治理教育乱收费考核制度

PAGE治理教育乱收费考核制度一、总则（一）目的为加强教育收费管理，规范学校收费行为，切实治理教育乱收费现象，维护教育公平和社会稳定，特制定本考核制度。本制度旨在通过科学、全面、严格的考核机制，督促各级各类学校严格遵守教育收费法律法规和政策要求，确保教育收费行为合法、合规、透明，保障学生及家长的合法权益，促进教育事业健康发展。（二）适用范围本考核制度适用于辖区内所有公办和民办中小学、幼儿园及其他教育机构（以下统称“学校”）。（三）考核原则1.合法性原则：考核依据国家及地方有关教育收费的法律法规、政策文件进行，确保考核标准和程序合法合规。2.全面性原则：涵盖学校收费管理的各个方面，包括收费项目、收费标准、收费公示、收费票据使用、收费资金管理等，全面考核学校教育收费行为。3.客观性原则：以事实为依据，通过查阅资料、实地检查、问卷调查等多种方式获取客观数据和信息，确保考核结果真实可靠。4.动态性原则：根据教育收费政策的调整和实际工作中出现的新情况、新问题，及时对考核制度进行修订和完善，保持考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与标准（一）收费项目与标准1.收费项目合规性学校严格按照国家和地方规定的收费项目进行收费，不得擅自设立收费项目或变相增设收费项目。重点检查是否存在违规收取择校费、赞助费、补课费、资料费、校服费等明令禁止的收费项目。考核标准：收费项目符合规定得[X]分，每发现一项违规收费项目扣[X]分。2.收费标准执行情况学校收费标准严格按照物价部门核定的标准执行，不得擅自提高或降低收费标准。对于实行收费标准动态调整的项目，学校应及时按照规定进行调整，并向社会公示。考核标准：收费标准执行准确得[X]分，发现擅自提高或降低收费标准的，每项扣[X]分。（二）收费公示1.公示内容完整性学校应在显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费方式、投诉举报电话等内容，公示内容应完整、清晰、准确。公示内容应与物价部门批准的收费文件一致，不得擅自删减或更改。考核标准：公示内容完整得[X]分，每缺一项重要公示内容扣[X]分。2.公示方式规范性公示方式应符合规定要求，可通过学校网站、公告栏、电子显示屏等多种形式进行公示，确保师生和家长能够方便、及时地了解收费信息。公示时间应不少于规定天数，且在收费期间持续公示。考核标准：公示方式规范得[X]分，发现公示方式不符合要求或公示时间不足的，扣[X]分。（三）收费票据使用1.票据合法性学校使用的收费票据应是由财政部门统一印制或监制的正规票据，不得使用自制票据或白条收费。收费票据应如实填写收费项目、收费标准、收费金额等内容，不得弄虚作假。考核标准：票据合法得[X]分，发现使用非法票据收费的，一票否决，直接判定为不合格。2.票据管理规范性学校应建立健全收费票据管理制度，专人负责票据的领购、保管、使用和核销工作。收费票据应妥善保管，不得丢失、损毁，存根联应按规定保存一定期限。考核标准：票据管理规范得[X]分，发现票据管理混乱或存在票据丢失、损毁等问题的，扣[X]分。（四）收费资金管理1.收费资金缴存学校应按照规定将收费资金及时足额缴存财政专户，实行收支两条线管理，不得坐收坐支。缴存资金的项目、金额应与收费公示内容一致，不得截留、挪用收费资金。考核标准：收费资金缴存合规得[X]分，发现坐收坐支、截留挪用收费资金的，一票否决，直接判定为不合格。2.收费资金使用收费资金应按照规定用途使用，专款专用，不得用于与教育教学无关的支出。学校应建立收费资金使用管理制度，加强对收费资金使用情况的监督和管理，确保资金使用合理、透明。考核标准：收费资金使用规范得[X]分，发现收费资金使用违规的，根据情节轻重扣[X][X]分。（五）投诉举报处理1.投诉举报渠道畅通学校应设立专门的投诉举报电话、邮箱或信箱，并在学校显著位置公布，确保投诉举报渠道畅通。对于师生和家长的投诉举报，应及时受理，并做好记录。考核标准：投诉举报渠道畅通得[X]分，发现投诉举报渠道不畅通的，扣[X]分。2.投诉举报处理及时有效学校应在规定时间内对投诉举报事项进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。对于投诉举报属实的问题，应依法依规严肃处理，并追究相关责任人的责任。考核标准：投诉举报处理及时有效得[X]分，每发现一起投诉举报处理不及时或处理结果不满意的，扣[X]分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：教育行政部门定期对学校收费情况进行日常检查，通过查阅学校收费文件、票据、账目等资料，实地查看收费公示情况，走访师生和家长等方式，及时发现学校收费管理中存在的问题。2.专项检查：根据群众举报、媒体曝光或上级部门交办的线索，对涉及教育乱收费的学校进行专项检查，深入调查核实问题，严肃处理违规行为。3.年度考核：每年年底，教育行政部门组织对学校进行年度考核，综合日常检查、专项检查及其他相关情况，对学校教育收费管理工作进行全面评价。年度考核可采取学校自评、实地核查、问卷调查、社会评议等多种方式进行。（二）考核周期考核周期为自然年度，即每年1月1日至12月31日。四、考核结果评定与运用（一）考核结果评定1.考核得分计算：年度考核得分由日常检查得分、专项检查得分、年度考核综合评价得分等部分组成，具体计算方法为：年度考核得分=日常检查平均得分×[X]%+专项检查平均得分×[X]%+年度考核综合评价得分×[X]%。2.考核等级划分：根据年度考核得分，将学校考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。3.考核结果公示：考核结果经教育行政部门审核后，在一定范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，正式确定学校年度考核结果。（二）考核结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的学校，给予通报表彰，并在教育经费分配、项目申报等方面给予适当倾斜。2.督促整改：对考核结果为合格的学校，下达整改通知书，要求学校针对存在的问题制定整改措施，限期整改，并在规定时间内提交整改报告。教育行政部门对整改情况进行跟踪复查。3.严肃问责：对考核结果为不合格的学校，取