北京市社会组织考核制度

PAGE北京市社会组织考核制度一、总则（一）目的为加强北京市社会组织管理，规范社会组织行为，提高社会组织服务质量和公信力，促进社会组织健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于在北京市依法登记注册的社会团体、民办非企业单位和基金会等各类社会组织。（三）考核原则1.依法依规原则：考核工作严格遵循国家法律法规和北京市相关政策规定。2.客观公正原则：以客观事实为依据，公平、公正地评价社会组织的工作绩效。3.全面考核原则：对社会组织的基础条件、内部治理、业务活动、财务管理、信息公开等方面进行全面考核。4.激励改进原则：通过考核，激励社会组织不断改进工作，提升自身能力和水平。二、考核内容与标准（一）基础条件（15分）1.登记证书情况（5分）依法登记，证书在有效期内，得3分。登记事项发生变更，按规定办理变更登记，得2分。2.章程制定与执行（5分）章程符合法律法规要求，内容完善，得3分。严格按照章程开展活动，得2分。3.办公场所与设施（5分）有固定的办公场所，得3分。办公设施设备齐全，满足工作需要，得2分。（二）内部治理（25分）1.组织机构（5分）设立健全的会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）、监事会等组织机构，得3分。各组织机构职责明确，运行规范，得2分。2.负责人任职资格（5分）负责人符合任职资格条件，得3分。负责人选举、聘任程序规范，得2分。3.会员管理（5分）会员入会、退会程序规范，得3分。会员服务措施完善，会员满意度较高，得2分。4.制度建设（5分）建立健全内部管理制度，如财务、人事、档案等，得3分。制度执行有效，得2分。5.党组织建设（5分）符合条件的社会组织建立党组织，得3分。党组织活动正常开展，发挥作用明显，得2分。（三）业务活动（35分）1.业务范围（5分）在核准的业务范围内开展活动，得3分。业务活动符合宗旨，具有社会价值，得2分。2.活动开展（15分）年度工作计划明确，活动安排合理，得5分。按照计划组织开展各类业务活动，活动质量较高，得8分。积极参与社会公益活动，有良好社会反响，得2分。3.项目管理（10分）项目管理制度健全，得3分。项目实施过程规范，有项目预算、执行、监督和验收等环节，得5分。项目实施效果良好，达到预期目标，得2分。4.行业自律（5分）遵守行业规范，维护行业秩序，得3分。积极参与行业交流与合作，发挥行业引领作用，得2分。（四）财务管理（15分）1.财务制度（5分）建立健全财务管理制度，得3分。财务制度执行严格，得2分。2.会计核算（5分）会计核算规范，账目清晰，得3分。按时编制财务报表，报表数据真实、准确，得2分。3.资产管理（5分）资产管理制度健全，资产安全完整，得3分。资产使用合理，无资产损失和浪费现象，得2分。（五）信息公开（10分）1.信息公开制度（5分）建立信息公开制度，明确公开内容、方式和时限，得3分。信息公开制度执行有效，得2分。2.信息公开情况（5分）按照规定及时公开年度工作报告、财务状况、活动信息等，得3分。信息公开内容真实、完整，便于公众查询，得2分。三、考核方式与程序（一）考核方式考核采取社会组织自评、业务主管单位初审、登记管理机关实地检查和综合评定相结合的方式进行。（二）考核程序1.自评阶段（每年3月4月）社会组织按照本考核制度要求，对自身上一年度工作进行全面总结，填写考核自评表，形成自评报告，并于4月30日前报送业务主管单位。2.初审阶段（每年5月6月）业务主管单位对社会组织的自评报告和相关材料进行初审，提出初审意见，并于6月30日前将初审意见和社会组织自评材料报送登记管理机关。3.实地检查阶段（每年7月8月）登记管理机关根据业务主管单位初审意见，对部分社会组织进行实地检查。实地检查主要通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式，核实社会组织的实际情况。4.综合评定阶段（每年9月10月）登记管理机关根据社会组织自评、业务主管单位初审和实地检查情况，对社会组织进行综合评定，确定考核结果。5.结果公示阶段（每年11月）考核结果在北京市社会组织管理信息网进行公示，公示期为7个工作日。公示期间，社会组织如有异议，可向登记管理机关提出申诉。登记管理机关对申诉进行调查核实，并将处理结果告知社会组织。四、考核结果与运用（一）考核结果评定考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（75分89分）、合格（60分74分）、不合格（60分以下）四个等级。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的社会组织，给予表彰奖励，并在相关媒体上进行宣传推广。2.政策支持：在社会组织承接政府购买服务、参加各类培训、申请项目资助等方面，对考核结果为良好及以上的社会组织给予优先考虑。3.整改督促：对考核结果为合格的社会组织，提出整改意见，督促其限期整改。整改期限一般不超过6个月。4.退出机制：对考核结果为不合格的社会组织，登记管理机关视情节轻重，依法采取警告、责令整改、限期停止活动、撤销登记等措施。连续两年考核不合格的社会组织予以撤销登记。五、考核工作管理与监督（一）组织管理北京市社会组织管理部门负责组织实施本考核制度，成立考核工作领导小组，负责统筹协调考核工作。领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织和日常事务。（二）监督检查1.登记管理机关对考核工作进行全程监督，确保考核工作公平、公正、公开。2.业务主管单位应积极配合登记管理机关做好考核工作，加强对社会组