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文档简介
食堂食品安全突发事件应急处理方案一、总则(一)目的与依据为有效预防和妥善处置食堂食品安全突发事件,最大限度地减少事件对师生身体健康和生命安全造成的危害,维护正常的教学、工作和生活秩序,根据国家相关法律法规及本校实际情况,特制定本方案。本方案旨在建立健全应急响应机制,明确各部门职责,规范处置流程,提高快速反应和应急处置能力。(二)适用范围本方案适用于本校食堂(含各校区及附属单位食堂)内发生的各类食品安全突发事件的应急处理工作。凡在食堂就餐的师生员工及其他人员因食用食堂提供的食品或饮用食堂提供的饮用水而发生的疑似食源性疾病、食物中毒事件,以及因食品污染、原料不合格等可能导致的食品安全隐患事件,均适用本方案。(三)工作原则1.预防为主,常备不懈:加强日常食品安全管理,落实各项预防措施,定期开展风险排查和培训演练,提高防范意识和能力。2.统一领导,分级负责:在学校统一领导下,明确各部门、各层级的职责分工,协同配合,高效处置。3.快速反应,果断处置:一旦发生突发事件,立即启动应急响应,迅速采取有效措施,控制事态发展,防止次生灾害。4.科学严谨,依法依规:遵循科学原理,依据相关法律法规和标准规范进行调查处理,确保事件处置的合法性和公正性。二、组织机构与职责(一)应急领导小组学校成立食堂食品安全突发事件应急领导小组(以下简称“领导小组”),由学校分管领导任组长,成员包括后勤管理部门、学生管理部门、校医院(或卫生所)、保卫部门、宣传部门、食堂管理方等单位负责人。领导小组是突发事件应急处置的最高决策机构,主要职责是:*统一指挥和协调全校食品安全突发事件的应急处置工作。*决定启动和终止应急响应。*审定应急处置方案,下达各项应急指令。*负责向上级主管部门和相关监管部门报告情况。*负责事件调查处理的组织领导和重大事项决策。(二)下设工作组及职责领导小组下设若干工作组,在领导小组统一指挥下开展工作:1.综合协调组:由后勤管理部门牵头,负责信息收集、汇总、上报;协调各工作组之间的工作;保障应急处置所需的人力、物力、财力;负责会议组织和文件起草等。2.医疗救护组:由校医院(或卫生所)牵头,负责患病人员的初步诊治、紧急救护和转诊协调;配合专业医疗机构开展流行病学调查和样本采集。3.现场处置组:由后勤管理部门、保卫部门、食堂管理方组成。负责保护事发现场,封存可疑食品、原料、工具、设备等;协助相关部门进行现场勘查和证据固定;维持现场秩序,防止无关人员进入。4.调查评估组:由后勤管理部门牵头,可邀请相关专业人员参与。负责对事件原因进行调查、分析和评估,查明事件性质、责任,并提出处理意见和防范措施建议。5.宣传与舆情应对组:由宣传部门牵头,负责事件相关信息的统一发布;关注舆情动态,及时回应师生关切,做好正面引导,避免不实信息传播。6.后勤保障组:由后勤管理部门负责,保障应急处置期间的物资供应、交通通讯、水电供应等。三、预防与准备(一)日常预防措施食堂管理方应严格执行国家食品安全法律法规,建立健全各项食品安全管理制度并落到实处。加强对食品采购、储存、加工、烹饪、留样、餐用具消毒、从业人员健康管理等各环节的把控。定期开展食品安全知识培训和职业道德教育,提高从业人员素质。(二)应急准备1.预案制定与修订:根据实际情况,定期对应急预案进行评估和修订,确保其适用性和可操作性。2.应急队伍建设:组建由食堂管理人员、骨干员工及相关部门人员组成的应急小分队,定期开展应急技能培训和演练,熟悉处置流程。3.物资储备:配备必要的应急处置物资,如消毒用品、防护用品、封存用品等,并确保其有效可用。4.信息畅通:建立健全应急通讯联络机制,确保领导小组及各工作组成员、相关部门、定点医院等通讯畅通。四、应急响应流程(一)应急启动与报告1.事件发现:食堂工作人员、就餐师生或其他人员发现疑似食品安全事件(如多人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状,或发现食品感官异常等),应立即向食堂负责人或现场管理人员报告。2.初步核实与内部报告:食堂负责人接到报告后,应立即组织人员进行初步核实。若情况属实或高度怀疑为食品安全事件,应立即向学校后勤管理部门和校医院报告。报告内容应包括:事发时间、地点、涉及人数、主要症状、可疑食品等。3.启动应急响应:后勤管理部门接到报告后,应立即向领导小组组长报告。领导小组组长根据事件性质、规模和危害程度,决定是否启动相应级别的应急响应。4.外部报告:按照规定,如需向属地市场监督管理部门、教育行政部门及卫生健康行政部门报告的,由领导小组授权相关部门在规定时限内准确、规范上报。(二)现场控制与应急处置1.立即停止供餐:在事件原因未查明前,领导小组可根据情况决定是否暂停涉事食堂的部分或全部供餐服务,防止可疑食品继续供应。2.病患救治:校医院(或卫生所)立即组织对患病人员进行救治,并根据病情需要,协助联系转往上级医院。同时,做好患病人员信息登记和跟踪。3.现场保护与证据封存:现场处置组立即封存导致或可能导致事件的食品及其原料、半成品、成品,以及相关的食品加工工具、容器、餐具、留样食品等。对食品生产经营场所进行保护,禁止无关人员进入和破坏现场。4.信息收集:综合协调组和调查评估组迅速收集事件相关信息,包括就餐人数、食谱、可疑食品的来源、加工过程、同批次食品的流向等。5.安抚与沟通:相关部门应及时与患病人员及其家属进行沟通,通报情况,做好情绪安抚工作,维护校园稳定。(三)事件调查与原因分析调查评估组在领导小组的统一领导下,配合或牵头组织对事件进行调查。主要包括:1.流行病学调查:配合卫生健康部门对病例及相关暴露人群进行流行病学调查,确定可疑餐次和可疑食品。2.食品及环境采样:配合市场监督管理部门或专业机构对封存的可疑食品、原料、餐具、环境样品等进行采样送检。3.加工过程调查:对食堂食品采购、储存、加工制作、餐用具消毒等环节进行全面检查,查找可能存在的问题和薄弱环节。4.原因分析:根据调查结果和检验检测报告,综合分析事件发生的原因,明确责任主体。(四)后续处理与整改1.事件定性与处理:根据调查结果,领导小组对事件性质、责任进行认定,并依据相关规定对责任单位和责任人进行处理。2.食品及物品处理:对确认导致事件的食品及相关物品,按照监管部门要求进行无害化处理或销毁,严禁再次流入市场。3.场所清洁消毒:对涉事食堂及相关区域进行彻底的清洁和消毒,经检验合格后方可恢复使用。4.整改措施:针对事件暴露出的问题,食堂管理方应制定并落实切实可行的整改措施,堵塞管理漏洞。学校相关部门应对整改情况进行监督检查。(五)应急终止与总结评估1.应急终止:当患病人员得到有效救治,事件原因查明,相关风险得到有效控制,次生、衍生灾害隐患消除后,由领导小组组长宣布应急响应终止。2.总结评估:应急响应终止后,领导小组应组织对事件处置全过程进行总结评估,分析经验教训,提出改进建议,完善应急预案和管理制度。五、应急保障1.人员保障:确保应急处置各环节人员到位,职责明确,能够迅速开展工作。2.物资保障:建立应急物资储备清单,定期检查补充,确保应急物资充足有效。3.技术保障:必要时可聘请食品安
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