税务综治安全稳定制度

税务综治安全稳定制度一、税务综治安全稳定制度

税务综治安全稳定制度是指税务机关为维护税收征管秩序，保障税收收入稳定，防范化解税收风险，促进社会和谐稳定而建立的一系列规章制度和管理措施。该制度以维护国家税收利益为核心，以保障税收征管安全为目标，以防范化解税收风险为重点，以促进社会和谐稳定为方向，涵盖了税收征管各环节、各领域的安全稳定工作。

税务综治安全稳定制度的建立，旨在规范税收征管行为，提高税收征管效率，保障税收征管秩序，防范化解税收风险，促进社会和谐稳定。该制度的主要内容包括税收征管安全稳定的目标、原则、组织机构、职责分工、工作制度、风险防控机制、应急处置机制、考核评价机制等。

税收征管安全稳定制度的目标是，通过建立科学合理的税收征管安全稳定体系，完善税收征管安全稳定工作机制，提高税收征管安全稳定水平，确保税收征管安全稳定，维护税收征管秩序，保障税收收入稳定，促进社会和谐稳定。

税收征管安全稳定制度的原则是，坚持依法治税，依法行政，依法征税，依法纳税，依法管理，依法保障。坚持公平公正，公开透明，公正廉洁，高效便民。坚持预防为主，综合治理，标本兼治，重在治本。坚持统筹兼顾，协调推进，注重实效，持续改进。

税收征管安全稳定制度的组织机构包括税务机关内部各职能部门、各级税务机关之间、税务机关与其他相关部门之间。税务机关内部各职能部门包括征收管理、纳税服务、税务稽查、政策法规、信息技术、监察审计等部门。各级税务机关之间包括国家税务总局、省税务机关、市税务机关、县税务机关、乡镇税务所等。税务机关与其他相关部门之间包括公安、检察、法院、海关、金融、财政、审计等部门。

税收征管安全稳定制度的职责分工包括税务机关内部各职能部门的职责分工、各级税务机关之间的职责分工、税务机关与其他相关部门之间的职责分工。税务机关内部各职能部门的职责分工包括征收管理部门负责税收征管秩序维护、纳税服务部门负责纳税人服务、税务稽查部门负责税收稽查执法、政策法规部门负责税收政策法规解释、信息技术部门负责税收信息化建设、监察审计部门负责税收监察审计等。各级税务机关之间的职责分工包括国家税务总局负责全国税收征管安全稳定工作，省税务机关负责全省税收征管安全稳定工作，市税务机关负责全市税收征管安全稳定工作，县税务机关负责全县税收征管安全稳定工作，乡镇税务所负责本辖区内税收征管安全稳定工作。税务机关与其他相关部门之间的职责分工包括公安机关负责税收违法犯罪案件侦查、检察机关负责税收违法犯罪案件起诉、法院负责税收违法犯罪案件审判、海关负责进出口税收征管、金融部门负责涉税信息共享、财政部门负责税收政策制定、审计部门负责税收审计监督等。

税收征管安全稳定制度的工作制度包括税收征管安全稳定工作责任制、税收征管安全稳定工作例会制度、税收征管安全稳定工作督查制度、税收征管安全稳定工作考核制度、税收征管安全稳定工作信息报送制度等。税收征管安全稳定工作责任制是指各级税务机关及其工作人员对税收征管安全稳定工作承担的责任制度。税收征管安全稳定工作例会制度是指各级税务机关定期召开税收征管安全稳定工作会议，研究部署税收征管安全稳定工作。税收征管安全稳定工作督查制度是指各级税务机关对税收征管安全稳定工作进行督查，发现问题及时整改。税收征管安全稳定工作考核制度是指各级税务机关对税收征管安全稳定工作进行考核，考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。税收征管安全稳定工作信息报送制度是指各级税务机关及时向上级税务机关报送税收征管安全稳定工作信息。

税收征管安全稳定制度的风险防控机制包括税收征管风险识别机制、税收征管风险评估机制、税收征管风险预警机制、税收征管风险处置机制等。税收征管风险识别机制是指各级税务机关对税收征管过程中存在的风险进行识别，并建立风险清单。税收征管风险评估机制是指各级税务机关对税收征管风险进行评估，确定风险等级。税收征管风险预警机制是指各级税务机关对税收征管风险进行预警，及时采取措施防范风险。税收征管风险处置机制是指各级税务机关对税收征管风险进行处置，及时化解风险。

税收征管安全稳定制度的应急处置机制包括税收征管突发事件应急预案、税收征管突发事件应急响应机制、税收征管突发事件应急保障机制等。税收征管突发事件应急预案是指各级税务机关针对可能发生的税收征管突发事件制定的应急预案。税收征管突发事件应急响应机制是指各级税务机关对税收征管突发事件进行应急响应，及时采取措施处置突发事件。税收征管突发事件应急保障机制是指各级税务机关对税收征管突发事件进行应急保障，确保突发事件得到有效处置。

税收征管安全稳定制度的考核评价机制包括税收征管安全稳定工作考核指标体系、税收征管安全稳定工作考核方法、税收征管安全稳定工作考核结果运用等。税收征管安全稳定工作考核指标体系是指各级税务机关建立税收征管安全稳定工作考核指标体系，对税收征管安全稳定工作进行量化考核。税收征管安全稳定工作考核方法是指各级税务机关采用科学合理的考核方法，对税收征管安全稳定工作进行考核。税收征管安全稳定工作考核结果运用是指各级税务机关将税收征管安全稳定工作考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。

二、税务综治安全稳定制度的具体实施内容

税务综治安全稳定制度的具体实施内容涵盖了税收征管工作的各个方面，旨在通过一系列具体措施，确保税收征管安全稳定，维护税收征管秩序，保障税收收入稳定，促进社会和谐稳定。

税收征管安全稳定制度的具体实施内容主要包括税收征管基础工作、税收征管风险防控、税收征管应急处置、税收征管监督考核等方面。

税收征管基础工作是税收征管安全稳定制度的基础，主要包括税收征管制度建设、税收征管队伍建设、税收征管信息化建设等。

税收征管制度建设是指各级税务机关建立健全税收征管制度，完善税收征管程序，规范税收征管行为。各级税务机关要根据税收法律法规，结合实际情况，制定完善的税收征管制度，明确税收征管职责、权限和工作流程，确保税收征管工作依法有序进行。例如，税务机关要制定税收登记制度、纳税申报制度、税款征收制度、税务稽查制度、税务处罚制度等，确保税收征管工作有章可循，有法可依。

税收征管队伍建设是指各级税务机关加强税收征管队伍建设，提高税收征管人员的素质和能力。各级税务机关要加强对税收征管人员的教育培训，提高税收征管人员的业务素质和执法水平。例如，税务机关要定期组织税收征管人员进行业务培训，提高税收征管人员的税收政策法规水平、税收征管业务能力和税收征管执法水平。同时，税务机关还要加强对税收征管人员的职业道德教育，提高税收征管人员的廉洁自律意识，确保税收征管人员依法行政，公正执法。

税收征管信息化建设是指各级税务机关加强税收征管信息化建设，提高税收征管效率。各级税务机关要积极推进税收征管信息化建设，利用信息技术，提高税收征管效率。例如，税务机关要建立税收征管信息系统，实现税收征管工作的电子化、网络化，提高税收征管效率。同时，税务机关还要加强税收征管信息安全管理，确保税收征管信息安全。

税收征管风险防控是税收征管安全稳定制度的重要内容，主要包括税收征管风险识别、税收征管风险评估、税收征管风险预警、税收征管风险处置等。

税收征管风险识别是指各级税务机关对税收征管过程中存在的风险进行识别，并建立风险清单。各级税务机关要加强对税收征管风险的识别，及时发现税收征管过程中存在的风险，并建立风险清单。例如，税务机关要识别税收征管政策风险、税收征管执法风险、税收征管信息安全风险等，并建立风险清单，为税收征管风险防控提供依据。

税收征管风险评估是指各级税务机关对税收征管风险进行评估，确定风险等级。各级税务机关要对识别出的税收征管风险进行评估，确定风险等级，为税收征管风险防控提供依据。例如，税务机关要评估税收征管政策风险的大小、税收征管执法风险的程度、税收征管信息安全风险的可能性等，并确定风险等级，为税收征管风险防控提供依据。

税收征管风险预警是指各级税务机关对税收征管风险进行预警，及时采取措施防范风险。各级税务机关要对评估出的税收征管风险进行预警，及时采取措施防范风险。例如，税务机关要对税收征管政策风险进行预警，及时调整税收政策，防范税收政策风险；要对税收征管执法风险进行预警，及时加强税收征管执法监督，防范税收征管执法风险；要对税收征管信息安全风险进行预警，及时加强税收征管信息安全管理，防范税收征管信息安全风险。

税收征管风险处置是指各级税务机关对税收征管风险进行处置，及时化解风险。各级税务机关要对预警出的税收征管风险进行处置，及时化解风险。例如，税务机关要对税收征管政策风险进行处置，及时调整税收政策，化解税收政策风险；要对税收征管执法风险进行处置，及时加强税收征管执法监督，化解税收征管执法风险；要对税收征管信息安全风险进行处置，及时加强税收征管信息安全管理，化解税收征管信息安全风险。

税收征管应急处置是税收征管安全稳定制度的重要内容，主要包括税收征管突发事件应急预案、税收征管突发事件应急响应机制、税收征管突发事件应急保障机制等。

税收征管突发事件应急预案是指各级税务机关针对可能发生的税收征管突发事件制定的应急预案。各级税务机关要根据可能发生的税收征管突发事件，制定完善的应急预案，明确应急预案的目标、原则、组织机构、职责分工、工作流程、应急保障措施等。例如，税务机关要制定税收征管突发事件应急预案，明确税收征管突发事件应急响应流程、应急响应措施、应急响应保障措施等，确保税收征管突发事件得到有效处置。

税收征管突发事件应急响应机制是指各级税务机关对税收征管突发事件进行应急响应，及时采取措施处置突发事件。各级税务机关要对发生的税收征管突发事件进行应急响应，及时采取措施处置突发事件。例如，税务机关要对发生的税收征管突发事件进行应急响应，启动应急预案，采取应急措施，及时处置突发事件，最大限度地减少损失。

税收征管突发事件应急保障机制是指各级税务机关对税收征管突发事件进行应急保障，确保突发事件得到有效处置。各级税务机关要对税收征管突发事件进行应急保障，确保突发事件得到有效处置。例如，税务机关要对税收征管突发事件进行应急保障，提供应急人员、应急物资、应急资金等，确保突发事件得到有效处置。

税收征管监督考核是税收征管安全稳定制度的重要内容，主要包括税收征管监督考核指标体系、税收征管监督考核方法、税收征管监督考核结果运用等。

税收征管监督考核指标体系是指各级税务机关建立税收征管监督考核指标体系，对税收征管安全稳定工作进行量化考核。各级税务机关要建立科学合理的税收征管监督考核指标体系，对税收征管安全稳定工作进行量化考核。例如，税务机关要建立税收征管监督考核指标体系，对税收征管制度建设、税收征管队伍建设、税收征管信息化建设、税收征管风险防控、税收征管应急处置等方面进行量化考核，确保税收征管安全稳定。

税收征管监督考核方法是指各级税务机关采用科学合理的考核方法，对税收征管安全稳定工作进行考核。各级税务机关要采用科学合理的考核方法，对税收征管安全稳定工作进行考核。例如，税务机关要采用定性与定量相结合的考核方法，对税收征管安全稳定工作进行考核，确保税收征管安全稳定。

税收征管监督考核结果运用是指各级税务机关将税收征管监督考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。各级税务机关要将税收征管监督考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激励干部积极工作，提高税收征管效率。例如，税务机关要将税收征管监督考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，对工作表现突出的干部进行表彰奖励，对工作表现不好的干部进行批评教育，激励干部积极工作，提高税收征管效率。

三、税务综治安全稳定制度的保障措施

税务综治安全稳定制度的实施需要一系列有效的保障措施，以确保各项制度能够得到有效执行，各项措施能够得到有效落实。这些保障措施主要包括组织保障、人员保障、制度保障、技术保障、资金保障等方面。

组织保障是税务综治安全稳定制度实施的重要基础。各级税务机关要建立健全税收征管安全稳定工作领导小组，负责税收征管安全稳定工作的组织领导和统筹协调。领导小组要由税务机关主要领导担任组长，相关部门负责人担任成员，负责研究部署税收征管安全稳定工作，协调解决税收征管安全稳定工作中的重大问题。例如，税务机关要建立税收征管安全稳定工作领导小组，定期召开会议，研究部署税收征管安全稳定工作，协调解决税收征管安全稳定工作中的重大问题，确保税收征管安全稳定工作得到有效落实。

人员保障是税务综治安全稳定制度实施的重要保障。各级税务机关要加强税收征管队伍建设，提高税收征管人员的素质和能力。各级税务机关要加强对税收征管人员的教育培训，提高税收征管人员的业务素质和执法水平。例如，税务机关要定期组织税收征管人员进行业务培训，提高税收征管人员的税收政策法规水平、税收征管业务能力和税收征管执法水平。同时，税务机关还要加强对税收征管人员的职业道德教育，提高税收征管人员的廉洁自律意识，确保税收征管人员依法行政，公正执法。

制度保障是税务综治安全稳定制度实施的重要保障。各级税务机关要建立健全税收征管安全稳定工作制度，完善税收征管程序，规范税收征管行为。各级税务机关要根据税收法律法规，结合实际情况，制定完善的税收征管安全稳定工作制度，明确税收征管职责、权限和工作流程，确保税收征管工作依法有序进行。例如，税务机关要制定税收征管安全稳定工作责任制、税收征管安全稳定工作例会制度、税收征管安全稳定工作督查制度、税收征管安全稳定工作考核制度、税收征管安全稳定工作信息报送制度等，确保税收征管安全稳定工作得到有效落实。

技术保障是税务综治安全稳定制度实施的重要保障。各级税务机关要加强税收征管信息化建设，提高税收征管效率。各级税务机关要积极推进税收征管信息化建设，利用信息技术，提高税收征管效率。例如，税务机关要建立税收征管信息系统，实现税收征管工作的电子化、网络化，提高税收征管效率。同时，税务机关还要加强税收征管信息安全管理，确保税收征管信息安全。例如，税务机关要建立税收征管信息安全管理制度，加强对税收征管信息系统的安全防护，确保税收征管信息安全。

资金保障是税务综治安全稳定制度实施的重要保障。各级税务机关要加大对税收征管安全稳定工作的资金投入，保障税收征管安全稳定工作的顺利开展。各级税务机关要安排专项资金，用于税收征管安全稳定工作，确保税收征管安全稳定工作得到有效落实。例如，税务机关要安排专项资金，用于税收征管信息化建设、税收征管风险防控、税收征管应急处置等方面，确保税收征管安全稳定工作得到有效落实。

税务机关要加强与其他相关部门的协作配合，形成工作合力。税务机关要定期与公安、检察、法院、海关、金融、财政、审计等部门召开联席会议，研究部署税收征管安全稳定工作，协调解决税收征管安全稳定工作中的重大问题。例如，税务机关要与公安机关建立协作机制，共同打击税收违法犯罪行为；要与检察机关建立协作机制，共同打击税收违法犯罪案件；要与法院建立协作机制，共同打击税收违法犯罪判决；要与海关建立协作机制，共同打击进出口税收违法犯罪行为；要与金融部门建立协作机制，共同打击涉税洗钱犯罪行为；要与财政部门建立协作机制，共同研究制定税收政策；要与审计部门建立协作机制，共同开展税收审计监督，形成工作合力，确保税收征管安全稳定。

四、税务综治安全稳定制度的监督与考核

税务综治安全稳定制度的监督与考核是确保制度有效实施，各项措施落实到位的重要手段。通过建立健全的监督考核机制，可以及时发现制度执行中的问题，督促整改，确保制度目标的实现。监督考核工作应覆盖税收征管工作的各个方面，包括制度建设、风险防控、应急处置、队伍建设等，并采取多种方式进行，确保监督考核的全面性和有效性。

税务机关内部监督是税务综治安全稳定制度监督考核的基础。各级税务机关应设立专门的监督部门或指定专人负责税务综治安全稳定制度的内部监督工作。监督部门或人员应定期对税收征管工作进行监督检查，重点检查制度执行情况、风险防控措施落实情况、应急处置机制运行情况等。监督检查可采用多种方式，如查阅资料、实地查看、个别谈话、问卷调查等。通过监督检查，及时发现制度执行中的问题，并提出整改意见。例如，税务机关的内部监督部门可以定期对税收征管各环节进行抽查，查看相关制度的执行情况，检查风险防控措施的落实情况，评估应急处置机制的运行情况，确保税收征管安全稳定。

社会监督是税务综治安全稳定制度监督考核的重要补充。税务机关应积极畅通社会监督渠道，鼓励社会各界对税收征管工作进行监督。例如，税务机关可以设立举报电话、举报信箱、网上举报平台等，方便社会各界进行监督。同时，税务机关还应积极回应社会关切，及时处理社会各界反映的问题。通过社会监督，可以及时发现税收征管工作中存在的问题，促进税务机关改进工作，提高税收征管水平。例如，税务机关可以定期向社会公布税收征管工作情况，接受社会监督，并根据社会监督意见改进工作，提高税收征管水平。

税务机关外部监督是税务综治安全稳定制度监督考核的重要保障。税务机关应积极配合人大、政协、纪检监察等部门的外部监督工作。例如，税务机关应定期向人大、政协汇报税收征管工作情况，接受人大、政协的监督；应积极配合纪检监察部门开展监督检查，接受纪检监察部门的监督。通过外部监督，可以及时发现税收征管工作中存在的问题，促进税务机关改进工作，提高税收征管水平。例如，税务机关可以定期向人大、政协汇报税收征管工作情况，接受人大、政协的监督，并根据人大、政协的监督意见改进工作，提高税收征管水平。

税务征管安全稳定工作的考核是确保制度有效实施的重要手段。各级税务机关应建立健全税务征管安全稳定工作考核制度，明确考核内容、考核标准、考核方法、考核结果运用等。考核内容应涵盖税收征管工作的各个方面，包括制度建设、风险防控、应急处置、队伍建设等。考核标准应根据税收征管工作的实际情况制定，确保考核标准的科学性和合理性。考核方法可以采用多种方式，如定期考核、不定期考核、专项考核等。考核结果应与干部选拔任用、评先评优等挂钩，激励干部积极工作，提高税收征管水平。例如，税务机关可以建立税务征管安全稳定工作考核指标体系，对税收征管安全稳定工作进行量化考核，并将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激励干部积极工作，提高税收征管水平。

税务征管安全稳定工作的考核结果运用是确保考核工作取得实效的重要环节。各级税务机关应根据考核结果，对工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作表现不好的单位和个人进行批评教育，并督促其整改。同时，税务机关还应根据考核结果，调整工作思路，改进工作方法，提高税收征管水平。例如，税务机关可以根据考核结果，对工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作表现不好的单位和个人进行批评教育，并督促其整改，确保税务征管安全稳定工作得到有效落实。

税务征管安全稳定工作的考核应注重实效，避免形式主义。考核工作应实事求是，客观公正，避免搞形式、走过场。同时，考核工作还应注重实效，将考核结果与税收征管工作实际相结合，推动税收征管工作不断改进和提高。例如，税务机关在进行考核时，应注重考核结果的运用，将考核结果作为改进税收征管工作的重要依据，推动税收征管工作不断改进和提高，确保税收征管安全稳定。

税务征管安全稳定工作的监督考核是一项长期性、系统性的工作，需要各级税务机关的共同努力。各级税务机关应高度重视税务征管安全稳定工作的监督考核工作，将其作为一项重要任务抓紧抓好。同时，税务机关还应不断改进监督考核工作，完善监督考核机制，提高监督考核水平，确保税务征管安全稳定工作得到有效落实，为税收事业的健康发展提供有力保障。

五、税务综治安全稳定制度的宣传与教育

税务综治安全稳定制度的宣传与教育是确保制度有效实施的重要基础。通过广泛的宣传和教育，可以提高税务机关工作人员和社会公众对税务综治安全稳定制度的认识和理解，增强其责任感和使命感，从而形成全社会共同参与的良好氛围。宣传与教育工作应覆盖税务机关内部和社会公众两个层面，并采取多种方式进行，确保宣传与教育的全面性和有效性。

税务机关内部宣传与教育是税务综治安全稳定制度宣传与教育的基础。各级税务机关应将税务综治安全稳定制度的宣传与教育纳入日常工作，定期开展相关培训和学习活动，提高税务机关工作人员对制度的认识和理解。例如，税务机关可以定期组织税务人员学习税务综治安全稳定制度的相关内容，通过案例分析、经验分享等方式，加深税务人员对制度内容的理解和掌握。同时，税务机关还应加强对税务人员的职业道德教育，增强其责任感和使命感，确保税务人员依法行政，公正执法。

税务机关内部宣传与教育可以采取多种形式，如举办专题讲座、开展知识竞赛、制作宣传资料等。例如，税务机关可以邀请专家学者举办专题讲座，讲解税务综治安全稳定制度的相关内容；可以组织税务人员进行知识竞赛，通过竞赛的形式，加深税务人员对制度内容的理解和掌握；可以制作宣传资料，如宣传册、宣传海报等，在税务机关内部进行广泛宣传。通过多种形式的宣传与教育，可以提高税务人员对税务综治安全稳定制度的认识和理解，增强其责任感和使命感。

社会公众宣传与教育是税务综治安全稳定制度宣传与教育的重要补充。税务机关应积极向社会公众宣传税务综治安全稳定制度，提高社会公众对税收工作的认识和理解，增强其纳税意识和税法遵从度。例如，税务机关可以通过电视、广播、报纸、网络等媒体，向社会公众宣传税务综治安全稳定制度的相关内容；可以在公共场所设置宣传栏、宣传牌等，向过往群众宣传税务综治安全稳定制度的相关知识；可以组织开展税收知识进社区、进学校、进企业等活动，向群众宣传税收政策法规，提高社会公众的纳税意识。通过多种形式的宣传与教育，可以提高社会公众对税收工作的认识和理解，增强其纳税意识和税法遵从度。

社会公众宣传与教育应注重实效，避免形式主义。税务机关应将宣传内容与群众实际需求相结合，采用群众喜闻乐见的形式进行宣传，提高宣传效果。例如，税务机关可以制作一些通俗易懂的宣传资料，如漫画、动画等，向群众宣传税务综治安全稳定制度的相关知识；可以组织开展一些互动性强的宣传活动，如税收知识问答、税收知识讲座等，吸引群众参与，提高宣传效果。通过注重实效的宣传与教育，可以提高社会公众对税收工作的认识和理解，增强其纳税意识和税法遵从度。

税务机关还应加强与相关部门的协作，形成宣传与教育的合力。税务机关可以与教育部门合作，将税收知识纳入学校教育内容，从小培养学生的纳税意识；可以与新闻媒体合作，利用新闻媒体的优势，广泛宣传税务综治安全稳定制度；可以与社区、企业等合作，开展税收知识宣传，提高社会公众的纳税意识。通过加强与相关部门的协作，可以形成宣传与教育的合力，提高宣传教育的效果。

税务机关还应建立健全宣传与教育的长效机制，确保宣传与教育工作常态化、制度化。税务机关应将宣传与教育纳入年度工作计划，定期开展相关活动，确保宣传与教育的持续性和稳定性。例如，税务机关可以制定年度宣传与教育工作计划，明确宣传与教育的目标、任务、措施等，并定期组织实施；可以建立宣传与教育考核制度，对宣传与教育工作进行考核，确保宣传与教育的实效性。通过建立健全宣传与教育的长效机制，可以确保宣传与教育工作常态化、制度化，提高宣传教育的效果。

税务机关还应不断创新宣传与教育的方式方法，提高宣传教育的吸引力和感染力。税务机关可以利用现代信息技术，如互联网、微信、微博等，开展线上宣传与教育，提高宣传教育的覆盖面和影响力。例如，税务机关可以建立微信公众号、微博账号等，定期发布税收政策法规、税收知识等内容，吸引群众关注；可以组织开展线上税收知识竞赛、线上税收咨询等活动，提高宣传教育的互动性和趣味性。通过不断创新宣传与教育的方式方法，可以提高宣传教育的吸引力和感染力，增强宣传教育的效果。

税务机关还应加强对宣传与教育效果的评价，及时总结经验，改进不足。税务机关应定期对宣传与教育效果进行评价，了解群众的需求和反馈，及时总结经验，改进不足。例如，税务机关可以组织开展问卷调查、座谈会等，了解群众对宣传与教育的评价和意见，并根据评价和意见，改进宣传与教育的方式方法，提高宣传教育的效果。通过加强对宣传与教育效果的评价，可以及时总结经验，改进不足，提高宣传教育的质量。

六、税务综治安全稳定制度的评估与改进

税务综治安全稳定制度的评估与改进是确保制度能够适应税收征管工作发展变化，持续发挥作用的必要环节。通过定期对制度的实施情况进行评估，可以及时发现制度中存在的问题和不足，并据此提出改进措施，不断完善制度，提高制度的科学性和有效性。评估与改进工作应贯穿于制度的整个生命周期，形成持续改进的闭环管理。

税务综治安全稳定制度评估应定期进行，以确保评估的及时性和有效性。各级税务机关应根据实际情况，确定评估周期，一般可以每年或每两年进行一次全面评估。评估工作应由专门的评估机构或评估人员负责，也可以委托第三方机构进行评估。评估机构或评估人员应制定详细的评估方案，明确评估内容、评估标准、评估方法、评估流程等。评估内容应涵盖税务综治安全稳定制度的各个方面，包括制度建设、风险防控、应急处置、队伍建设、宣传教育等。评估方法可以采用多种方式，如查阅资料、实地查看、个别谈话、问卷调查等。通过全面评估，可以及时发现制度中存在的问题和不足，为制度的改进提供依据。

税务综治安全稳定制度评估应注重客观公正，确保评估结果的准确性。评估机构或评估人员应独立于被评估单位，确保评估工作的客观公正。评估过程中，应避免受到任何外界因素的影响，确保评估结果的准确性。同时，评估机构或评估人员还应具备专业的评估能力，能够准确识别制度中存在的问题和不足，并提出合理的改进建议。例如，评估机构可以对税收征管各环节进行实地查看，查阅相关资料，与税务人员进行个别谈话，了解制度的执行情况，并据此提出改进建议，确保评估结果的准确性和有效性。

税务综治安全稳定制度评估结果应进行认真分析，找出制度中存在的问题和不足。评估结束后，评估机构或评估人员应认真分