供电防风防汛应急演练方案

供电防风防汛应急演练方案第一章总则1.1目的通过实战化演练，验证××市供电公司在台风、暴雨、洪涝等极端天气下的应急指挥、抢修、物资、通信、后勤“五大体系”协同能力，确保在真实灾害中“零死亡、少停电、快复电”。1.2依据《中华人民共和国安全生产法》第三十八条、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》第十三条、《××省防汛条例》第二十七条、《××电网公司突发事件总体应急预案》4.2款，以及××市防指〔2023〕7号文件。1.3适用范围适用于××市供电公司所属3座220kV变电站、18座110kV变电站、217条10kV配电线路、5支主业抢修队伍、2支外协抢修队伍、1支应急通信分队。1.4演练原则“五不”原则：不提前通知时间、不预设故障点、不压缩抢修时长、不降低安全标准、不隐瞒演练缺陷。第二章组织机构与职责2.1领导组总指挥：××市供电公司总经理副总指挥：生产副总经理、安全总监职责：启动Ⅱ级应急响应，批准演练方案，发布演练开始、中止、结束命令。2.2工作组组别牵头部门人数核心职责驻点位置通信方式调度指挥电力调度控制中心8负荷转供、电网方式调整调度大厅800MHz数字集群抢修恢复输电、变电、配电60故障巡视、隔离、抢修各故障点卫星电话+北斗有源终端物资供应供应链中心15应急物资“2小时出库”中心库4G单兵+RFID扫码安全监督安监部6全程旁站、叫停违章移动安监车执法记录仪信息通信信通公司10公网中断后30分钟恢复指挥通信应急通信车卫星通道+Mesh自组网后勤防疫综合服务中心12餐饮、住宿、防疫、交通临时营地微信工作群2.3现场指挥官制度每个故障点设1名“现场指挥官”，佩戴红底白字臂章，实行“单点问责”，拥有叫停、隔离、求援三项权力。第三章风险评估与演练科目3.1历史灾损数据2022年“暹芭”台风造成10kV线路倒杆37基、断线18处、配变烧毁6台，平均复电时长11.6小时。3.2最大可信灾害情景台风12级正面登陆，24小时雨量280mm，××江水位超警戒1.8m，引发城市内涝；同时造成220kV东郊站全停、110kV配网线路8条倒杆、通信光缆中断3处、配电房进水5座。3.3演练科目A.电网黑启动（220kV东郊站全停）B.杆塔倒伏带电抢修（10kV港城线#18—#22杆）C.地下配电房防汛排涝（××小区2#配电房）D.应急通信中断恢复（光缆+公网全断）E.跨部门联动（市防指、消防、排水公司联合抽水）第四章演练准备4.1时间排期T-30日：成立专班，完成方案编制T-20日：完成风险评估修订T-15日：完成应急物资“四定”——定品、定量、定位、定车T-10日：完成参演人员安全再培训、三种人考试T-5日：完成3轮桌面推演，修订“一页纸”预案T-1日：封存演练物资，关闭GPS定位，确保“盲演”4.2物资清单（节选）名称规格数量存放库位出库时限备注应急发电车500kW2辆中心库A区1h满油800L水陆两栖车8×8驱动1辆战备库2h载重1.5t应急配变400kVA6台中心库B区1.5h预装避雷器防汛泵400m³/h4台中心库C区1h配套50m水带杆塔应急包含角钢、螺栓、绝缘子20套各供电所0.5h蓝色防水箱封装4.3通信保障主用：800MHz数字集群信道12组备用：卫星电话海事95758部、北斗有源终端20部保底：Mesh自组网基站3套，单跳距离3km，带宽80Mbps4.4安全隔离措施1.演练区域设置硬质围挡，高度1.8m，出入口挂“应急演练禁止入内”警示牌；2.所有故障点加装接地线、个人保安线，实行“双许可”制度；3.每处登高作业设1名专职监护人，配备速差自控器；4.水上作业人员统一穿救生衣，系30kN安全绳；5.医疗救护车1辆、AED2套、应急医生2名现场待命。第五章演练实施流程5.1启动阶段08:00总指挥在应急指挥中心宣布：“××市供电公司2024年防风防汛应急演练现在开始！”08:03调度台发布Ⅱ级响应令，短信平台群发217名抢修人员。5.2信息收集阶段08:05各供电所通过“i国网”APP上报初报：10kV港城线跳闸、重合不成功；08:10配电自动化主站遥控试送失败，确认永久性故障。5.3指挥决策阶段08:15调度指挥组召开10分钟“战前诸葛亮会”，决定：a.立即隔离港城线#18—#22杆段；b.负荷倒供至10kV城南线#03杆联络开关；c.发电车对××医院先行供电。5.4现场抢修阶段08:20现场指挥官张××带领12人抢修队出发；08:45水陆两栖车运送应急杆塔2基至#20杆位；09:00完成旧杆拆除、新杆组立、导线展放；09:30绝缘测试合格，申请调度送电；09:35调度遥控合闸，一次送电成功，复电时长2h15min。5.5地下配电房排涝阶段08:30安全监督组确认配电房0.4kV进线电源已断开、验电、挂接地线；08:40后勤防疫组架设2台400m³/h潜水泵，30分钟水位下降60cm；09:20完成设备烘干、绝缘摇测（≥0.5MΩ）；09:40逐级送电，恢复1200户居民供电。5.6通信中断恢复阶段08:50信通公司启动“卫星+Mesh”双链路，8分钟恢复调度电话；09:00完成4G便携基站开通，带宽50Mbps，接入用户200个；09:10与市防指视频会商系统互通。5.7结束与恢复11:30所有故障点复电，总指挥宣布演练结束；11:35各组清理工器具，撤除围挡；12:00完成线路特巡，确认无遗留接地线。第六章评估与改进6.1评估方法采用“三维十级”评分卡：指挥维度30分、技术维度40分、协同维度30分，总分100分，80分为合格。6.2评估结果维度得分主要扣分点责任人整改时限指挥27负荷倒供指令重复2次调度长王××3日技术35应急杆塔缺1套横担物资组长李××2日协同28市排水公司水泵接口不匹配外联专员赵××5日总分90——————6.3改进措施1.调度台增加“一键负荷倒供”宏命令，减少人工操作5步；2.应急杆塔横担与配电线路“一杆一清单”绑定，扫码出库；3.与市排水公司签订《应急接口互认备忘录》，统一6寸快插。第七章规章制度7.1应急演练“十条铁律”1.未持“三种人”合格证不得登杆；2.未穿救生衣不得下水；3.未挂接地线不得触碰导线；4.未核对调度令不得操作开关；5.未设置围挡不得开工；6.未召开班前会不得作业；7.未配置专职监护人不得登高；8.未携带卫星电话不得进入盲区；9.未确认复电条件不得申请送电；10.未签字确认不得撤离现场。违者按《××公司安全生产奖惩细则》第21条，扣安全积分12分，停岗3天。7.2演练保密制度演练时间、地点、故障点实行“三密”管理，知情人员签订保密承诺书，泄密者按《保守国家秘密法》追责。7.3演练经费管理经费预算28万元，其中物资损耗8万、通信租赁6万、人员食宿5万、保险3万、评估6万；由财务部单列科目，审计部事后跟踪。第八章培训与宣教8.1培训矩阵岗位学时内容方式讲师考核现场指挥官8应急决策、单点问责情景模拟省公司专家笔试+面试工作负责人6接地线装设、绝缘检测实操输电班长现场打分驾驶员2水陆两栖车驾驶场地厂家教练路考新员工4防风防汛常识线上安监部机考8.2宣教活动演练前一周，通过“××供电”微信公众号推送3期科普漫画，阅读量10万+；走进5个社区开展“电力应急体验日”，发放折页3000份。第九章附件9.1演练脚本（节选）时间轴、故障设置、角色台词、预期动作、评判标准，共42页，另行装订。9.2应急通讯录含市防指、消防、排水、交通、医院等37个关键联系人，实行“AB角”双备份。9.3演练路线图CAD版1:500地形图，标注5处故障点、3条交通路线、2处应急避难场所。第十章总