x学校食品安全责任追究制度

x学校食品安全责任追究制度一、x学校食品安全责任追究制度

x学校食品安全责任追究制度旨在明确学校在食品安全管理中的主体责任，规范食品安全责任追究的程序和标准，确保食品安全管理的有效性和严肃性。本制度适用于学校全体教职工，包括但不限于学校领导、食堂管理人员、食品安全管理员、教师及其他工作人员。制度的制定与执行应当遵循合法、公正、公开的原则，坚持权责一致、有责必问、问责必严的要求，以保障师生身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序。

本制度明确了食品安全责任追究的范围、主体、程序和方式，涵盖了食品安全管理的各个环节，包括食品采购、储存、加工、供应、餐具消毒、从业人员健康管理等方面。制度要求学校建立健全食品安全责任体系，将食品安全责任分解到具体岗位和人员，确保责任落实到位。同时，制度规定了食品安全责任追究的具体情形和相应的处理措施，包括对直接责任人的处罚、对相关责任人的追责，以及对学校管理层的问责。

食品安全责任追究制度的实施，有助于强化学校食品安全管理的责任意识，提高食品安全管理水平，防范食品安全事故的发生。学校应当将本制度纳入学校日常管理的重要内容，定期组织教职工学习，确保全体人员熟悉并遵守相关规定。此外，学校应当设立食品安全责任追究工作的专门机构或指定专人负责，负责受理食品安全责任追究的投诉和举报，调查核实相关情况，提出处理意见，并监督处理决定的执行。

在责任追究的具体操作上，制度明确了调查的程序和标准，要求调查组应当由学校领导、食品安全管理员、相关部门负责人以及必要的第三方专家组成，确保调查的客观性和公正性。调查组应当依法依规收集证据，查明事实真相，形成调查报告，并提交学校领导班子研究决定。对于涉及违法行为的，应当依法移送司法机关处理。同时，制度规定了责任追究的时效性，明确了追究责任的期限和程序，确保责任追究工作的及时性和有效性。

学校应当建立食品安全责任追究的记录制度，对每次责任追究的情况进行详细记录，包括追究的事由、调查过程、处理结果等，并存档备查。记录制度有助于学校总结经验教训，改进食品安全管理工作，防止类似问题的再次发生。此外，学校应当定期对食品安全责任追究制度执行情况进行评估，根据实际情况进行修订和完善，确保制度的科学性和可操作性。

二、责任主体及职责划分

2.1学校主体责任

学校作为食品安全管理的责任主体，对全校师生的食品安全负总责。学校法定代表人是食品安全第一责任人，对食品安全工作全面负责，包括组织制定食品安全管理制度、提供必要的资源保障、监督制度执行情况等。学校应当成立食品安全领导小组，由校长担任组长，分管副校长担任副组长，成员包括食堂管理人员、食品安全管理员、后勤部门负责人、卫生保健教师等，负责统筹协调学校食品安全工作。食品安全领导小组定期召开会议，研究解决食品安全工作中的重大问题，确保食品安全管理工作有序开展。

学校应当建立健全食品安全管理组织架构，明确各部门、各岗位的食品安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。例如，后勤部门负责食品采购、储存、运输等环节的管理；食堂管理部门负责食品加工、供应、餐具消毒等环节的管理；卫生保健教师负责师生健康监测、食品安全知识宣传等环节的管理。各部门、各岗位应当分工协作，密切配合，确保食品安全管理的每个环节都有专人负责、专人监督。

学校应当建立食品安全责任制，将食品安全责任分解到具体岗位和人员，签订食品安全责任书，明确责任内容和考核标准。责任书应当包括食品安全的具体要求、考核指标、奖惩措施等内容，确保责任落实到位。学校应当定期对责任书的执行情况进行检查，对未履行责任或履行责任不力的，依法依规进行追究。通过责任制的实施，强化全体教职工的食品安全责任意识，形成人人重视食品安全、人人参与食品安全管理的良好氛围。

2.2食堂管理人员职责

食堂管理人员是食品安全管理的关键责任人，对食堂的食品安全负直接责任。食堂管理人员应当具备食品安全管理的专业知识和技能，熟悉食品安全相关法律法规，能够有效地组织实施食堂食品安全管理工作。食堂管理人员的主要职责包括制定食堂食品安全管理制度、组织从业人员培训、监督食品采购、储存、加工、供应等环节的操作规范、定期检查食堂卫生状况、处理食品安全投诉等。

食堂管理人员应当建立健全食堂食品安全管理档案，记录食品采购、储存、加工、供应等环节的相关信息，包括食品来源、生产日期、保质期、进货数量、验收情况、加工过程、供应记录等。档案的建立有助于追溯食品安全问题，为责任追究提供依据。食堂管理人员应当定期对档案进行整理和归档，确保档案的完整性和可追溯性。此外，食堂管理人员应当定期组织食堂卫生检查，发现问题及时整改，防止食品安全事故的发生。

食堂管理人员应当加强对从业人员的管理，确保从业人员具备健康证明，定期进行健康检查，防止患有传染性疾病的人员从事食品加工工作。食堂管理人员应当组织从业人员进行食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能。培训内容应当包括食品安全法律法规、食品卫生知识、食品加工操作规范、食品安全事故应急处理等。通过培训，提高从业人员的食品安全管理水平，确保食品安全管理的每个环节都有专人负责、专人监督。

2.3食品安全管理员职责

食品安全管理员是学校食品安全管理的具体执行者，对食品安全管理的日常工作和监督负责。食品安全管理员应当具备食品安全管理的专业知识和技能，熟悉食品安全相关法律法规，能够有效地组织实施食品安全管理工作。食品安全管理员的主要职责包括制定食品安全管理制度、组织食品安全检查、监督食品采购、储存、加工、供应等环节的操作规范、处理食品安全投诉、收集食品安全信息等。

食品安全管理员应当建立健全食品安全管理档案，记录食品安全管理的各项工作情况，包括食品安全检查记录、食品采购记录、从业人员健康证明、食品安全培训记录、食品安全投诉处理记录等。档案的建立有助于追溯食品安全问题，为责任追究提供依据。食品安全管理员应当定期对档案进行整理和归档，确保档案的完整性和可追溯性。此外，食品安全管理员应当定期组织食品安全检查，发现问题及时整改，防止食品安全事故的发生。

食品安全管理员应当加强对食品采购、储存、加工、供应等环节的监督，确保每个环节的操作规范符合食品安全要求。例如，在食品采购环节，应当监督采购人员严格按照食品安全标准采购食品，防止采购不合格食品；在食品储存环节，应当监督库管人员严格按照食品储存要求储存食品，防止食品变质；在食品加工环节，应当监督加工人员严格按照食品加工操作规范加工食品，防止食品污染；在食品供应环节，应当监督供应人员严格按照食品供应要求供应食品，防止食品浪费。通过监督，确保食品安全管理的每个环节都有专人负责、专人监督。

2.4从业人员职责

从业人员是食品安全管理的直接执行者，对食品加工、供应等环节的食品安全负直接责任。从业人员应当具备健康证明，定期进行健康检查，防止患有传染性疾病的人员从事食品加工工作。从业人员应当熟悉食品安全知识，掌握食品加工操作规范，能够有效地防止食品安全事故的发生。从业人员的主要职责包括遵守食品安全操作规范、保持个人卫生、参与食品安全培训、报告食品安全问题等。

从业人员在食品加工过程中，应当严格遵守食品加工操作规范，确保食品加工的每个环节都符合食品安全要求。例如，在食品处理前，应当洗手消毒，防止手部污染食品；在食品加工过程中，应当使用清洁的设备和工具，防止食品交叉污染；在食品加工完成后，应当及时清理加工场所，防止食品残留。通过严格遵守操作规范，防止食品安全事故的发生。

从业人员应当保持良好的个人卫生，定期进行个人卫生检查，确保个人卫生符合食品安全要求。例如，应当保持工作服的清洁卫生，定期更换工作服；应当保持指甲的清洁卫生，定期修剪指甲；应当保持头发的清洁卫生，防止头发污染食品。通过保持良好的个人卫生，防止食品污染。

从业人员应当积极参与食品安全培训，提高食品安全意识和操作技能。培训内容应当包括食品安全法律法规、食品卫生知识、食品加工操作规范、食品安全事故应急处理等。通过培训，提高从业人员的食品安全管理水平，确保食品安全管理的每个环节都有专人负责、专人监督。

从业人员应当及时报告食品安全问题，发现问题及时向食品安全管理员报告，防止食品安全事故的发生。例如，发现食品变质、设备故障、卫生状况不佳等问题，应当及时报告，防止食品安全事故的发生。通过及时报告问题，防止食品安全事故的发生。

三、食品安全风险管理与隐患排查

3.1食品采购管理

学校应当建立健全食品采购管理制度，明确采购流程、供应商选择标准、食品验收要求等，确保采购的食品符合食品安全标准。食品采购应当采用招标、比价等方式，选择信誉良好、资质齐全的供应商，并签订采购合同，明确双方的权利和义务。学校应当对食品供应商进行定期评估，对不符合食品安全要求的供应商，应当及时终止合作。

在食品验收环节，学校应当建立食品验收制度，对每批次采购的食品进行严格验收，确保食品的质量和安全。验收内容应当包括食品的名称、规格、生产日期、保质期、生产厂家、生产批号等，并检查食品的外观、气味、包装等是否正常。验收合格后，方可入库储存。验收记录应当详细记载，并存档备查。对于验收不合格的食品，应当及时退回供应商，并做好记录。

学校应当加强对食品采购人员的管理，确保采购人员具备食品安全知识，熟悉食品安全法律法规，能够有效地识别和防范食品安全风险。学校应当定期组织采购人员进行食品安全知识培训，提高采购人员的食品安全意识和操作技能。通过培训，提高采购人员的食品安全管理水平，确保食品采购的每个环节都符合食品安全要求。

3.2食品储存管理

学校应当建立健全食品储存管理制度，明确食品储存的要求、方法、期限等，确保食品在储存过程中保持安全。食品储存应当分类存放，生食与熟食分开存放，防止交叉污染。食品储存场所应当保持清洁卫生，定期进行消毒，防止食品污染。食品储存应当定期检查，发现变质、过期等问题的食品，应当及时处理，防止食品安全事故的发生。

学校应当建立食品储存记录制度，详细记录每批次食品的入库时间、储存地点、储存期限等信息，确保食品的可追溯性。储存记录应当定期整理和归档，并存档备查。通过储存记录，可以及时发现储存过程中出现的问题，并采取相应的措施进行整改。此外，学校应当定期对食品储存人员进行培训，提高食品储存人员的食品安全意识和操作技能。通过培训，提高食品储存人员的食品安全管理水平，确保食品储存的每个环节都符合食品安全要求。

学校应当加强对食品储存场所的管理，确保食品储存场所的卫生状况符合食品安全要求。例如，食品储存场所应当保持干燥、通风、防潮、防鼠、防虫等，防止食品受潮、发霉、生虫等问题。食品储存场所应当配备必要的设施设备，如货架、保温箱、冷藏设备等，确保食品储存的卫生和安全。通过加强食品储存场所的管理，防止食品安全事故的发生。

3.3食品加工管理

学校应当建立健全食品加工管理制度，明确食品加工的操作规范、加工流程、设备使用要求等，确保食品加工的每个环节都符合食品安全要求。食品加工应当严格按照操作规范进行，防止食品污染。例如，在食品加工前，应当洗手消毒，防止手部污染食品；在食品加工过程中，应当使用清洁的设备和工具，防止食品交叉污染；在食品加工完成后，应当及时清理加工场所，防止食品残留。通过严格遵守操作规范，防止食品安全事故的发生。

学校应当建立食品加工记录制度，详细记录每批次食品的加工时间、加工地点、加工过程等信息，确保食品的可追溯性。加工记录应当定期整理和归档，并存档备查。通过加工记录，可以及时发现加工过程中出现的问题，并采取相应的措施进行整改。此外，学校应当定期对食品加工人员进行培训，提高食品加工人员的食品安全意识和操作技能。通过培训，提高食品加工人员的食品安全管理水平，确保食品加工的每个环节都符合食品安全要求。

学校应当加强对食品加工场所的管理，确保食品加工场所的卫生状况符合食品安全要求。例如，食品加工场所应当保持清洁卫生，定期进行消毒，防止食品污染；食品加工场所应当配备必要的设施设备，如清洗设备、消毒设备、加工设备等，确保食品加工的卫生和安全。通过加强食品加工场所的管理，防止食品安全事故的发生。

四、食品安全事故应急处置与报告

4.1应急处置机制

学校应当建立健全食品安全事故应急处置机制，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、应急预案等内容，确保在发生食品安全事故时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少事故的危害。应急处置机制应当具有针对性和可操作性，能够适应不同类型、不同规模的食品安全事故。学校应当定期组织应急处置演练，检验应急处置机制的有效性，提高应急处置能力。

应急处置的组织机构应当由学校领导、食品安全管理员、相关部门负责人、卫生保健教师等组成，负责统筹协调应急处置工作。应急处置的职责分工应当明确，每个成员都应当清楚自己的职责，确保在应急处置过程中能够各司其职、协同作战。应急处置的处置流程应当清晰，包括事故报告、现场控制、人员救治、调查处理、信息发布等环节，确保应急处置的每个环节都符合规范。应急预案应当具体，包括应急处置的目标、原则、措施、步骤等内容，确保应急处置的每一步都有据可依。

学校应当根据实际情况制定食品安全事故应急预案，预案应当包括事故发生后的应急响应程序、应急资源调配方案、应急物资储备方案、应急通信联络方案等内容。预案应当定期进行修订和完善，确保预案的时效性和有效性。学校应当定期组织应急处置演练，检验应急预案的有效性，提高应急处置能力。通过演练，可以发现预案中存在的问题，并及时进行整改，确保预案的实用性和可操作性。

4.2事故报告程序

学校应当建立健全食品安全事故报告制度，明确事故报告的责任人、报告内容、报告时限、报告方式等内容，确保在发生食品安全事故时能够及时、准确地向上级主管部门报告。事故报告的责任人应当是食品安全管理员，负责事故报告的具体工作。事故报告的内容应当包括事故发生的时间、地点、涉及人员、事故原因、事故性质、处置措施等信息，确保报告内容的完整性和准确性。事故报告的时限应当明确，一般事故应当在发生后2小时内报告，严重事故应当在发生后1小时内报告。事故报告的方式应当多样，可以通过电话、网络、书面等方式报告，确保报告的及时性。

学校应当建立食品安全事故报告流程，明确事故报告的各个环节和责任人，确保事故报告的每个环节都符合规范。事故报告流程应当包括事故发现、初步调查、信息核实、报告撰写、报告提交等环节，确保事故报告的每个环节都有人负责、有人监督。学校应当定期对事故报告流程进行评估，发现流程中存在的问题，并及时进行整改，确保事故报告流程的效率和有效性。

学校应当加强对事故报告人员的管理，确保事故报告人员具备食品安全知识和报告技能，能够及时、准确地报告食品安全事故。学校应当定期组织事故报告人员进行培训，提高事故报告人员的食品安全意识和报告技能。通过培训，提高事故报告人员的食品安全管理水平，确保事故报告的及时性和准确性。

4.3事故现场控制

学校应当建立健全食品安全事故现场控制制度，明确现场控制的责任人、控制措施、控制流程等内容，确保在发生食品安全事故时能够迅速、有效地控制现场，防止事故扩大。现场控制的责任人应当是食品安全管理员，负责现场控制的具体工作。现场控制的控制措施应当包括隔离现场、疏散人员、保护证据、清洗消毒等，确保现场控制的每个环节都符合规范。现场控制的控制流程应当清晰，包括事故发现、现场隔离、人员疏散、证据保护、清洗消毒等环节，确保现场控制的每个环节都有人负责、有人监督。

学校应当建立食品安全事故现场控制流程，明确现场控制的各个环节和责任人，确保现场控制的每个环节都符合规范。现场控制流程应当包括事故发现、现场隔离、人员疏散、证据保护、清洗消毒等环节，确保现场控制的每个环节都有人负责、有人监督。学校应当定期对现场控制流程进行评估，发现流程中存在的问题，并及时进行整改，确保现场控制流程的效率和有效性。

学校应当加强对现场控制人员的管理，确保现场控制人员具备食品安全知识和现场控制技能，能够迅速、有效地控制现场，防止事故扩大。学校应当定期组织现场控制人员进行培训，提高现场控制人员的食品安全意识和现场控制技能。通过培训，提高现场控制人员的食品安全管理水平，确保现场控制的及时性和有效性。

五、食品安全责任追究的实施程序

5.1追究启动与调查

学校食品安全责任追究的实施程序应当规范、有序，确保追究工作的公正性和有效性。责任追究的启动应当基于事实依据，由食品安全领导小组或指定的责任追究工作机构根据食品安全事故调查报告、投诉举报信息、日常检查发现等问题，决定是否启动责任追究程序。启动程序时，应当明确调查主体、调查对象、调查范围、调查时限等，并形成书面决定，报学校领导班子批准后执行。

调查工作应当由学校领导、食品安全管理员、相关部门负责人以及必要的第三方专家组成的调查组负责。调查组应当依法依规收集证据，查明事实真相，形成调查报告。调查过程中，调查组有权查阅相关资料、询问相关人员、现场勘查、抽样检测等，确保调查的全面性和客观性。调查组应当制作调查笔录，并由调查对象签字确认，确保调查证据的合法性和有效性。调查报告应当详细记载调查过程、调查结果、处理建议等内容，并附相关证据材料，作为责任追究的依据。

学校应当建立健全调查工作制度，明确调查的程序、标准、方法等，确保调查工作的规范性和有效性。调查工作制度应当包括调查组的组成、调查的程序、调查的权限、调查的时限等内容，确保调查工作的每个环节都符合规范。学校应当定期对调查工作制度进行评估，发现制度中存在的问题，并及时进行整改，确保调查工作制度的实用性和可操作性。

5.2处理决定与执行

调查报告完成后，学校领导班子应当根据调查报告，研究决定责任追究的处理措施。处理决定应当基于事实依据，符合相关法律法规和学校规章制度，确保处理决定的公正性和合理性。处理决定应当包括责任追究的对象、责任内容、处理措施、处理时限等内容，并形成书面决定，报学校领导班子批准后执行。处理决定应当及时通知责任追究对象，并听取其陈述和申辩，确保处理决定的公正性和透明度。

处理措施应当根据责任内容确定，可以包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、扣罚绩效、降职降级、解除劳动合同等。对于情节轻微的，可以给予批评教育或诫勉谈话；对于情节较重的，可以给予通报批评或扣罚绩效；对于情节严重的，可以给予降职降级或解除劳动合同。处理措施应当与责任内容相匹配，确保处理措施的公正性和合理性。学校应当建立健全处理措施执行制度，明确处理措施的执行主体、执行程序、执行时限等，确保处理措施的执行到位。

学校应当加强对处理措施执行情况的监督，确保处理措施得到有效执行。监督工作应当由学校领导、食品安全管理员、相关部门负责人组成的监督组负责，负责监督处理措施的执行情况，并定期向学校领导班子报告监督情况。监督组有权查阅相关资料、询问相关人员、现场勘查等，确保监督工作的全面性和客观性。监督组应当制作监督笔录，并由被监督对象签字确认，确保监督证据的合法性和有效性。监督报告应当详细记载监督过程、监督结果、存在问题等内容，并附相关证据材料，作为改进工作的依据。

5.3申诉与复核

学校应当建立健全申诉与复核制度，保障责任追究对象的合法权益。责任追究对象对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起5个工作日内向学校领导班子提出申诉，并说明理由和依据。学校领导班子应当组成复核组，对申诉进行复核，复核组应当由学校领导、食品安全管理员、相关部门负责人组成的，负责复核申诉的合理性，并形成复核报告。复核报告应当包括申诉内容、复核过程、复核结果等内容，并形成书面决定，报学校领导班子批准后执行。复核决定应当及时通知责任追究对象，并说明理由和依据，确保复核决定的公正性和透明度。

复核工作应当基于事实依据，符合相关法律法规和学校规章制度，确保复核工作的公正性和合理性。复核组应当依法依规收集证据，查明事实真相，形成复核报告。复核过程中，复核组有权查阅相关资料、询问相关人员、现场勘查等，确保复核的全面性和客观性。复核组应当制作复核笔录，并由责任追究对象签字确认，确保复核证据的合法性和有效性。复核报告应当详细记载复核过程、复核结果、处理建议等内容，并附相关证据材料，作为复核决定的依据。

学校应当建立健全申诉与复核工作制度，明确申诉与复核的程序、标准、方法等，确保申诉与复核工作的规范性和有效性。申诉与复核工作制度应当包括申诉与复核的程序、申诉与复核的权限、申诉与复核的时限等内容，确保申诉与复核工作的每个环节都符合规范。学校应当定期对申诉与复核工作制度进行评估，发现制度中存在的问题，并及时进行整改，确保申诉与复核工作制度的实用性和可操作性。通过申诉与复核制度，保障责任追究对象的合法权益，维护学校食品安全管理的公正性和透明度。

六、监督与考核

6.1内部监督机制

学校应当建立健全食品安全内部监督机制，明确监督的主体、内容、方式、频率等，确保食品安全管理的每个环节都受到有效监督。内部监督的主体应当是学校食品安全领导小组，负责统筹协调内部监督工作。内部监督的内容应当包括食品安全责任制的落实情况、食品安全管理制度的执行情况、食品安全管理人员的履职情况、食品安全事故的应急处置情况等。内部监督的方式应当多样，可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查、飞行检查等方式，确保监督的全面性和有效性。内部监督的频率应当根据实际情况确定，一般应当每学期进行一次全面检查，每季度进行一次不定期抽查，并根据需要进行专项检查和飞行检查。

学校应当建立内部监督工作制度，明确内部监督的程序、标准