食品安全奖罚制度

食品安全奖罚制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等国家相关法律法规，参照行业先进管理准则及集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求制定。同时，为有效防范食品安全领域专项风险，规范生产经营行为，保障消费者健康权益，提升企业品牌价值，结合企业实际管理需求，特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属单位及全体员工，涵盖食品采购、生产、加工、储存、运输、销售全链条经营活动，以及涉及食品安全的任何业务场景，包括但不限于供应链管理、生产过程控制、仓储物流管理、产品检验检疫、售后服务等环节。第三条本制度下列术语含义：（一）“XX专项管理”指针对食品安全风险点开展的系统性管控活动，包括风险识别、评估、预警、处置及持续改进等全流程管理。（二）“XX风险”指因管理缺陷、操作不当、外部环境变化等可能导致食品安全事故或合规瑕疵的潜在危害。（三）“XX合规”指企业各项食品安全管理活动符合法律法规、行业标准及内部制度要求的状态。第四条食品安全管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。“全面覆盖”要求食品安全管控贯穿业务全流程、覆盖所有层级；“责任到人”强调各级人员依法履职；“风险导向”优先处置重大风险；“持续改进”通过动态评估优化管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对食品安全管理工作负总责，承担第一责任人责任；分管食品安全事务的领导为直接责任人，统筹组织落实制度要求。第六条设立食品安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人、分管领导及相关部门负责人组成，负责统筹协调食品安全管理重大事项，审批重大风险处置方案，监督考核专项管理成效。领导小组下设办公室，挂靠[牵头部门名称]，负责日常管理事务。第七条各部门职责划分如下：（一）牵头部门职责：1.统筹制定和修订食品安全管理制度；2.组织开展食品安全风险排查与评估；3.监督检查制度执行情况，开展考核评价；4.负责食品安全培训宣贯及信息报送。（二）专责部门职责：1.审核食品安全业务流程的合规性；2.优化风险防控措施及应急预案；3.处置重大食品安全事件，协调资源支持。（三）业务部门/下属单位职责：1.落实本领域食品安全管理要求；2.日常监控操作风险，及时上报异常；3.维护食品供应链合规性。第八条基层执行岗位人员须履行以下合规责任：（一）遵守操作规程，不得违规操作；（二）发现食品安全隐患立即上报；（三）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条供应商管理：（一）建立合格供应商名录，严格审核资质、信誉及食品安全记录；（二）禁止采购无证、过期或存在安全问题的食品原料；（三）定期复评供应商履约情况，动态调整名录。第十条采购流程规范：（一）采购合同明确食品安全标准及违约责任；（二）严禁通过非正当渠道采购，杜绝利益输送；（三）采购文件需经合规审核后方可执行。第十一条生产过程控制：（一）严格执行工艺参数，严禁擅自变更；（二）生产设备定期校验，确保运行正常；（三）禁止混用、混放不同食品类别。第十二条储存条件管理：（一）食品冷藏、冷冻设备须达标准温度并持续监控；（二）离地存放，防潮防虫防鼠；（三）先进先出原则，禁止过期产品混存。第十三条运输管理：（一）运输工具需专用且清洁消毒；（二）冷链运输全程温控，记录温度变化；（三）严禁超载或与其他物品混装。第十四条检验检疫管理：（一）出厂检验必须完整，不合格品隔离处理；（二）检验报告归档备查，确保数据真实；（三）第三方检测机构需备案并定期评估。第十五条员工健康管理：（一）从业人员持健康证明上岗，定期体检；（二）禁止带病或未洗手接触食品；（三）培训食品安全知识，强化责任意识。第十六条产品召回管理：（一）建立召回机制，明确启动条件；（二）召回程序需及时准确，信息公开透明；（三）召回产品处置需符合法规要求。第十七条客户投诉处理：（一）24小时内响应客户反馈，记录关键信息；（二）重大投诉需专项调查，追溯问题源头；（三）投诉处理结果需闭环管理，避免重复发生。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）每年至少修订一次，修订内容须经领导小组审议；（二）遇法律法规变更或重大事故，立即启动修订程序；（三）修订版本需全员宣贯，旧版作废。第十九条风险识别预警机制：（一）每季度开展风险排查，分级分类评估；（二）预警信息需明确级别（一般/重大）、责任部门及应对措施；（三）预警信息需抄送领导小组备案。第二十条合规审查机制：（一）重大经营决策需附合规审查意见；（二）合同签订前必须审核食品安全条款；（三）审查不合格项目不得实施，整改后方可重启。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门处置，重大风险由领导小组统筹；（二）启动应急响应需及时上报，跨部门协同处置；（三）处置结果须评估改进效果，完善预防措施。第二十二条责任追究机制：（一）违反本制度需根据情节轻重处罚，包括经济处罚、降级等；（二）造成损失的须追偿，涉嫌违法的移交司法机关；（三）处罚决定需公示备案，接受监督。第二十三条评估改进机制：（一）每年开展管理有效性评估，考核指标包括风险控制率、投诉解决率等；（二）评估报告需提交领导小组审议，明确改进方向；（三）优化措施需纳入下阶段管理计划。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导须签订食品安全责任书，明确年度目标；（二）领导小组每季度召开会议，研究解决重点问题；（三）牵头部门需配备专职管理人员，保障资源投入。第二十五条考核激励机制：（一）将食品安全指标纳入绩效考核，与奖金、评优挂钩；（二）连续三年达标单位可享专项奖励；（三）违规行为实行“一票否决”，取消评优资格。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层培训需覆盖合规履职要求；（二）一线员工每月接受操作规范培训；（三）通过宣传栏、内网等载体强化意识。第二十七条信息化支撑：（一）开发食品安全管理信息系统，实现全程留痕；（二）系统自动监控关键数据，异常报警；（三）数据需备份加密，确保安全。第二十八条文化建设：（一）编制食品安全合规手册，人手一册；（二）每年开展主题日活动，营造氛围；（三）全员签署合规承诺书，强化意识。第二十九条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报至专责部门；（二）年度管理报告需在次年1