农业行政执绩效考核制度

PAGE农业行政执绩效考核制度一、总则（一）目的为加强农业行政执法队伍建设，提高执法效能，规范执法行为，确保农业法律法规的正确实施，保障农业生产安全和农产品质量安全，特制定本绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本农业行政部门全体执法人员。（三）基本原则1.客观公正原则：绩效考核应依据明确、可量化的标准，全面、客观地评价执法人员的工作表现，确保考核结果公平、公正。2.注重实绩原则：以执法人员完成的工作任务、取得的工作成效为重点，突出对实际工作业绩的考核。3.激励约束原则：通过绩效考核，奖优罚劣，激励执法人员积极履行职责，提高工作质量和效率，同时对不履行职责或履行职责不力的人员进行约束。4.动态管理原则：绩效考核应根据工作实际情况和发展变化，及时调整考核内容和标准，实行动态管理。二、考核内容与标准（一）执法工作业绩（40分）1.案件办理数量与质量（20分）考核执法人员办理农业行政处罚案件、行政许可案件等的数量。根据不同类型案件的难易程度设定不同的权重，计算案件办理综合得分。案件质量主要考核案件事实认定是否清楚、证据是否确凿、法律适用是否准确、程序是否合法、文书制作是否规范等。发现案件存在重大瑕疵或错误的，酌情扣分。2.专项执法行动成效（10分）参与各类农业专项执法行动，如农资打假专项行动、农产品质量安全专项整治等。根据在专项行动中的表现，包括行动的组织协调、线索排查、案件查处等方面，进行评分。对专项执法行动中取得突出成绩，如查获重大案件、有效维护农业市场秩序等，给予加分奖励。3.执法监督检查工作（10分）按照规定开展农业投入品、农产品生产基地、农业生产经营主体等的日常执法监督检查工作。检查记录完整、准确，发现问题及时处理。根据监督检查发现的违法违规行为数量及整改情况进行评分，对及时发现并有效制止重大违法行为的给予加分。（二）执法行为规范（30分）1.依法执法（10分）严格按照农业法律法规及相关规定履行执法职责，杜绝乱作为、不作为现象。因违法执法引发行政复议、行政诉讼且被认定存在过错的，酌情扣分。2.程序规范（10分）执法过程中严格遵守立案、调查取证、告知、听证、处罚决定、送达、执行等法定程序。发现程序违法问题，每次酌情扣分。3.文明执法（10分）执法人员着装整齐、持证上岗，语言文明、举止得体。接到执法对象投诉执法人员态度粗暴等不良行为，经查实的，酌情扣分。（三）业务能力与学习（15分）1.业务知识掌握（8分）通过定期业务知识考试，考核执法人员对农业法律法规、执法程序、专业知识等的掌握程度。根据考试成绩进行评分，成绩优秀的给予加分，成绩不合格的酌情扣分。2.学习培训参与度（4分）积极参加各类农业行政执法业务培训、学习交流活动。无故不参加培训或学习交流活动的，每次酌情扣分。3.业务创新能力（3分）在执法工作中提出创新性的工作思路、方法或建议，并取得一定成效。根据创新成果的影响力给予相应加分。（四）工作态度与协作（15分）1.工作责任心（8分）对本职工作认真负责，积极主动完成各项任务，无推诿、拖延现象。因工作责任心不强导致工作失误或延误的，酌情扣分。2.团队协作精神（4分）与同事密切配合，积极参与团队协作执法、联合行动等工作。因个人原因影响团队协作的，酌情扣分。3.服务意识（3分）树立为农业生产经营主体服务的意识，热情解答咨询，积极提供帮助。接到服务对象关于服务态度不好的投诉，经查实的，酌情扣分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由各执法科室负责人对本科室执法人员的日常工作表现进行记录和评价，包括出勤情况、工作任务完成进度、工作质量等方面。2.定期考核：每季度末进行一次定期考核，由考核小组根据日常考核记录、执法案件卷宗、专项行动总结报告等资料，对执法人员进行全面考核评分。3.不定期抽查：考核小组不定期对执法人员的执法工作进行实地抽查，检查执法行为是否规范、工作任务是否落实等，抽查结果纳入考核成绩。（二）考核周期考核周期为一个自然年度，每年1月1日至12月31日。年度考核成绩为四个季度考核成绩的加权平均值。四、考核结果运用（一）绩效奖金发放1.根据年度考核结果，确定绩效奖金发放系数。考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。2.优秀等级的执法人员，绩效奖金发放系数为1.5；良好等级的发放系数为1.2；合格等级的发放系数为1；不合格等级的不发放绩效奖金。3.绩效奖金具体金额根据本部门年度绩效奖金总额及各等级发放系数进行计算。（二）评先评优1.年度考核结果为优秀的执法人员，优先推荐参加上级部门的评先评优活动。2.在本部门内部评先评优时，考核优秀的人员在同等条件下具有优先权。（三）职务晋升与岗位调整1.连续两年考核结果为优秀的执法人员，在职务晋升时优先考虑。2.考核不合格的执法人员，视情况进行岗位调整或组织待岗培训，培训后仍不合格的，按照相关规定予以辞退或其他处理。五、考核申诉与处理（一）申诉渠道执法人员如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内（公示期为5个工作日）向考核小组提出书面申诉。申诉书应写明申诉理由和相关证据。（二）申诉处理