检察院法制建设考核制度

PAGE检察院法制建设考核制度一、总则（一）目的为加强检察院法制建设，提高检察工作质量和效率，确保法律正确实施，依据相关法律法规，制定本考核制度。本制度旨在建立科学、公正、全面的考核机制，激励检察人员依法履行职责，提升整体法制水平，保障司法公正与法治社会建设。（二）适用范围本考核制度适用于检察院全体在职人员，包括检察官、检察官助理、司法行政人员等各个岗位的工作人员。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和检察工作相关规定开展考核工作，确保考核程序和结果合法合规。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价检察人员的工作表现，避免主观随意性，确保考核结果公平公正。3.全面考核原则：涵盖检察工作的各个方面，包括业务工作、队伍建设、职业道德等，综合评价检察人员的整体工作成效。4.激励与约束并重原则：通过考核结果的运用，激励检察人员积极进取，同时对存在的问题进行约束和改进，促进工作质量提升。二、考核内容与标准（一）业务工作考核1.案件办理质量事实认定准确性：考核案件事实是否清楚，证据是否确实充分，有无事实认定错误或证据采信不当的情况。法律适用正确性：检查法律条文引用是否准确，法律解释是否恰当，有无法律适用错误。办案程序合法性：审查办案过程是否严格遵循法定程序，如立案、侦查、审查起诉、审判监督等环节是否规范。案件处理公正性：评估案件处理结果是否公正合理，是否符合法律精神和社会公平正义原则。考核标准：对于事实认定准确、法律适用正确、程序合法且处理公正的案件，给予满分；如有一项存在瑕疵，根据严重程度酌情扣分；出现重大错误导致错案的，该项考核为零分，并追究相关人员责任。2.办案效率案件办理期限：统计各类案件从受理到办结的时间，与法定办案期限和本院规定的办案期限进行对比。工作任务完成率：考核个人或部门在一定时期内完成的案件数量、工作量等任务指标情况。考核标准：在规定期限内完成案件办理且工作任务完成率达到要求的，给予相应分值；未按时完成任务或任务完成率较低的，根据比例扣分。3.业务创新与拓展新业务领域探索：鼓励检察人员积极探索新的法律业务领域，如新兴行业法律问题研究、新型犯罪案件办理等。工作机制创新：提出并实施有效的工作机制创新举措，提高工作效率和质量，如案件管理模式创新、证据审查机制优化等。考核标准：成功开展新业务领域工作并取得一定成果，或创新工作机制被本院或上级机关认可推广的，给予加分奖励；反之，无相关创新举措或工作停滞不前的，酌情扣分。（二）队伍建设考核1.思想政治素质政治理论学习：考察检察人员参加政治理论学习的积极性、主动性，学习成果的转化应用情况。政治立场坚定性：评估在大是大非问题面前是否立场坚定，坚决贯彻党的路线方针政策，维护国家政治安全和社会稳定。考核标准：积极参加政治理论学习且有深刻体会和实践应用的，给予较高分值；政治立场不坚定，出现违反政治纪律行为的，该项考核为零分，并严肃处理。2.业务能力提升专业知识学习：检查检察人员参加各类业务培训、学术研讨、法律知识更新学习的情况。业务技能水平：通过案件办理质量、业务竞赛成绩、工作创新能力等方面综合评估业务技能水平。考核标准：持续加强专业知识学习且业务技能水平不断提升的，给予加分；业务能力停滞不前或出现明显不足的，酌情扣分。3.团队协作精神内部协作配合：观察在办理案件、开展工作过程中，检察人员之间的协作配合程度，是否相互支持、相互补位。跨部门合作效果：考核与其他部门之间的合作成效，是否形成工作合力，共同推进检察工作顺利开展。考核标准：团队协作良好，在工作中发挥积极作用的，给予较高分值；出现协作不畅、推诿扯皮等情况的，酌情扣分。（三）职业道德考核1.廉洁自律：遵守廉洁纪律情况：检查检察人员是否严格遵守廉洁从政各项规定，有无接受当事人及其代理人的贿赂、宴请、礼品等违纪行为。廉政风险防控：评估个人对廉政风险的认识和防控措施落实情况，是否存在潜在廉政风险隐患。考核标准：全年无任何廉洁违纪行为，且廉政风险防控措施到位的，给予满分；发现有轻微廉洁问题但未造成严重后果的，酌情扣分；出现严重廉洁违纪问题的，该项考核为零分，并依法依规严肃处理。2.公正执法：公正对待当事人：考核在办案过程中是否平等对待各方当事人，保障当事人合法权益，有无偏袒、歧视等行为。依法独立行使职权：检查检察人员是否严格依法独立行使检察权，不受外界干扰和不正当影响。考核标准：公正执法表现突出，当事人满意度高的，给予加分；存在不公正执法行为的，根据情节轻重扣分。3.职业操守：遵守检察职业道德规范：考察检察人员是否践行忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察职业道德。职业形象与声誉维护：评估个人言行举止、工作作风等是否符合检察官职业形象要求，有无损害检察机关声誉的行为。考核标准：严格遵守职业道德规范，维护良好职业形象的，给予较高分值；出现违反职业道德行为的，酌情扣分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由各部门负责人负责对本部门人员的日常工作表现进行记录和评价，包括工作任务完成情况、出勤情况、工作纪律等方面。日常考核应及时、准确，每月进行一次小结，每季度进行一次汇总。2.定期考核：每半年进行一次全面的定期考核。定期考核以日常考核为基础，结合业务工作专项检查、案件质量评查、群众满意度调查等方式，对检察人员进行综合评价。定期考核应形成详细的考核报告，明确考核结果及存在的问题。3.专项考核：针对特定的工作任务、重点案件或专项活动，适时开展专项考核。专项考核由相关部门组织实施，根据专项工作的特点和要求制定具体考核标准和方法，确保专项工作任务高质量完成。（二）考核程序1.个人自评：检察人员按照考核内容和标准，对自己在考核期内的工作表现进行自我评价，填写个人考核自评表，总结成绩与不足，提出改进措施和建议。2.部门初评：各部门负责人根据日常考核记录、个人自评情况以及部门整体工作表现，对本部门人员进行初步评价，确定考核等次建议，并在部门内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，将部门初评结果报考核领导小组办公室。3.考核组评审：考核领导小组办公室组织成立考核组，对各部门上报的考核结果进行审核。考核组通过查阅资料、抽查案件、听取汇报、走访调查等方式，对检察人员的工作进行全面核实和评价。考核组根据审核情况，提出考核等次建议，报考核领导小组审定。4.领导小组审定：考核领导小组召开会议，对考核组提出的考核等次建议进行审定。审定结果在全院范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，由考核领导小组办公室负责调查核实，并将调查结果提交考核领导小组研究决定。公示无异议后，确定最终考核结果。四、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩1.根据考核结果确定绩效奖金发放系数。考核优秀的人员，绩效奖金发放系数为[X]；考核称职的人员，绩效奖金发放系数为[1]；考核基本称职的人员，绩效奖金发放系数为[0.8]；考核不称职的人员，绩效奖金发放系数为[0]。2.绩效奖金发放金额根据个人基本工资和绩效奖金发放系数进行计算，具体公式为：绩效奖金发放金额=个人基本工资×绩效奖金发放系数。（二）与职务晋升、岗位调整挂钩1.在职务晋升方面，同等条件下，优先考虑考核优秀的人员。连续多年考核优秀的人员，在晋升职务时可适当放宽条件。2.对于考核不称职的人员，视情况进行岗位调整或组织离岗培训。经培训后仍不能胜任工作的，予以辞退或按照有关规定进行处理。（三）与评先评优挂钩1.考核结果作为评选优秀检察官、先进工作者、优秀共产党员等各类荣誉称号的重要依据。考核优秀的人员在评先评优中具有明显优势。2.对于在考核中表现突出、工作成绩显著的集体和个人，给予表彰奖励，并在全院范围内进行宣传推广，树立学习榜样。五、申诉与复核（一）申诉渠道检察人员如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内向考核领导小组办公室提出书面申诉。申诉书应写明申诉理由、事实依据以及要求复核的事项。（二）复核程序1.考核领导小组办公室收到申诉书后，应及时进行登记，并在[X]个工作日内将申诉书副本送达相关部门和人员。2.相关部门和人员应在接到申诉书副本后的[X]个工作日内，向考核领导小组办公室提交书面说明材料，对申诉事项进行解释和答复。3.考核领导小组办公室根据申诉理由和相关部门、人员的答复情况，组织进行调查核实。必要时，可召开听证会或征求相关人员意见。4.考核领导小组根据调查核实情况，对申诉事项进行审议，并在[X]个工作日内作出复核决定。复核决定应以书面形式通知申诉人，并抄送相关部门。（三）申诉处理结果1.如复核结果维持原考核结果，申诉