农村脱贫户实地考核制度

PAGE农村脱贫户实地考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，确保农村脱贫户帮扶政策精准落实，客观、公正、全面地评价脱贫户的脱贫成效和生活状况，特制定本实地考核制度。（二）考核原则1.实事求是原则：考核过程要尊重事实，准确收集、记录和分析脱贫户相关信息，确保考核结果真实可靠。2.全面覆盖原则：对所有农村脱贫户进行全面考核，涵盖脱贫户的收入、住房、教育、医疗、就业等各个方面，不遗漏任何关键环节。3.动态跟踪原则：根据脱贫户实际情况的变化，实行动态跟踪考核，及时调整帮扶措施，确保脱贫成果持续稳定。4.公开公正原则：考核标准、程序和结果向社会公开，接受群众监督，保证考核工作公平公正。（三）适用范围本制度适用于对本地区农村脱贫户的实地考核工作。二、考核内容（一）收入情况1.家庭经营性收入：包括农业生产、养殖畜牧、农产品加工销售等收入，考核其产业发展的稳定性和可持续性。2.工资性收入：统计脱贫户家庭成员外出务工、本地就业等获得的收入，了解就业情况和工资水平。3.转移性收入：如扶贫补贴、低保金、养老金等各类转移性收入的发放和使用情况。4.财产性收入：如土地流转租金、房屋出租收入等财产性收益情况。（二）住房安全1.房屋结构安全：检查脱贫户住房是否存在地基下沉、墙体裂缝、屋顶漏水等结构安全隐患。2.功能配套情况：评估住房的水、电、气、卫生厕所等基本生活设施是否齐全并正常使用。（三）教育保障1.义务教育阶段：查看脱贫户家庭子女是否有辍学情况，学校是否落实教育资助政策，保障学生接受义务教育的权利。2.非义务教育阶段：了解脱贫户家庭子女接受高中、中职、高职、大学等教育的资助情况和就学困难解决情况。（四）医疗保障1.基本医疗保险参保情况：核实脱贫户家庭成员基本医疗保险参保率是否达到规定要求。2.医疗费用报销情况：检查脱贫户看病就医费用的报销比例和实际负担情况，是否存在因病致贫返贫风险。3.慢性病管理情况：对于患有慢性病的脱贫户，考核其慢性病就诊登记、用药保障、定期随访等服务落实情况。（五）就业帮扶1.就业意愿和就业能力：了解脱贫户家庭成员就业意愿，评估其就业能力和技能培训需求。2.就业岗位提供情况：统计为脱贫户提供的公益性岗位、企业吸纳就业等岗位数量和质量，以及就业稳定性。3.就业政策落实情况：检查就业补贴政策、创业扶持政策等是否落实到位，促进脱贫户稳定就业。（六）饮水安全1.水质达标情况：检测脱贫户饮用水的水质是否符合国家相关标准，有无异味、异色、浑浊等问题。2.供水保障情况：查看供水设施是否正常运行，是否存在季节性缺水、经常性停水等情况。三、考核方式与程序（一）考核方式1.实地走访：考核人员深入脱贫户家中，与脱贫户及其家庭成员面对面交流，查看家庭实际生活状况，核实各项考核指标。2.数据比对：与相关部门的数据系统进行比对，如民政、医保、教育、人社等部门的数据，确保信息准确一致。3.查阅资料：查阅脱贫户的帮扶档案、收支记录、政策落实凭证等相关资料，作为考核的参考依据。（二）考核程序1.准备阶段制定考核方案，明确考核时间、范围、内容、方式等。组建考核小组，培训考核人员，使其熟悉考核标准和程序。收集脱贫户基本信息，整理相关资料。2.实施阶段考核小组按照考核方案，对脱贫户进行实地走访和数据比对等考核工作。考核人员认真记录考核情况，填写考核表，确保考核数据真实、准确、完整。对于考核中发现的问题，及时与脱贫户沟通核实，并做好记录。3.汇总分析阶段考核小组对考核数据和情况进行汇总整理，分析脱贫户存在的共性问题和个性问题。撰写考核报告，客观评价脱贫户的脱贫成效和存在的不足，提出针对性的建议和措施。4.反馈整改阶段将考核结果反馈给脱贫户和相关帮扶责任人，告知其存在的问题和整改要求。督促脱贫户和帮扶责任人针对问题制定整改计划，限期整改，并跟踪整改落实情况。四、考核标准（一）收入标准根据本地区农村居民人均可支配收入水平和脱贫户实际情况，设定收入考核标准。脱贫户家庭年人均纯收入稳定超过当地当年脱贫标准[X]元以上，且收入来源稳定可持续，视为收入达标。（二）住房安全标准1.住房结构安全，无明显质量问题，能够抵御自然灾害和正常使用。2.水、电、气、卫生厕所等生活设施配套齐全，满足基本生活需求。（三）教育保障标准1.义务教育阶段无辍学学生，教育资助政策全面落实。2.非义务教育阶段学生不因家庭经济困难而失学，各项教育资助及时足额发放。（四）医疗保障标准1.基本医疗保险参保率达到[X]%以上。2.医疗费用报销比例符合规定要求，脱贫户医疗费用实际负担在合理范围内，无因病致贫返贫风险。3.慢性病管理规范，患者能够按时就诊、用药，享受相关健康服务。（五）就业帮扶标准1.有就业意愿且具备就业能力的脱贫户家庭成员实现稳定就业，就业帮扶政策落实到位。2.公益性岗位设置合理，人员安排符合规定，就业人员按时足额领取岗位补贴。（六）饮水安全标准1.饮用水水质符合国家生活饮用水卫生标准。2.供水设施正常运行，保障脱贫户正常用水需求，无经常性停水现象。五、考核结果运用（一）对脱贫户的影响1.将考核结果告知脱贫户，让其了解自身脱贫成效和存在的问题，激励脱贫户继续巩固脱贫成果，积极改善生活条件。2.对于考核不达标的脱贫户，如果是因不可抗力因素导致的，及时调整帮扶措施，加大帮扶力度；如果是因自身主观原因导致的，进行教育引导，督促其积极整改。（二）对帮扶责任人的考核1.考核结果作为对帮扶责任人工作绩效评价的重要依据。对帮扶工作成效显著、脱贫户考核优秀的帮扶责任人，给予表彰和奖励。2.对帮扶不力、脱贫户考核不达标的帮扶责任人，进行批评教育，责令其限期整改。整改仍不到位的，调整帮扶责任人，并视情节轻重给予相应的纪律处分。（三）对政策调整的参考1.通过考核结果分析，总结脱贫攻坚工作中存在的共性问题和薄弱环节，为调整和完善帮扶政策提供参考依据。2.根据脱贫户实际需求和发展变化，及时优化政策措施，提高政策的针对性和实效性，巩固拓展脱贫攻坚成果。六、考核纪律与监督（一）考核纪律1.考核人员要严格遵守考核工作纪律，坚持原则，实事求是，不得弄虚作假、隐瞒实情。2.考核人员要廉洁自律，不得接受脱贫户的礼品、礼金或宴请，不得谋取私利。3.考核过程中要注意保护脱贫户隐私，不得泄露考核工作中涉及的敏感信息。（二）监督机制1.建立内部监督机制，由上级主管部门对考核工作进行全程监督，确保考核程序规范、结果公正。2.接受社会监督，设立举报电话和邮箱，鼓