公务员学法年度考核制度

PAGE公务员学法年度考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，加强公务员法治素养，提高依法履职能力，根据国家相关法律法规及公务员管理规定，特制定本公务员学法年度考核制度。本制度旨在通过科学、规范、有效的考核机制，激励公务员积极学法、用法、守法，推动法治政府建设，保障各项工作在法治轨道上有序开展。（二）适用范围本制度适用于本地区各级行政机关中纳入公务员管理的所有人员。（三）基本原则1.依法考核原则：严格依据国家法律法规和党内法规开展考核工作，确保考核程序合法、结果公正。2.全面覆盖原则：涵盖公务员学法的各个方面，包括法律知识学习、法治思维培养、依法办事能力等，实现全方位考核。3.注重实效原则：以公务员实际运用法律解决问题的能力和效果为重点，突出考核的实用性和导向性。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的公务员给予激励，对未达要求的进行督促改进，形成良好的学法氛围。二、考核内容（一）法律知识学习1.法律法规掌握熟悉宪法、行政法、公务员法等与本职工作密切相关的法律法规，准确理解条文含义和精神实质。了解新出台的法律法规及政策文件，及时更新法律知识储备。2.法律培训参与积极参加各类法治培训课程、讲座、研讨会等，认真记录学习内容，撰写心得体会。按时完成上级组织的线上法律学习任务，达到规定的学习时长和课程要求。（二）法治思维培养1.依法决策能力在制定政策、作出决策过程中，严格遵循法定程序，充分考虑法律因素，确保决策合法合规。能够运用法律手段分析和解决工作中的复杂问题，提出合理的法律建议和解决方案。2.法律风险防范意识对工作中可能存在的法律风险有敏锐的洞察力，提前做好风险预判和防范措施。在处理各类事务时，自觉运用法律思维审视行为的合法性，避免违法违规行为。（三）依法办事能力1.行政执法水平严格按照法定职责和程序履行行政执法职能，做到执法主体合法、执法程序规范、执法文书完备。公正文明执法，杜绝执法不公、执法不严、执法不规范等问题，维护法律权威。2.依法化解矛盾纠纷能力善于运用法律知识和方法处理各类矛盾纠纷，引导当事人通过合法途径解决问题。成功化解涉法涉诉信访案件，维护社会和谐稳定。三、考核方式（一）日常考核1.学习记录检查：定期检查公务员的法律学习笔记、培训证书、线上学习记录等，核实学习情况。2.工作行为观察：在日常工作中观察公务员依法办事的表现，包括决策过程、执法行为、矛盾纠纷处理等，记录相关情况。（二）专项考核1.法律知识测试：每年组织至少一次法律知识书面考试，涵盖法律法规基础知识、案例分析等内容，检验公务员对法律知识的掌握程度。2.法治能力评估：选取典型工作案例，要求公务员进行分析处理，评估其法治思维和依法办事能力。（三）年度综合考核1.个人总结自评：公务员每年年底对本人学法情况进行总结自评，填写考核登记表，如实汇报学习成果、工作表现及存在的问题。2.民主测评：组织本单位同事、服务对象等对公务员的法治素养和依法履职情况进行民主测评，测评结果作为考核参考。3.考核小组评定：由单位领导、法治工作机构人员等组成考核小组，根据日常考核、专项考核及个人总结自评情况，综合评定公务员年度学法考核结果。四、考核标准（一）优秀1.法律知识扎实，熟练掌握本职工作所需法律法规，在各类法律知识测试中成绩优异。2.法治思维敏锐，能够在工作中准确运用法律原则和方法解决复杂问题，依法决策、依法办事能力突出。3.积极参与法治宣传教育活动，为营造良好法治氛围发挥重要作用，在依法化解矛盾纠纷等方面表现出色，群众满意度高。（二）称职1.较好掌握法律法规，按时完成各项学习任务，在法律知识测试中成绩合格。2.具备基本的法治思维，能够依法履行工作职责，无明显违法违规行为。3.积极参与法治实践活动，在工作中能够运用法律知识解决一般性问题，群众评价较好。（三）基本称职1.法律知识掌握不够扎实，学习积极性和主动性不足，未能较好完成学习任务，在法律知识测试中成绩基本合格。2.法治思维有所欠缺，工作中存在一些法律风险意识不强的情况，需要进一步改进。3.在依法办事方面存在一些小问题，但能够及时纠正，群众评价一般。（四）不称职1.对法律法规学习敷衍了事，未能达到基本学习要求，在法律知识测试中成绩不合格。2.法治观念淡薄，工作中经常出现违法违规行为，造成不良影响。3.拒不接受法治培训和教育，经多次督促仍不改正，群众反映较差。五、考核结果运用（一）与评先评优挂钩1.年度学法考核结果为优秀的公务员，在本单位年度评先评优、表彰奖励中优先考虑。2.连续三年学法考核优秀的公务员，在职务晋升、职级晋升等方面予以倾斜。（二）与职务晋升挂钩1.将学法考核情况作为公务员职务晋升的重要参考依据，同等条件下，优先晋升学法考核成绩优秀的公务员。2.对于学法考核不称职的公务员，原则上一年内不得晋升职务，并进行诫勉谈话，督促其加强学习，改进工作。（三）与培训教育挂钩1.根据考核结果，对不同等次的公务员有针对性地开展法治培训教育。对优秀公务员提供更高层次的培训机会，鼓励其发挥示范引领作用。2.对基本称职和不称职的公务员，安排专门的法律知识强化培训，帮助其提升法治素养和依法履职能力。六、组织实施（一）成立考核工作领导小组由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公务员学法年度考核工作，研究解决考核过程中出现的重大问题。（二）明确职责分工1.法治工作机构：负责制定考核方案、组织考核实施、汇总考核结果等具体工作。2.各部门：负责本部门公务员学法情况的日常管理和督促检查，配合法治工作机构做好考核相关工作。（三）考核时间安排1.日常考核贯穿全年，定期开展检查和记录。2.专项考核一般在每年年中或年底进行。3.年度综合考核在每年年底进行，次年年初公布考核结果。七、申诉与复核（一）申诉渠道公务员如对考核结果有异议，可在考核结果公布之日起[X]个工作日内，向本单位考核工作领导小组提出书面申诉