村级两委千分制考核制度

PAGE村级两委千分制考核制度一、总则（一）目的为加强村级两委班子建设，提高村级组织的工作效能和服务水平，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本千分制考核制度。通过科学合理的考核评价，激励村级两委干部积极履行职责，改进工作作风，确保各项工作任务落到实处，实现村级治理体系和治理能力现代化。（二）考核原则1.客观公正原则：依据明确的考核标准和程序，全面、准确、真实地评价村级两委工作成效，确保考核结果公平公正，不受人为因素干扰。2.注重实绩原则：以村级两委完成工作任务的实际效果为重点，突出对经济发展、社会稳定、民生改善等方面工作业绩的考核。3.动态管理原则：根据农村工作实际和发展变化，适时调整考核内容和标准，使考核制度具有针对性和时效性，实现对村级两委工作的动态跟踪与管理。4.激励约束并重原则：充分发挥考核的激励导向作用，对工作表现优秀的村级两委给予表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成奖优罚劣的良好机制。（三）考核对象本考核制度适用于村级党组织委员会和村民委员会全体成员。二、考核内容与评分标准（一）基层党建工作（300分）1.党组织建设（100分）党组织班子健全，分工明确，团结协作，得20分；班子不健全或分工不合理，酌情扣分。严格落实“三会一课”制度，按时召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，记录详实规范，得30分；每少一次扣5分，记录不规范酌情扣分。积极开展主题党日活动，活动内容丰富、形式多样，党员参与率高，得30分；活动开展不及时或质量不高，酌情扣分。加强党员队伍管理，做好党员发展、教育、管理和服务工作，党员先锋模范作用发挥明显，得20分；党员发展程序不规范或党员管理出现问题，酌情扣分。2.党风廉政建设（100分）认真落实党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，明确责任分工，得20分；未签订责任书不得分。加强廉政教育，定期组织党员干部学习党纪国法和廉政知识，开展廉政谈话，得30分；廉政教育活动开展不及时或效果不佳，酌情扣分。严格执行财务管理制度，村级财务收支规范，账目清晰，无违规违纪行为，得30分；发现违规违纪问题，一票否决。加强村级事务公开，及时公开党务、村务、财务等信息，接受群众监督，得20分；公开不及时或内容不完整，酌情扣分。3.意识形态工作（100分）加强意识形态阵地建设，有固定的宣传栏、文化墙等宣传阵地，内容更新及时，得30分；宣传阵地建设不完善或内容陈旧，酌情扣分。积极开展社会主义核心价值观宣传教育活动，弘扬正能量，得30分；活动开展不积极或效果不明显，酌情扣分。加强网络意识形态管理，及时关注和处理网络舆情，维护网络安全，得30分；出现网络舆情处置不当，造成不良影响，酌情扣分。做好精神文明建设工作，组织开展各类文明创建活动，丰富群众文化生活，得10分；活动开展较少或群众参与度不高，酌情扣分。（二）经济发展工作（250分）1.农业生产（100分）稳定粮食种植面积，确保粮食产量稳定增长，得30分；粮食种植面积减少或产量下降，酌情扣分。积极推广农业新技术、新品种，提高农业生产效益，得30分；新技术、新品种推广不力，酌情扣分。加强农田水利基础设施建设，提高农业灌溉保障能力，得20分；水利设施建设滞后，影响农业生产，酌情扣分。做好农业防灾减灾工作，及时应对自然灾害，减少农业损失，得20分；因灾害应对不力造成较大损失，酌情扣分。2.农村产业发展（100分）立足本地资源优势，积极培育壮大特色产业，产业发展有规划、有措施、有成效，得40分；产业发展无规划或成效不明显，酌情扣分。加大对农村产业发展的扶持力度，积极争取项目资金，引导农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展，得30分；扶持力度不够或新型经营主体发展缓慢，酌情扣分。加强农产品质量安全监管，确保农产品质量安全，得20分；出现农产品质量安全问题，一票否决。拓展农产品销售渠道，提高农产品附加值，得10分；销售渠道单一或附加值低，酌情扣分。3.村级集体经济收入（50分）制定村级集体经济发展计划，通过多种途径增加村级集体经济收入，得20分；无发展计划或收入增长缓慢，酌情扣分。当年村级集体经济收入达到一定目标，得30分；未达到目标，酌情扣分。（三）社会治理工作（200分）1.社会治安综合治理（100分）加强治安防控体系建设，完善治安巡逻制度，组建巡逻队伍，定期开展巡逻，得30分；巡逻制度不健全或巡逻不到位，酌情扣分。积极化解矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇，矛盾纠纷化解率达到一定比例，得40分；矛盾纠纷化解不及时或化解率低，酌情扣分。加强对特殊人群的管理服务，做好社区矫正、安置帮教、吸毒人员管控等工作，得20分；管理服务不到位，出现问题，酌情扣分。辖区内无重大刑事案件、治安案件和群体性事件发生，得10分；发生重大案件或事件，一票否决。2.安全生产工作（50分）落实安全生产责任制，签订安全生产责任书，明确安全生产责任人，得20分；未签订责任书不得分。加强安全生产宣传教育，提高群众安全意识，定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患，得20分；宣传教育不到位或安全隐患排查整改不及时，酌情扣分。辖区内无重大安全生产事故发生，得10分；发生重大事故，一票否决。3.环境保护工作（50分）加强农村生态环境保护，做好垃圾处理、污水处理、畜禽养殖污染防治等工作，得30分；环境问题突出，未有效治理，酌情扣分。积极开展植树造林、绿化美化等活动，改善农村生态环境，得20分；绿化美化工作成效不明显，酌情扣分。（四）民生保障工作（150分）1.社会保障（50分）做好农村低保、特困人员供养、临时救助等社会保障工作，做到应保尽保、应救尽救，得30分；保障工作不到位，出现漏保漏救现象，酌情扣分。积极推进农村养老保险工作，提高参保率和续保率，得20分；参保率和续保率低，酌情扣分。2.医疗卫生（50分）加强村级卫生室建设，提高医疗服务水平，规范医疗服务行为，得30分；卫生室建设不完善或医疗服务不规范，酌情扣分。做好农村基本公共卫生服务工作，落实各项卫生政策，得20分；服务工作落实不到位，酌情扣分。3.教育文化（30分）支持农村教育事业发展，关心关爱农村学生，得10分；对教育工作不重视，酌情扣分。组织开展丰富多彩的文化活动，丰富群众精神文化生活，得20分；文化活动开展较少或群众参与度不高，酌情扣分。4.基础设施建设（20分）加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，如道路硬化、饮水安全、电力保障等，得10分；基础设施建设滞后，影响群众生活，酌情扣分。积极争取上级项目资金，改善村级办公条件，得10分；办公条件简陋，未得到改善，酌情扣分。（五）村务管理工作（100分）1.制度建设（30分）建立健全村级各项规章制度，包括村规民约、民主决策制度、财务管理制度等，得20分；制度不健全，酌情扣分。严格执行各项规章制度，做到有章可循、按章办事，得10分；制度执行不力，酌情扣分。2.民主管理（40分）完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，保障村民的民主权利，得20分；民主机制不完善，村民民主权利得不到保障，酌情扣分。定期召开村民会议或村民代表会议，讨论决定村级重大事项，得20分；会议召开不及时或重大事项决策不民主，酌情扣分。3.档案管理（20分）加强村级档案管理，各类文件、资料、记录等档案资料齐全、规范，分类存放，得10分；档案管理混乱，资料缺失，酌情扣分。做好档案的保管和利用工作，为村级工作提供参考依据，得10分；档案利用不充分，酌情扣分。4.工作纪律（10分）村级两委干部严格遵守工作纪律，按时上下班，坚守工作岗位，得5分；出现迟到早退、旷工等现象，酌情扣分。认真履行工作职责，积极完成各项工作任务，不得推诿扯皮，得5分；工作敷衍塞责，影响工作进展，酌情扣分。三、考核方式与程序（一）考核方式考核采取日常考核与年终考核相结合的方式进行。日常考核由乡镇（街道）相关部门根据工作实际，定期对村级两委工作进行检查、指导和督促，并做好记录。年终考核在每年年底进行，由乡镇（街道）成立考核工作领导小组，负责组织实施考核工作。（二）考核程序1.村级自评：每年年底，村级两委按照考核内容和评分标准进行自我总结和评价，形成自评报告，并将自评结果在村内进行公示，接受群众监督。2.乡镇考核：乡镇（街道）考核工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对村级两委工作进行全面考核，并按照评分标准进行打分。3.综合评定：考核工作领导小组根据日常考核和年终考核结果，对村级两委工作进行综合评定，确定考核等次。4.结果公示：考核结果在乡镇（街道）和村内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将处理结果反馈申诉人。四、考核等次与结果运用（一）考核等次考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。总分900分及以上为优秀，800899分为良好，600799分为合格，600分以下为不合格。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核等次为优秀的村级两委，由乡镇（街道）给予表彰奖励，并在政策扶持、项目安排等方面给予倾斜。2.绩效报酬：根据考核结果，发放村级两委干部的绩效报酬。优秀等次的绩效报酬高于良好等次，合格等次的绩效报酬按照规定标准发放，不合格等次的扣发一定比例的绩效报酬。