2025 九年级道德与法治下册城乡融合发展对比课件

一、追根溯源：城乡关系的历史嬗变演讲人追根溯源：城乡关系的历史嬗变01融合路径：从“差异”到“共生”的实践探索02现状对比：城乡发展的多元差异03总结升华：城乡融合的时代意义与青年责任04目录2025九年级道德与法治下册城乡融合发展对比课件作为深耕中学道德与法治教学十余年的一线教师，我始终认为，让学生理解“城乡融合发展”不仅是落实课程标准中“关心国家发展”“参与民主生活”等核心素养的关键，更是帮助他们建立社会责任感、树立“共同富裕”价值观的重要载体。今天，我将以“城乡融合发展对比”为核心，结合教材逻辑、实证数据与一线教学实践，带同学们从历史脉络、现状差异、融合路径三个维度展开学习，最终理解这一国家战略的深层意义。01追根溯源：城乡关系的历史嬗变追根溯源：城乡关系的历史嬗变要理解今天的“城乡融合”，必须先回溯我国城乡关系的演变历程。这既是对教材中“改革开放以来的发展成就”“新时代社会主要矛盾”等知识点的延伸，也是帮助同学们建立“用发展眼光看问题”思维的重要环节。1.1计划经济时期：城乡二元结构的形成（1949-1978）新中国成立初期，为快速推进工业化，国家通过“统购统销”“户籍制度”等政策，形成了以农业支持工业、农村支持城市的发展模式。记得我在整理老照片时，看到一张1958年的《人民日报》，头版标题是《全党全民大办钢铁》，配图中农民将自家铁锅送去炼钢铁——这正是当时“工业优先”战略的缩影。追根溯源：城乡关系的历史嬗变这一阶段，城乡关系呈现“强分割”特征：城市以工业为主导，农村以农业为主体；城市居民享有粮票、布票等生活保障，农村则依赖生产队集体分配；教育、医疗资源高度集中于城市，农村中小学多为“复式教学”（一个教室多个年级），村卫生室仅有“赤脚医生”。数据显示，1978年我国城镇化率仅17.9%，城乡居民收入比达2.57:1（《中国统计年鉴》）。1.2改革开放至21世纪初：城乡差距的扩大（1978-2012）家庭联产承包责任制释放了农村生产力，但市场经济的快速发展也加速了资源向城市集聚。我曾走访过家乡的老镇——上世纪80年代，这里的乡镇企业（如农机厂、服装厂）红红火火，可到了90年代末，多数企业因技术落后、资金短缺倒闭，青壮年纷纷“孔雀东南飞”去沿海城市打工。追根溯源：城乡关系的历史嬗变这一阶段，城乡差距在“发展不平衡”中持续扩大：2000年城乡居民收入比升至2.79:1，2009年达到3.33:1的历史峰值；城市基础设施（如柏油路、路灯、下水道）覆盖率超90%，而农村“晴天一身灰、雨天两脚泥”的土坯路仍占比40%以上（《中国农村发展报告》）；教育方面，城市重点中学本科升学率超80%，农村初中辍学率一度接近10%（2005年教育部数据）。3新时代以来：城乡融合的战略转向（2012至今）党的十八大以来，“城乡发展一体化”被写入中央一号文件；2019年《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》发布，明确“到2035年城乡融合发展体制机制更加完善”的目标。我带学生调研过浙江安吉余村——这个曾因开矿“山是秃头、水是臭的”的小山村，2005年践行“绿水青山就是金山银山”理念，关停矿山、发展文旅，2023年村民人均收入超6万元，与杭州城区居民收入差距缩小至1.2:1。这一阶段，政策导向从“城乡分割”转向“城乡融合”：2023年中央财政“三农”支出超2.2万亿元，重点投向农村基础设施和公共服务；户籍制度改革取消农业与非农业户口区分，2.9亿农民工在城镇落户；“县中振兴计划”让农村高中生也能享受到优质教育资源——这些变化，正是“推动城乡要素平等交换、公共资源均衡配置”的生动实践。02现状对比：城乡发展的多元差异现状对比：城乡发展的多元差异理解“融合”的前提是明确“差异”。通过对比当前城乡在经济、公共服务、生态、文化等领域的具体表现，同学们能更直观地认识到“融合”的必要性与紧迫性。1经济发展：产业结构与收入来源的分野从产业看，城市以二、三产业为主（2023年城市三次产业占比约2:48:50），农村仍以农业（第一产业）为基础（农村三次产业占比约23:35:42）。我在江苏苏州调研时发现，昆山的周市镇（城乡融合试点镇）通过“农业+电商”模式，将本地葡萄、大闸蟹通过直播销往全国，农业产值中电商占比超30%；而西部某县的偏远村，90%的耕地仍靠人工种植玉米，机械化率不足10%。从收入看，2023年城镇居民人均可支配收入49283元，农村居民19373元（收入比2.54:1），虽较2009年的3.33:1大幅缩小，但绝对值差距仍达29910元。城市居民收入中工资性收入占60%、财产性收入（如房租、理财）占15%；农村居民收入中工资性收入（打工）占45%、经营性收入（种地、养殖）占35%——这意味着农村家庭更依赖“体力输出”，抗风险能力较弱。2公共服务：设施与质量的梯度落差教育方面，城市小学师生比约1:15，配备科学实验室、计算机教室；农村小学（尤其是教学点）师生比约1:25，部分学校没有专职英语、音乐教师。我曾在贵州某村小听课，六年级的英语课由语文老师代上，发音不准导致学生将“apple”读成“阿婆”。01医疗方面，城市每千人拥有床位6.7张、执业医师3.2人；农村每千人仅2.8张床位、1.8名执业医师。2022年国家卫健委数据显示，农村地区高血压、糖尿病规范管理率比城市低12个百分点，孕产妇死亡率是城市的2.3倍。02交通方面，城市公交覆盖率100%，地铁、共享单车等出行方式多样；农村虽实现“村村通公路”，但公交班线“开不通、留不住”问题突出——我调研的湖北某县，126个行政村中仅38个有每日1班的公交，多数村民出行仍靠摩托车或“黑车”。033生态文化：资源禀赋与价值认知的互补生态层面，城市面临“热岛效应”（夏季城区气温比郊区高3-5℃）、空气污染（PM2.5年均浓度超35μg/m³的城市占比42%）等问题；农村则拥有更丰富的生态资源——全国90%的森林、70%的湿地、65%的草原分布在农村。云南元阳哈尼梯田就是典型：这里的“森林-村寨-梯田-水系”四素同构系统，既保障了粮食生产，又形成了独特的生态景观，2013年被列入世界文化遗产。文化层面，城市文化以“现代性”为特征（如博物馆、剧院、数字化阅读），农村则保留着更鲜活的传统文化——陕西西安的“社火”、福建泉州的“蟳埔女习俗”、浙江绍兴的“水乡社戏”，都是农耕文明的活态传承。但也要看到，农村文化设施普遍薄弱：全国56%的行政村没有文化活动室，32%的农村非遗传承人年龄超60岁，面临“人走艺绝”的风险。03融合路径：从“差异”到“共生”的实践探索融合路径：从“差异”到“共生”的实践探索“城乡融合”不是“消灭农村”，而是让城市与农村各美其美、美美与共。接下来，我们从政策、产业、人才、治理四个维度，看看当前有哪些行之有效的探索。1政策保障：破除制度壁垒的“关键一招”户籍制度改革是第一步——2023年起，除超大、特大城市外，其他城市全面取消落户限制，农民“进得来、留得下”。我有个学生家长，2018年从河南农村到浙江嘉兴打工，2022年通过“积分落户”成为新市民，孩子在城里上了公立初中，“以前总觉得是‘外来人’，现在户口本上写着‘居民户口’，心里踏实了。”土地制度改革是核心——农村承包地“三权分置”（所有权、承包权、经营权分置）让农民可以“流转土地收租金、进城打工挣工资”；集体经营性建设用地入市，让农村土地从“资源”变“资产”。江苏常州孟河镇的村民，将闲置的集体建设用地出租给新能源企业，每年村集体收入增加200万元，村民人均分红3000元。1政策保障：破除制度壁垒的“关键一招”公共服务均等化是底线——2023年起，国家实施“县域内城乡教育共同体”计划，城市重点学校与农村学校“一对一”结对；“县乡村三级医疗共同体”覆盖98%的县，城市三甲医院专家定期到乡镇卫生院坐诊。我所在的城市，某重点中学与偏远乡镇中学开展“双师课堂”，城里老师上直播课，农村老师辅助答疑，学生说：“现在我们也能听到和城里一样的数学课了！”2产业融合：激活内生动力的“源头活水”“农业+”模式正在重塑农村经济——农业+加工（如山东金乡的大蒜加工成蒜粉、蒜素），农业+文旅（如江西婺源的油菜花节、贵州肇兴的侗族风情游），农业+电商（如四川攀枝花的芒果通过拼多多“农地云拼”直连消费者）。我带学生参观过山东寿光的“蔬菜小镇”，这里的温室大棚配备传感器、无人机，通过5G网络远程控制温湿度，一个大棚的年产值达30万元，是传统种植的10倍。城市资本与农村资源的对接是关键——“乡贤回归”成为新趋势，企业家、大学生返乡创办家庭农场、民宿、手工作坊。浙江丽水的“景宁600”品牌，由返乡青年打造，专门销售海拔600米以上的高山蔬菜、茶叶，通过“认养农业”模式，城市居民可以“云种植”，收获时直接寄到家，年销售额超2亿元。2产业融合：激活内生动力的“源头活水”产业链延伸缩小城乡收益差距——过去，农村卖初级农产品（如苹果1元/斤），城市加工成苹果汁（10元/瓶）；现在，农村通过“生产+加工+销售”一体化，将苹果制成苹果干、苹果酒，附加值提升5-8倍。陕西洛川的苹果产业集群，就包含23家加工企业、100多个电商网点，农民从产业链中获得的收益占比从30%提升到60%。3人才流动：双向奔赴的“关键变量”“城市人才下乡”打破资源垄断——2023年“大学生志愿服务西部计划”招募2.8万人，“科技特派员”制度覆盖90%的县，城市教师、医生、工程师以“轮岗”“兼职”等方式服务农村。我有个同事，2022年作为“银龄讲学计划”成员到云南山区支教一年，他说：“我带去了新的教学方法，也从孩子们的质朴中获得了教育初心。”“农村人才进城”提升能力素质——国家实施“高素质农民培育计划”，每年培训100万人以上，内容涵盖电商运营、直播带货、农业技术。我曾采访过一位四川的“90后”村支书，他参加“乡村振兴带头人”培训后，用短视频宣传村里的腊肉，单场直播销售额突破50万元，还带动20多名村民做主播。3人才流动：双向奔赴的“关键变量”“新村民”群体推动文化交融——越来越多城市居民到农村定居、创业，被称为“新村民”。浙江安吉的“小瘾半日村”，原本是空心村，现在聚集了80多位艺术家、设计师，他们改造老房子做民宿、工作室，既保留了传统建筑风格，又注入了现代艺术元素，村民说：“他们带来了城里的见识，我们教他们干农活，现在村里的年轻人都不愿走了。”4治理创新：共建共享的“基层实践”“积分制”激发参与热情——河南新乡的农村推行“文明积分”，村民参与环境整治、赡养老人、移风易俗可获得积分，积分能兑换生活用品或服务。一位老大娘告诉我：“以前觉得村里的事是干部的事，现在扫个垃圾、教邻居识字都能攒积分，大家都争着干！”“数字乡村”提升治理效率——广东清远的“数字乡村”平台，整合了党建、社保、农业、应急等200多项服务，村民用手机就能办理“新农合”报销、土地流转备案，还能实时查看村集体资金使用情况。村主任说：“以前开个会要挨家挨户通知，现在在群里发个链接，半小时就收齐了意见。”“乡贤理事会”凝聚乡土力量——江苏苏州的“乡贤参事会”，由退休干部、企业家、教师等组成，在矛盾调解、项目引进、文化传承中发挥作用。某村因修建公路要占用部分村民土地，乡贤们主动上门沟通，用“自己家的地先量”“补偿标准公开”赢得信任，15天就完成了征迁，比预期提前1个月。04总结升华：城乡融合的时代意义与青年责任总结升华：城乡融合的时代意义与青年责任回顾历史、对比现状、探索路径后，我们更能理解“城乡融合发展”的深层意义：它不仅是缩小城乡差距、实现共同富裕的必然选择，更是传承中华文明（农耕文明与城市文明的融合）、推进中国式现代化的关键支撑。正如2023年中央农村工作会议强调的：“强国必先强农，农强方能国强；城乡融合是强农的必由之路。”作为新时代的青少年，你们既是城乡融合的见证者，更是未来的参与者：如果你生活在城市，请多关注农村——可以通过“手拉手”活动与农村同学结对，假期参加“乡村研学”，了解农村的变化与需求；如果你生活在农村，请树立信心——城乡融合为农村带来了