故报告调查处理制度、安全生产应急管理制度、承包单位安全管理制度、安全生产奖惩制度等。安全生产规章制度应符合国家法律法规、行业标准的要求,并适应公司生产经营活动的实际需要。
第二条公司安全生产规章制度应由安全生产管理部门组织制定,经安全生产委员会审议通过,报公司法定代表人批准后发布实施。安全生产规章制度应定期进行评估和修订,确保其持续有效。
第三条公司应制定各岗位的安全操作规程,明确各岗位的工作职责、安全要求、操作步骤、风险因素、应急处置措施等。安全操作规程应简明易懂、图文并茂,便于员工学习和执行。
第四条公司应加强对安全操作规程的宣传和培训,确保员工熟悉本岗位的安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
第五条公司应定期组织安全操作规程的考核,考核不合格的员工应进行补训,直至考核合格为止。
第六条公司应将安全操作规程纳入新员工入职培训的内容,确保新员工在上岗前掌握本岗位的安全操作规程。
第七条公司应将安全操作规程张贴在各岗位的显眼位置,方便员工随时查看。
第八条公司应建立安全操作规程的更新机制,根据生产工艺、设备设施、作业环境的变化,及时更新安全操作规程。
第九条公司应加强对安全操作规程执行情况的监督检查,对违反安全操作规程的行为,应进行严肃处理。
第十条公司应建立安全操作规程的反馈机制,鼓励员工对安全操作规程提出改进建议,不断完善安全操作规程。
第十一条公司应制定特殊作业的安全管理制度,包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、起重作业、电气作业等。特殊作业的安全管理制度应明确特殊作业的审批程序、安全要求、操作规程、应急处置措施等。
第十二条公司应加强对特殊作业人员的培训和管理,特殊作业人员必须经过专业培训,考核合格后方可上岗。
第十三条公司应严格执行特殊作业的审批程序,未经批准不得进行特殊作业。
第十四条公司应派专人对特殊作业进行现场监督,确保特殊作业的安全进行。
第十五条公司应制定设备设施的安全管理制度,包括设备设施的采购、安装、使用、维护、保养、报废等各个环节的安全管理要求。
第十六条公司应建立设备设施的安全技术档案,对设备设施的安全技术参数、使用说明书、维护保养记录等进行登记造册。
第十七条公司应定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施的安全运行。
第十八条公司应加强对设备设施的安全检查,及时发现并消除设备设施的安全隐患。
第十九条公司应制定对危险化学品的安全生产管理制度,包括危险化学品的采购、储存、使用、废弃等各个环节的安全管理要求。
第二十条公司应建立危险化学品的安全技术档案,对危险化学品的性质、危害、安全操作规程、应急处置措施等进行登记造册。
第二十一条公司应加强对危险化学品的管理,确保危险化学品的安全储存和使用。
第二十二条公司应制定对消防安全的管理制度,包括消防设施的配置、维护、使用,消防演练,火灾应急处置等。
第二十三条公司应定期对消防设施进行维护保养,确保消防设施完好有效。
第二十四条公司应定期组织消防演练,提高员工的消防安全意识和应急处置能力。
第二十五条公司应制定对职业健康的管理制度,包括职业病危害因素的识别、评价、控制,职业健康检查,职业病防治等。
第二十六条公司应定期对工作场所的职业病危害因素进行检测,确保工作场所的职业病危害因素符合国家标准。
第二十七条公司应定期组织员工进行职业健康检查,建立员工职业健康监护档案。
第二十八条公司应采取措施控制和消除职业病危害因素,保护员工的职业健康。
四、安全生产教育培训
第一条公司应建立全员安全生产教育培训制度,对全体员工进行安全生产教育培训,提高员工的安全意识和安全技能,确保员工具备履行安全生产职责所必需的安全知识。安全生产教育培训应覆盖公司所有层级、所有部门、所有岗位的员工,并根据不同岗位、不同层次的特点,进行有针对性的教育培训。
第二条公司应制定安全生产教育培训计划,明确安全生产教育培训的目的、内容、对象、方式、时间、考核等,并按计划组织实施。安全生产教育培训计划应纳入公司年度工作计划,并定期进行评估和修订。
第三条公司应对新员工进行入职安全教育培训,内容包括公司安全生产规章制度、安全操作规程、岗位安全操作技能、应急处置措施等。新员工必须经过安全教育培训,考核合格后方可上岗。
第四条公司应定期对在岗员工进行安全生产教育培训,每年至少进行一次。安全生产教育培训的内容应包括安全生产法律法规、政策、标准、新技术、新工艺、新设备、新材料的安全生产知识,以及本岗位的安全操作规程、应急处置措施等。
第五条公司应加强对管理人员和安全生产管理人员的安全生产教育培训,提高其安全生产管理能力和水平。管理人员和安全生产管理人员每年应接受至少20小时的安全生产教育培训。
第六条公司应采用多种形式进行安全生产教育培训,包括课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟演练、网络培训等。安全生产教育培训应注重实效,避免形式主义。
第七条公司应建立安全生产教育培训档案,对员工的安全生产教育培训情况进行登记造册,并定期进行更新。安全生产教育培训档案应作为员工绩效考核的依据之一。
第八条公司应定期对安全生产教育培训的效果进行评估,评估结果应作为改进安全生产教育培训工作的依据。
第九条公司应建立安全生产教育培训激励机制,对在安全生产教育培训中表现突出的员工,给予表彰和奖励。
第十条公司应加强对特种作业人员的安全生产教育培训,特种作业人员必须经过专业培训,考核合格后方可上岗。特种作业人员应定期进行复审,确保其持续具备从事特种作业的能力。
第十一条公司应建立安全生产教育培训的考核制度,对员工的安全教育培训进行考核,考核不合格的员工应进行补训,直至考核合格为止。
第十二条公司应将安全生产教育培训纳入员工职业发展规划,为员工提供持续的安全教育培训机会。
第十三条公司应与外部机构合作,引进先进的安全生产教育培训资源,提高安全生产教育培训的质量和水平。
第十四条公司应建立安全生产教育培训的师资队伍,培养和造就一支高素质的安全生产教育培训师资队伍。
第十五条公司应加强对安全生产教育培训工作的领导,公司法定代表人、分管安全生产的领导应重视安全生产教育培训工作,并积极参与安全生产教育培训活动。
第十六条公司应加强对安全生产教育培训工作的监督,确保安全生产教育培训工作的落实。
第十七条公司应建立安全生产教育培训的长效机制,确保安全生产教育培训工作的持续性和有效性。
第十八条公司应将安全生产教育培训作为企业文化的重要组成部分,营造良好的安全生产文化氛围。
第十九条公司应加强对安全生产教育培训工作的宣传,提高员工对安全生产教育培训的认识和重视程度。
第二十条公司应不断完善安全生产教育培训制度,提高安全生产教育培训的质量和水平,为公司安全生产工作提供人才保障。
五、安全生产检查与隐患排查治理
第一条公司应建立安全生产检查制度,定期和不定期地对生产经营场所、设备设施、作业活动等进行安全生产检查,及时发现并消除安全隐患。安全生产检查应覆盖公司所有生产经营活动,并形成常态化的管理机制。公司应制定年度安全生产检查计划,明确检查的频次、范围、内容、方法、责任部门等,并按计划组织实施。
第二条公司应成立安全生产检查小组,由安全生产管理部门牵头,相关部门人员参与,负责组织实施安全生产检查工作。安全生产检查小组应配备必要的检查工具和设备,并对检查人员进行检查技能的培训。
第三条公司应制定安全生产检查标准,明确安全生产检查的内容和标准,确保安全生产检查的规范性和有效性。安全生产检查标准应包括设备设施的安全状况、作业环境的安全条件、安全管理制度和操作规程的执行情况、员工安全意识及操作技能等。
第四条公司应采取多种形式进行安全生产检查,包括日常检查、专项检查、综合检查、季节性检查等。日常检查由各部门负责,专项检查由安全生产管理部门组织实施,综合检查由安全生产委员会组织实施,季节性检查根据季节特点由安全生产管理部门组织实施。
第五条公司应建立安全生产检查记录制度,对每次安全生产检查的情况进行详细记录,包括检查时间、检查人员、检查内容、检查发现的问题、整改要求等。安全生产检查记录应存档备查。
第六条公司应建立安全隐患排查治理制度,对安全生产检查中发现的安全隐患,应及时进行登记、评估、报告、处置、验证和销项,形成闭环管理。公司应建立安全隐患排查治理台账,对安全隐患进行跟踪管理,确保安全隐患得到及时有效的治理。
第七条公司应根据安全隐患的严重程度和紧急程度,对安全隐患进行分级管理,一般安全隐患由各部门负责整改,重大安全隐患由公司安全生产委员会组织整改,特别重大安全隐患由公司法定代表人负责组织整改。
第八条公司应制定安全隐患整改方案,明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金等,并按方案组织实施。安全隐患整改方案应经安全生产管理部门审核,并报安全生产委员会批准。
第九条公司应加强对安全隐患整改的监督,确保安全隐患整改措施落实到位,整改效果符合要求。安全生产管理部门应定期对安全隐患整改情况进行检查,并跟踪验证整改效果。
第十条公司应建立安全隐患整改验收制度,对整改完成的安全隐患,应由安全生产管理部门组织相关部门进行验收,并签署验收意见。验收合格后,方可销项。
第十一条公司应建立安全隐患举报奖励制度,鼓励员工和社会公众举报安全隐患,对举报属实的给予奖励。
第十二条公司应加强对重大危险源的监控制度,对重大危险源进行登记建档、定期检测、评估、监控,并制定应急预案,确保重大危险源得到有效控制。
第十三条公司应建立安全生产检查与隐患排查治理的激励机制,对在安全生产检查与隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。
第十四条公司应建立安全生产检查与隐患排查治理的长效机制,确保安全生产检查与隐患排查治理工作的持续性和有效性。
第十五条公司应加强对安全生产检查与隐患排查治理工作的宣传,提高员工对安全生产检查与隐患排查治理的认识和重视程度。
第十六条公司应不断完善安全生产检查与隐患排查治理制度,提高安全生产检查与隐患排查治理的质量和水平,为公司安全生产工作提供保障。
第十七条公司应将安全生产检查与隐患排查治理纳入绩效考核体系,作为评价部门和员工工作绩效的重要指标。
第十八条公司应建立安全生产检查与隐患排查治理的信息化管理系统,对安全生产检查与隐患排查治理的相关数据进行收集、整理、分析,为安全生产工作提供数据支撑。
第十九条公司应定期对安全生产检查与隐患排查治理的效果进行评估,评估结果应作为改进安全生产检查与隐患排查治理工作的依据。
第二十条公司应加强与政府安全生产监督管理部门的沟通协调,积极配合安全生产监督检查,及时整改监督部门提出的问题和建议。
六、安全生产事故应急救援
第一条公司应建立健全安全生产事故应急救援体系,制定安全生产事故应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程、应急物资储备等,确保在发生生产安全事故时能够及时、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。安全生产事故应急救援工作应遵循“以人为本、生命至上、统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的原则。
第二条公司应成立安全生产事故应急救援指挥部,由公司法定代表人担任总指挥,分管安全生产的领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。应急救援指挥部负责统一指挥、协调公司的安全生产事故应急救援工作。
第三条公司应建立应急救援队伍,应急救援队伍应由熟悉应急预案、掌握应急处置技能的员工组成,并定期进行培训和演练。应急救援队伍应配备必要的应急救援装备和物资,并定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。
第四条公司应制定不同类型、不同等级的安全生产事故应急预案,包括火灾事故、爆炸事故、中毒窒息事故、触电事故、坍塌事故、泄漏事故等。应急预案应明确事故发生后的应急处置流程,包括事故报告、事故现场控制、人员疏散、医疗救护、环境监测、事故调查等。
第五条公司应定期组织安全生产事故应急预案的演练,检验应急预案的实用性和可操作性,提高员工的应急处置能力。应急预案演练应覆盖公司所有层级、所有部门、所有岗位的员工,并根据不同事故类型、不同事故等级,进行有针对性的演练。
第六条公司应建立安全生产事故报告制度,事故发生单位应立即向公司安全生产事故应急救援指挥部报告事故情况,并按照规定向政府安全生产监督
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