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文档简介
天石源安全管理制度一、总则
天石源安全管理制度旨在规范企业安全管理行为,明确安全管理职责,预防和减少各类安全事故的发生,保障员工生命财产安全,维护企业正常运营秩序。本制度适用于天石源企业所有部门、员工及外来相关方,包括但不限于生产、办公、仓储、运输等环节。
安全管理的基本原则包括安全第一、预防为主、综合治理。企业应建立健全安全生产责任制,落实安全生产投入,加强安全教育培训,完善安全设施,严格执行安全操作规程,确保安全管理工作的科学化、规范化和制度化。
企业法定代表人为安全生产第一责任人,对企业的安全生产负全面责任。各部门负责人对本部门的安全管理工作负直接责任,员工应严格遵守安全管理制度,履行岗位安全职责。安全管理机构负责制定、实施、监督和修订本制度,定期组织安全检查,评估安全风险,提出改进措施。
天石源企业应建立安全生产投入保障机制,确保安全生产经费足额投入,用于安全设施设备购置、安全教育培训、安全风险防控、事故应急处理等方面。安全生产经费应单独核算,专款专用,并接受上级主管部门和相关部门的监督。
企业应建立健全安全生产档案管理制度,记录安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、安全检查情况、事故隐患排查治理情况、事故报告和调查处理情况等,确保档案资料完整、准确、可追溯。
二、安全生产责任制
企业应建立全员安全生产责任制,明确各级管理人员、各部门、各岗位的安全职责,形成横向到边、纵向到底的安全管理网络。法定代表人应主持制定企业安全生产责任制,并组织签订安全生产责任书,确保责任到人、责任落实。
各部门负责人应根据本部门实际情况,制定部门安全生产责任制,明确部门内部各岗位的安全职责,并组织员工学习,确保员工熟知自身安全职责。生产部门负责人应重点落实生产过程中的安全管理制度,确保生产设备安全运行,生产环境符合安全标准。
安全管理部门负责监督安全生产责任制的执行情况,定期组织安全生产责任制考核,对未履行安全生产责任制的部门和员工,应依法依规进行问责。安全生产责任制应定期修订,根据法律法规变化、企业实际情况调整进行更新,确保持续适用性。
三、安全教育培训
企业应建立安全教育培训制度,对员工进行岗前安全教育培训、在岗安全教育培训和转岗安全教育培训,确保员工具备必要的安全知识和技能。岗前安全教育培训内容包括安全生产法律法规、企业安全规章制度、岗位安全操作规程、应急避险知识等,培训时间不少于72小时。
在岗安全教育培训应定期进行,每年不少于20小时,内容包括新工艺、新设备、新材料的安全特性,事故案例警示教育,安全操作技能提升等。转岗员工应接受相应的安全教育培训,确保其掌握新岗位的安全操作技能和风险防控措施。
企业应建立安全教育培训档案,记录员工安全教育培训情况,包括培训内容、培训时间、培训考核结果等,确保安全教育培训工作可追溯。安全管理部门应定期组织安全教育培训效果评估,根据评估结果改进安全教育培训内容和方式,提升培训效果。
四、安全检查与隐患排查治理
企业应建立安全检查制度,定期组织安全生产检查,包括日常检查、专项检查和综合性检查,及时发现和消除安全隐患。日常检查由部门负责人组织实施,每日对工作场所进行安全巡查,发现安全隐患应立即整改。
专项检查由安全管理部门组织实施,针对重点部位、重点环节、重点设备进行专项检查,每年不少于4次。综合性检查由企业主要负责人组织实施,每年不少于2次,全面评估企业安全生产状况,提出改进措施。
企业应建立隐患排查治理制度,对安全检查发现的安全隐患,应登记造册,制定整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患及时消除。重大安全隐患应立即采取措施进行控制,并上报上级主管部门和相关部门,同时制定专项治理方案,确保隐患彻底消除。
五、安全设施与设备管理
企业应建立安全设施与设备管理制度,确保安全设施与设备符合国家标准和行业规范,并定期进行维护保养,确保其安全有效。安全设施与设备包括但不限于消防设施、通风设施、防爆设施、安全防护装置、监测检测设备等。
安全设施与设备应定期进行检测检验,每年不少于2次,检测检验结果应记录存档,对不合格的安全设施与设备,应立即停止使用,并进行维修或更换。安全设施与设备的使用应严格执行操作规程,非专业人员不得擅自操作,确保安全设施与设备正常运行。
企业应建立安全设施与设备维护保养制度,制定年度维护保养计划,明确维护保养内容、维护保养周期、维护保养责任人,确保安全设施与设备始终处于良好状态。维护保养记录应详细记录维护保养时间、维护保养内容、维护保养结果,确保维护保养工作可追溯。
六、应急管理与事故处理
企业应建立应急管理制度,制定应急预案,明确应急组织机构、应急职责、应急流程、应急物资储备等内容,确保突发事件发生时能够及时有效处置。应急预案应定期进行演练,每年不少于2次,演练结束后应进行评估,根据评估结果改进应急预案。
企业应建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,包括但不限于应急救援器材、应急药品、应急通讯设备等,确保应急物资充足、完好,并定期进行检查,确保应急物资能够随时使用。
事故发生后,企业应立即启动应急预案,组织抢救伤员,保护现场,防止事故扩大,并按照规定及时上报事故情况。事故调查应查明事故原因,明确事故责任,提出防范措施,并形成事故调查报告,事故调查报告应存档备查。
企业应建立事故处理制度,对事故责任人依法依规进行处理,对受害员工进行妥善安置,并做好事故善后工作,确保员工合法权益得到保障。事故处理情况应记录存档,并作为改进安全管理工作的重要参考。
二、安全生产责任制
企业应建立全员安全生产责任制,明确各级管理人员、各部门、各岗位的安全职责,形成横向到边、纵向到底的安全管理网络。法定代表人应主持制定企业安全生产责任制,并组织签订安全生产责任书,确保责任到人、责任落实。
各部门负责人应根据本部门实际情况,制定部门安全生产责任制,明确部门内部各岗位的安全职责,并组织员工学习,确保员工熟知自身安全职责。生产部门负责人应重点落实生产过程中的安全管理制度,确保生产设备安全运行,生产环境符合安全标准。
安全管理部门负责监督安全生产责任制的执行情况,定期组织安全生产责任制考核,对未履行安全生产责任制的部门和员工,应依法依规进行问责。安全生产责任制应定期修订,根据法律法规变化、企业实际情况调整进行更新,确保持续适用性。
企业应建立安全生产责任追究制度,对发生安全事故的,应查明事故原因,明确事故责任,对相关责任人依法依规进行追究。责任追究应公正、公平、公开,确保责任追究起到警示作用,防止类似事故再次发生。
企业应建立安全生产奖励制度,对在安全生产工作中表现突出的部门和员工,应给予表彰和奖励。奖励应与绩效挂钩,确保奖励起到激励作用,促进员工积极参与安全生产工作。
三、安全教育培训
企业应建立安全教育培训制度,对员工进行岗前安全教育培训、在岗安全教育培训和转岗安全教育培训,确保员工具备必要的安全知识和技能。岗前安全教育培训内容包括安全生产法律法规、企业安全规章制度、岗位安全操作规程、应急避险知识等,培训时间不少于72小时。
在岗安全教育培训应定期进行,每年不少于20小时,内容包括新工艺、新设备、新材料的安全特性,事故案例警示教育,安全操作技能提升等。转岗员工应接受相应的安全教育培训,确保其掌握新岗位的安全操作技能和风险防控措施。
企业应建立安全教育培训档案,记录员工安全教育培训情况,包括培训内容、培训时间、培训考核结果等,确保安全教育培训工作可追溯。安全管理部门应定期组织安全教育培训效果评估,根据评估结果改进安全教育培训内容和方式,提升培训效果。
四、安全检查与隐患排查治理
企业应建立安全检查制度,定期组织安全生产检查,包括日常检查、专项检查和综合性检查,及时发现和消除安全隐患。日常检查由部门负责人组织实施,每日对工作场所进行安全巡查,发现安全隐患应立即整改。
专项检查由安全管理部门组织实施,针对重点部位、重点环节、重点设备进行专项检查,每年不少于4次。综合性检查由企业主要负责人组织实施,每年不少于2次,全面评估企业安全生产状况,提出改进措施。
企业应建立隐患排查治理制度,对安全检查发现的安全隐患,应登记造册,制定整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改期限,确保隐患及时消除。重大安全隐患应立即采取措施进行控制,并上报上级主管部门和相关部门,同时制定专项治理方案,确保隐患彻底消除。
五、安全设施与设备管理
企业应建立安全设施与设备管理制度,确保安全设施与设备符合国家标准和行业规范,并定期进行维护保养,确保其安全有效。安全设施与设备包括但不限于消防设施、通风设施、防爆设施、安全防护装置、监测检测设备等。
安全设施与设备应定期进行检测检验,每年不少于2次,检测检验结果应记录存档,对不合格的安全设施与设备,应立即停止使用,并进行维修或更换。安全设施与设备的使用应严格执行操作规程,非专业人员不得擅自操作,确保安全设施与设备正常运行。
企业应建立安全设施与设备维护保养制度,制定年度维护保养计划,明确维护保养内容、维护保养周期、维护保养责任人,确保安全设施与设备始终处于良好状态。维护保养记录应详细记录维护保养时间、维护保养内容、维护保养结果,确保维护保养工作可追溯。
六、应急管理与事故处理
企业应建立应急管理制度,制定应急预案,明确应急组织机构、应急职责、应急流程、应急物资储备等内容,确保突发事件发生时能够及时有效处置。应急预案应定期进行演练,每年不少于2次,演练结束后应进行评估,根据评估结果改进应急预案。
企业应建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,包括但不限于应急救援器材、应急药品、应急通讯设备等,确保应急物资充足、完好,并定期进行检查,确保应急物资能够随时使用。
事故发生后,企业应立即启动应急预案,组织抢救伤员,保护现场,防止事故扩大,并按照规定及时上报事故情况。事故调查应查明事故原因,明确事故责任,提出防范措施,并形成事故调查报告,事故调查报告应存档备查。
企业应建立事故处理制度,对事故责任人依法依规进行处理,对受害员工进行妥善安置,并做好事故善后工作,确保员工合法权益得到保障。事故处理情况应记录存档,并作为改进安全管理工作的重要参考。
三、安全教育培训
企业应建立安全教育培训制度,对员工进行岗前安全教育培训、在岗安全教育培训和转岗安全教育培训,确保员工具备必要的安全知识和技能。岗前安全教育培训内容包括安全生产法律法规、企业安全规章制度、岗位安全操作规程、应急避险知识等,培训时间不少于72小时。
在岗安全教育培训应定期进行,每年不少于20小时,内容包括新工艺、新设备、新材料的安全特性,事故案例警示教育,安全操作技能提升等。转岗员工应接受相应的安全教育培训,确保其掌握新岗位的安全操作技能和风险防控措施。
企业应建立安全教育培训档案,记录员工安全教育培训情况,包括培训内容、培训时间、培训考核结果等,确保安全教育培训工作可追溯。安全管理部门应定期组织安全教育培训效果评估,根据评估结果改进安全教育培训内容和方式,提升培训效果。
四、安全检查与隐患排查治理
企业应建立常态化的安全检查机制,确保对生产经营活动全过程进行有效监控,及时发现并消除安全隐患。安全检查应覆盖所有部门和岗位,包括但不限于生产现场、办公区域、仓库储存、设备设施、作业环境等。安全检查的形式应多样化,结合日常巡查、定期检查、专项检查和综合性检查,形成多层次的检查体系。日常巡查由各班组或岗位负责人负责,重点检查工作场所的即时安全状况,如是否存在明显的安全风险、安全设施是否完好、作业人员是否按规定操作等。巡查应每日进行,并做好记录,对发现的问题及时纠正。
定期检查由各部门负责人组织,每月至少进行一次,结合本部门的特点和风险点,对安全管理制度执行情况、安全设施运行状况、员工安全意识等进行全面检查。定期检查应制定详细的检查计划,明确检查内容、检查标准、检查人员,检查结束后应形成检查报告,对发现的问题提出整改要求,并跟踪整改落实情况。专项检查由企业安全管理部门牵头,针对季节性特点、重大活动、特定风险或检查中发现的突出问题,组织专门力量进行深入检查。例如,在雨季来临前,应针对防洪防汛措施进行检查;在组织大型促销活动时,应针对人流密集区域的安全管理进行检查。专项检查应根据检查对象和内容,制定专项检查方案,确保检查的针对性和有效性。综合性检查由企业主要负责人组织,每年至少进行两次,全面评估企业的整体安全管理水平,检查内容包括安全生产责任制落实、安全教育培训开展、安全设施设备运行、应急预案管理等,通过综合性检查,可以发现企业管理中存在的系统性问题,并提出改进措施。
隐患排查治理是企业安全管理工作的核心环节,企业应建立系统化的隐患排查治理制度,确保所有安全隐患都能得到及时有效的处理。隐患排查应全员参与,鼓励员工积极发现和报告安全隐患,建立有效的隐患报告渠道,如设置隐患报告箱、开通隐患报告热线、建立隐患报告信息系统等,确保员工能够方便快捷地报告安全隐患。安全管理部门应建立隐患排查治理台账,对排查出的隐患进行登记、分类、评估,确定隐患的等级和整改责任部门,制定隐患整改方案,明确整改措施、整改期限、整改资金和责任人。隐患整改方案应具有可操作性,确保能够有效消除隐患。对于一般隐患,应立即整改,确保在下一个工作循环开始前消除隐患;对于重大隐患,应立即采取有效措施进行控制,防止事故发生,并制定专项治理方案,报上级主管部门审批后实施。重大隐患的治理需要投入更多资源,可能需要停工停产进行整改,企业应合理安排生产计划,确保隐患治理工作顺利进行。隐患整改完成后,应组织相关人员进行验收,确认隐患已经彻底消除,并记录在案。对于整改不力的部门或个人,应进行问责,确保隐患整改工作落到实处。
隐患排查治理工作应注重长效机制建设,企业应定期开展隐患排查治理的总结和评估,分析隐患产生的根源,改进隐患排查治理的方法和流程,提升隐患排查治理的效率和效果。同时,企业应积极引进先进的隐患排查治理技术和方法,如风险预控管理、安全信息化管理等,提高隐患排查治理的智能化水平。此外,企业还应加强与外部专家和相关部门的合作,借助外部力量提升隐患排查治理的专业性和权威性。通过持续改进隐患排查治理工作,企业可以不断提升安全管理水平,有效预防和减少安全事故的发生。
五、安全设施与设备管理
安全设施与设备是企业生产经营活动中保障人员安全和财产不受损失的重要屏障,其完好有效直接关系到安全生产状况。企业应建立完善的安全设施与设备管理制度,确保所有安全设施与设备符合国家标准和行业规范,并处于良好运行状态。该制度应涵盖安全设施与设备的购置、安装、使用、维护、保养、检测检验、更新等全过程管理,实现安全设施与设备的规范化、标准化管理。
企业在购置安全设施与设备时,应严格按照国家标准和行业规范进行选型,确保其安全性能和可靠性。购置前应进行充分的调研和论证,比较不同品牌和型号的安全设施与设备,选择技术先进、性能稳定、售后服务完善的产品。同时,应与供应商签订规范的采购合同,明确产品质量、售后服务、保修期限等条款,确保购置的安全设施与设备符合要求。安全设施与设备到货后,应进行严格的验收,检查其型号、规格、性能等是否符合合同要求,并做好验收记录。验收合格后,方可投入使用。对于关键的安全设施与设备,如消防系统、通风系统、防爆设备、安全监控设备等,应建立专门的管理台账,详细记录其购置、安装、验收、使用等信息。
安全设施与设备的安装应委托具备相应资质的专业机构进行,确保安装过程符合技术规范和安全要求。安装完成后,应进行调试和验收,确保安全设施与设备能够正常运行。安全设施与设备的使用应严格执行操作规程,非专业人员不得擅自操作。企业应加强对操作人员的培训,确保其掌握安全设施与设备的使用方法和注意事项。同时,应建立使用登记制度,记录安全设施与设备的使用情况,如使用时间、使用人员、使用目的等,以便于管理和维护。对于需要定期切换或维护的安全设施与设备,应制定操作规程,明确切换和维护的步骤、方法和注意事项,确保操作过程安全可靠。此外,企业还应加强对使用人员的监督检查,防止违章操作,确保安全设施与设备的安全使用。
安全设施与设备的维护保养是确保其始终处于良好运行状态的重要措施。企业应制定年度维护保养计划,明确维护保养的内容、周期、责任人等,并按计划组织实施。维护保养内容应包括安全设施与设备的清洁、检查、紧固、润滑、调整等,确保其功能完好。维护保养过程中,应认真记录维护保养情况,包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养结果等,并做好维护保养记录的存档工作。对于维护保养中发现的问题,应及时进行修复,确保安全设施与设备能够正常运行。对于无法修复或修复后仍无法达到要求的,应及时进行更新换代。维护保养工作完成后,应进行验收,确认安全设施与设备已经恢复到良好状态。
安全设施与设备的检测检验是确保其符合国家标准和行业规范的重要手段。企业应定期对安全设施与设备进行检测检验,每年不少于两次。检测检验应由具备相应资质的检测机构进行,检测机构应严格按照国家标准和行业规范进行检测,确保检测结果的准确性和可靠性。检测检验完成后,检测机构应出具检测报告,企业应认真审核检测报告,对检测中发现的问题及时进行整改。检测检验报告应存档备查,作为安全设施与设备管理的重要依据。对于检测检验不合格的安全设施与设备,应立即停止使用,并进行维修或更换。维修后的安全设施与设备应重新进行检测检验,确保其符合要求后方可投入使用。对于需要定期检测检验的安全设施与设备,如消防设施、压力容器、电梯等,应制定检测检验计划,明确检测检验的周期、内容、责任人等,并按计划组织实施。
安全设施与设备的更新换代是确保其技术先进性和安全性能的重要措施。企业应根据安全设施与设备的使用情况、技术发展水平和国家标准的变化,及时对老旧或落后的安全设施与设备进行更新换代。更新换代时应进行充分的论证,选择技术先进、性能稳定、安全可靠的安全设施与设备。更新换代过程中,应做好旧设备的拆除和新设备的安装工作,确保更新换代过程安全有序。更新换代完成后,应进行调试和验收,确保新设备能够正常运行。同时,应做好新旧设备的交接工作,确保相关技术资料和操作规程的完整和准确。对于淘汰的旧设备,应按照国家相关规定进行处置,防止造成环境污染。通过安全设施与设备的更新换代,可以不断提升企业的安全管理水平,有效预防和减少安全事故的发生。
六、应急管理与事故处理
企业应建立完善的应急管理制度,以应对可能发生的各类突发事件和事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。该制度应明确应急组织机构、应急职责、应急流程、应急物资储备等内容,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。应急管理制度应具有针对性和可操作性,能够根据企业实际情况和潜在风险进行制定和调整。应急组织机构是应急管理制度的核心,企业应成立应急指挥部,由企业主要负责人担任总指挥,负责统一指挥和协调应急工作。指挥部应下设若干工作组,如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组等,每个工作组应明确职责分工,确保在应急工作中能够各司其职、协同作战。同时,企业还应建立健全应急工作机制,如信息报告机制、应急响应机制、应急终止机制等,确保应急工作能够有序进行。
企业应制定针对各类突发事件的应急预案,包括但不限于火灾、爆炸、自然灾害、生产事故等。应急预案应明确事件的类型、特征、危害程度、应急处置措施等内容,确保能够根据不同事件的特点采取相应的处置措施。应急预案应定期进行修订,根据企业实际情况和潜在风险的变化进行更新,确保预案的时效性和适用性。此
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