畜产品安全生产管理制度

畜产品安全生产管理制度一、畜产品安全生产管理制度

1.1总则

畜产品安全生产管理制度旨在规范畜产品生产、加工、储存、运输等环节的安全生产行为，保障畜产品质量安全，维护消费者合法权益，促进畜牧业健康发展。本制度适用于所有从事畜产品生产、加工、储存、运输的单位和个人。制度依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规制定，确保畜产品从养殖到消费全过程的安全可控。

1.2适用范围

本制度适用于畜牧业生产单位的养殖场、屠宰场、加工厂、仓储设施、运输工具等场所，涵盖畜禽养殖、疫病防控、饲料兽药管理、产品加工、仓储运输等各个环节。所有相关单位和个人必须严格遵守本制度规定，确保畜产品生产安全。

1.3管理职责

1.3.1政府相关部门

农业农村部门负责畜产品安全生产的监督和管理，制定安全生产政策，组织安全生产检查，对违法行为进行查处。市场监管部门负责畜产品质量安全监管，开展市场抽检，保障消费者权益。动物卫生监督机构负责动物疫病防控，实施动物检疫，确保畜产品无疫病传播风险。

1.3.2生产单位

生产单位负责人对本单位畜产品安全生产负总责，建立安全生产责任制，配备专职安全生产管理人员，制定安全生产操作规程，定期开展安全生产培训，确保员工掌握安全生产知识和技能。

1.3.3个人责任

从事畜产品生产、加工、运输的个人必须严格遵守安全生产操作规程，接受安全生产培训，持证上岗，发现安全隐患及时报告并采取措施消除。

1.4安全生产目标

1.4.1减少事故发生

1.4.2提升产品质量

加强饲料兽药管理，规范生产加工流程，确保畜产品质量安全，提高产品市场竞争力。

1.4.3保障消费者健康

1.5制度实施

1.5.1制度宣传

生产单位应通过宣传栏、培训会等形式，向员工宣传安全生产管理制度，提高员工安全生产意识。

1.5.2监督检查

农业农村部门、市场监管部门、动物卫生监督机构应定期对生产单位进行安全生产检查，对发现的问题及时督促整改。

1.5.3责任追究

对违反安全生产管理制度的行为，依法依规进行责任追究，构成犯罪的移交司法机关处理。

1.6附则

本制度由制定部门负责解释，自发布之日起施行。生产单位可根据本制度制定具体实施细则，确保制度有效落实。

二、畜产品生产环节安全规范

2.1场地建设与布局

畜产品生产场所的建设应符合国家相关标准，合理规划生产区、隔离区、粪污处理区等功能区域，确保各区之间有效隔离，防止交叉污染。生产区应选择在地势较高、排水良好、通风干燥、远离污染源的地方。场内道路应硬化，便于清洁消毒。养殖舍应设计科学，满足畜禽不同生长阶段的需求，提供适宜的温度、湿度、光照和通风条件。场区应配备必要的防雨、防风、防兽设施，保障生产安全。

2.2畜禽养殖管理

2.2.1引种管理

引进种畜禽时应选择健康、无疫病的优良品种，并从信誉良好的种畜禽场购买。引进后应隔离观察至少14天，确认无疫病后方可混群饲养。引种记录应详细记载种畜禽的来源、品种、数量、检疫证明等信息，建立可追溯体系。

2.2.2饲养管理

饲养过程中应提供营养均衡的饲料，满足畜禽不同生长阶段的需求。饲料来源应可靠，禁止使用霉变、过期或受污染的饲料。饮水应清洁卫生，定期更换，确保畜禽饮用安全。饲养密度应合理，避免过度拥挤，影响畜禽健康和生产性能。应定期对畜禽进行健康检查，及时发现并处理病畜，防止疫病蔓延。

2.2.3疫病防控

2.2.3.1免疫接种

应根据当地疫病流行情况，制定科学的免疫接种程序，按时对畜禽进行疫苗接种，建立群体免疫屏障。疫苗来源应正规，接种操作应规范，确保免疫效果。

2.2.3.2疫病监测

应建立疫病监测制度，定期对畜禽进行病原学检测，及时发现并控制疫病传播。发现疑似疫病时应立即隔离病畜，并报告当地动物卫生监督机构，按程序进行处理。

2.2.3.3病死动物处理

病死或淘汰的畜禽应进行无害化处理，禁止随意丢弃或买卖。可采用深埋、焚烧等方式进行无害化处理，并做好处理记录。

2.3饲料与兽药管理

2.3.1饲料管理

饲料生产、储存、使用应严格遵守国家相关规定，禁止使用激素类物质、瘦肉精等违禁品。饲料添加剂应使用合法合规的产品，并按说明添加，确保饲料安全。

2.3.2兽药管理

兽药使用应遵循“预防为主、综合防治”的原则，禁止使用国家明令禁止的兽药。治疗用药应遵循兽医指导，按说明使用，避免滥用兽药。兽药使用记录应详细记载用药种类、剂量、用法、疗程等信息，建立可追溯体系。

2.3.3废弃兽药处理

废弃兽药应进行妥善处理，禁止随意丢弃或混入环境中，防止污染水源和土壤。可采用高温焚烧等方式进行无害化处理。

2.4环境卫生与消毒

2.4.1环境卫生

应定期对生产场所进行清洁消毒，保持环境整洁。养殖舍应定期清理粪便，定期通风换气，保持空气新鲜。场区道路、设施应定期清扫，防止污物堆积。

2.4.2消毒管理

应制定科学的消毒程序，定期对生产场所、设施、工具、人员进行消毒，防止病原微生物传播。消毒剂应选择合法合规的产品，按说明使用，确保消毒效果。消毒记录应详细记载消毒时间、地点、消毒剂种类、浓度、操作人员等信息。

2.4.3粪污处理

粪污应进行无害化处理，可采用堆肥、沼气工程等方式进行处理，实现资源化利用。处理后的粪污应达到无害化标准，方可用于农田施肥。

2.5人员管理

2.5.1健康管理

从事畜产品生产的人员应定期进行健康检查，患有传染性疾病的人员不得从事生产工作。应加强个人卫生教育，养成良好卫生习惯，防止病原微生物传播。

2.5.2培训教育

应定期对生产人员进行安全生产培训，提高安全生产意识和技能。培训内容应包括安全生产规章制度、操作规程、疫病防控知识、饲料兽药管理知识等。

2.5.3污染防控

人员进入生产场所应更换工作服、鞋帽，并洗手消毒，防止将外界病原微生物带入场内。离开生产场所时应进行消毒处理，防止将场内病原微生物带出。

2.6生产记录管理

2.6.1记录内容

应建立完整的生产记录，包括畜禽养殖记录、免疫接种记录、兽药使用记录、消毒记录、病死动物处理记录、饲料兽药来源记录等。记录应真实、准确、完整，并妥善保存。

2.6.2记录管理

生产记录应由专人负责管理，防止记录遗失或篡改。记录保存期限应不少于两年，以便追溯查询。

2.6.3记录利用

生产记录应作为生产管理的重要依据，用于分析生产情况、改进生产管理、保障产品质量安全。

三、畜产品屠宰加工环节安全规范

3.1屠宰加工场所要求

屠宰加工场所应选址在交通便利、远离居民区、污染源的地方。场所布局应科学合理，功能分区明确，包括待宰圈、屠宰间、屠宰台、冷却间、分割间、冷藏库等，各区域应严格分离，防止交叉污染。地面应采用防滑、易清洁的材料铺设，并设置有效的排水系统。墙壁应光滑平整，便于清洁消毒。通风系统应完善，保证场内空气流通，防止异味积聚。应配备必要的屠宰设备、加工设备、检验设备、冷藏设备等，并定期维护保养，确保设备正常运行。

3.2屠宰加工流程管理

3.2.1待宰管理

待宰畜禽应来自合法合规的养殖场，并持有有效的检疫证明。进场后应进行健康检查，对疑似疫病的畜禽应隔离观察或扑杀处理。待宰期间应提供清洁饮水，避免过度拥挤和惊吓，保证畜禽健康状态。

3.2.2屠宰操作

屠宰操作应规范有序，遵循人道屠宰原则，减少畜禽痛苦。宰前应停食供水，保证畜禽处于最佳生理状态。宰杀方法应快速准确，避免长时间挣扎导致肉体污染。宰后应及时放血，确保血液完全流出。

3.2.3宰后处理

宰后应及时对畜禽进行剥皮、去内脏、修整等处理，去除病变组织、污物等。处理过程中应防止二次污染，保证肉体清洁卫生。

3.3检验检疫管理

3.3.1产地检疫

畜禽进场后应进行产地检疫，由动物卫生监督机构对畜禽进行临床检查、实验室检测等，确保无疫病传播风险。

3.3.2屠宰检疫

屠宰过程中应进行同步检疫，对畜禽的淋巴结、内脏等进行详细检查，发现病变组织应立即隔离处理。检疫合格后方可进行加工。

3.3.3检疫记录

检疫过程应详细记录，包括检疫时间、地点、检疫人员、检疫内容、检疫结果等信息，建立可追溯体系。

3.4加工过程控制

3.4.1加工原料

加工原料应来自检疫合格的畜禽，禁止使用病变组织、污染肉体等不合格原料。原料应进行清洗、消毒等处理，确保原料卫生。

3.4.2加工工艺

加工工艺应科学合理，避免微生物滋生。加工过程中应严格控制温度、湿度、时间等参数，确保加工质量。加工设备应定期清洁消毒，防止污染。

3.4.3加工辅料

加工辅料应选择合法合规的产品，禁止使用霉变、过期或受污染的辅料。辅料应进行清洗、消毒等处理，确保辅料卫生。

3.5冷藏与运输

3.5.1冷藏管理

加工后的畜产品应立即进行冷藏，冷藏温度应控制在适宜范围内，防止微生物滋生。冷藏设备应定期维护保养，确保设备正常运行。冷藏过程应详细记录，包括冷藏时间、温度、湿度等信息。

3.5.2运输管理

运输工具应清洁卫生，并配备必要的保温设备。运输过程中应避免剧烈震动和挤压，防止产品损坏。运输过程应详细记录，包括运输时间、路线、温度等信息。

3.6人员与环境卫生

3.6.1人员管理

从事屠宰加工的人员应定期进行健康检查，患有传染性疾病的人员不得从事生产工作。应加强个人卫生教育，养成良好卫生习惯，防止病原微生物传播。人员进入生产场所应更换工作服、鞋帽，并洗手消毒，防止将外界病原微生物带入场内。

3.6.2环境卫生

屠宰加工场所应定期进行清洁消毒，保持环境整洁。地面应定期清扫，定期消毒。墙壁应定期清洗，定期消毒。设备应定期清洁，定期消毒。应定期对排水系统进行清理，防止污物堵塞。

3.7废弃物处理

屠宰加工过程中产生的废弃物，包括血水、内脏、皮毛、粪便等，应进行无害化处理，禁止随意丢弃或买卖。可采用厌氧消化、堆肥等方式进行无害化处理，并做好处理记录。

四、畜产品仓储运输环节安全规范

4.1仓储场所要求

畜产品仓储场所应选择在干燥、通风、阴凉的地方，远离污染源和易燃易爆物品。场所结构应坚固，能防鼠、防虫、防鸟。地面应平整、防滑、易清洁，并设置必要的排水设施。墙壁应光滑平整，便于清洁消毒。门窗应严密，能防止外界污染。根据储存畜产品的不同特性，应设置相应的温湿度控制设施，如冷藏库、冷冻库、常温库等，并配备温度、湿度监测设备，确保储存环境符合要求。

4.2储存管理

4.2.1分类存放

不同种类、不同规格、不同生产日期的畜产品应分开存放，防止混淆和交叉污染。生产品应与熟产品分开存放，防止生熟产品接触导致污染。易腐烂变质的产品应优先存放，并尽快销售或处理。

4.2.2标识管理

所有储存的畜产品都应进行标识，标明产品名称、生产日期、保质期、生产厂家、检疫证明编号等信息。标识应清晰、牢固，便于识别和管理。标识应定期检查，防止脱落或模糊。

4.2.3温湿度控制

不同种类的畜产品对温湿度的要求不同，应根据产品特性设置相应的温湿度。冷藏库温度应控制在0℃至4℃，冷冻库温度应控制在-18℃以下，常温库温度应控制在10℃至25℃。应定期监测温湿度，确保储存环境符合要求。发现温湿度异常时应立即采取措施，防止产品变质。

4.2.4通风管理

仓储场所应保持良好通风，防止潮湿和异味积聚。通风设施应定期检查和维护，确保通风效果。在通风过程中应注意防止外界污染。

4.2.5卫生管理

仓储场所应定期清洁消毒，保持环境整洁。地面应定期清扫，定期消毒。墙壁应定期清洗，定期消毒。设备应定期清洁，定期消毒。应定期检查有无鼠、虫、鸟等有害生物，发现后应立即采取措施进行灭除。

4.2.6出入库管理

畜产品出入库应进行登记，记录出入库时间、产品名称、数量、批次等信息。入库时应检查产品状态，发现异常时应立即隔离处理。出库时应按批次出库，防止混淆和交叉污染。出入库记录应详细记载，并妥善保存。

4.3运输工具要求

畜产品运输工具应清洁卫生，结构完好，能防雨、防晒、防污染。运输工具应配备必要的保温设备，如冷藏车、冷冻车等，确保运输过程中的温湿度控制。运输工具应定期维护保养，确保设备正常运行。运输工具应定期清洁消毒，防止污染产品。

4.4运输过程管理

4.4.1运输前的准备

运输前应检查运输工具的清洁卫生和设备运行情况，确保运输工具符合要求。运输前应检查畜产品的状态，确保产品无破损、无变质。运输前应准备好必要的保温材料，如保温箱、冰块等。

4.4.2运输过程中的控制

运输过程中应尽量减少震动和挤压，防止产品损坏。运输过程中应定期检查温湿度，确保产品在适宜的环境中运输。运输过程中应防止雨淋和日晒，防止产品受潮和变质。

4.4.3运输过程中的记录

运输过程应详细记录，包括运输时间、路线、温湿度、运输人员等信息。运输记录应真实、准确、完整，并妥善保存。

4.4.4运输结束后的处理

运输结束后应立即清洁消毒运输工具，防止污染其他产品。运输工具的清洁消毒记录应详细记载，并妥善保存。

4.5运输人员管理

4.5.1健康管理

从事畜产品运输的人员应定期进行健康检查，患有传染性疾病的人员不得从事运输工作。应加强个人卫生教育，养成良好卫生习惯，防止病原微生物传播。

4.5.2培训教育

应定期对运输人员进行安全生产培训，提高安全生产意识和技能。培训内容应包括安全生产规章制度、操作规程、产品特性、温湿度控制等知识。

4.5.3污染防控

运输人员进入运输工具前应更换工作服、鞋帽，并洗手消毒，防止将外界病原微生物带入场内。离开运输工具时应进行消毒处理，防止将场内病原微生物带出。

4.6运输过程中的应急处理

4.6.1温湿度异常

运输过程中如发现温湿度异常，应立即采取措施进行调整，如更换保温材料、开启制冷设备等。无法调整时应立即联系相关人员进行处理。

4.6.2设备故障

运输过程中如发现设备故障，应立即联系维修人员进行维修。无法维修时应立即寻找替代方案，确保产品安全。

4.6.3意外事故

运输过程中如发生意外事故，如车祸、火灾等，应立即采取应急措施，如抢救产品、保护现场等。事故后应立即向有关部门报告，并配合调查处理。

五、畜产品质量安全追溯管理制度

5.1追溯体系建立

畜产品质量安全追溯体系应覆盖畜产品从养殖、屠宰、加工、仓储到运输、销售的全过程。应采用信息化手段，建立追溯数据库，记录每个环节的关键信息。追溯体系应与国家追溯平台对接，实现信息共享和互联互通。应明确追溯码的生成规则和赋码规则，确保追溯码的唯一性和可识别性。追溯码应粘贴在产品包装上，或以其他方式进行标识，便于消费者查询。

5.2数据采集与记录

5.2.1养殖环节

养殖场应建立养殖档案，记录畜禽的出生日期、养殖地点、饲料兽药使用情况、免疫接种情况、检疫情况等信息。养殖档案应使用电子化手段记录，并上传至追溯数据库。

5.2.2屠宰环节

屠宰场应建立屠宰档案，记录畜禽的来源、检疫证明编号、宰前检查结果、屠宰过程、宰后检验结果等信息。屠宰档案应使用电子化手段记录，并上传至追溯数据库。

5.2.3加工环节

加工厂应建立加工档案，记录原料的来源、检验结果、加工过程、检验结果等信息。加工档案应使用电子化手段记录，并上传至追溯数据库。

5.2.4仓储环节

仓储企业应建立仓储档案，记录产品的入库时间、出库时间、储存条件、检验结果等信息。仓储档案应使用电子化手段记录，并上传至追溯数据库。

5.2.5运输环节

运输企业应建立运输档案，记录产品的运输时间、运输路线、运输工具、运输条件等信息。运输档案应使用电子化手段记录，并上传至追溯数据库。

5.2.6销售环节

销售企业应建立销售档案，记录产品的销售时间、销售地点、销售数量等信息。销售档案应使用电子化手段记录，并上传至追溯数据库。

5.3追溯信息查询

5.3.1查询方式

消费者可通过扫描产品包装上的追溯码，或通过输入追溯码，查询畜产品的生产、加工、仓储、运输、销售等信息。政府监管部门可通过追溯平台，查询畜产品的生产、加工、仓储、运输、销售等信息，并进行监督管理。

5.3.2查询内容

消费者可通过追溯平台查询畜产品的生产日期、保质期、生产厂家、检疫证明编号、生产过程、加工过程、仓储条件、运输过程、销售地点等信息。

5.3.3查询结果

查询结果应清晰、准确、完整，便于消费者理解。查询结果应与实际产品信息一致，如有不符，应及时进行修正。

5.4追溯信息管理

5.4.1信息更新

各环节应及时更新追溯信息，确保信息的时效性和准确性。信息更新应及时上传至追溯数据库，并确保信息的完整性和一致性。

5.4.2信息维护

应指定专人负责追溯信息的维护，确保信息的完整性和安全性。应定期对追溯信息进行备份，防止信息丢失。

5.4.3信息共享

各环节应积极配合，共享追溯信息，确保信息的互联互通。应与政府监管部门、消费者等stakeholders共享追溯信息，提高畜产品质量安全透明度。

5.5追溯信息应用

5.5.1质量安全监管

政府监管部门可通过追溯平台，对畜产品质量安全进行监管，及时发现和查处违法行为。可通过追溯信息，追溯问题产品的来源，进行调查和处理。

5.5.2生产经营管理

生产经营企业可通过追溯平台，对产品质量进行管理，提高产品质量安全水平。可通过追溯信息，了解产品生产、加工、仓储、运输、销售等环节的情况，并进行优化和改进。

5.5.3消费者权益保护

消费者可通过追溯平台，查询畜产品的生产、加工、仓储、运输、销售等信息，了解产品的质量安全状况，保障自身合法权益。可通过追溯信息，对问题产品进行投诉和举报，维护自身权益。

5.6追溯体系评估

应定期对追溯体系进行评估，评估内容包括追溯体系的覆盖范围、信息采集的完整性、信息共享的及时性、信息查询的便捷性、信息应用的有效性等。评估结果应作为改进追溯体系的依据，不断提高追溯体系的运行效率和effectiveness。

六、畜产品安全生产责任与监督制度

6.1责任体系构建

畜产品安全生产责任体系应明确各级政府、生产单位、个人等stakeholders的责任，形成横向到边、纵向到底的责任网络。政府应承担监管责任，制定安全生产政策，监督政策执行，查处违法行为。生产单位应承担主体责任，建立安全生产责任制，配备安全生产管理人员，制定安全生产操作规程，定期开展安全生产培训，确保员工掌握安全生产知识和技能。个人应承担相应责任，严格遵守安全生产操作规程，发现安全隐患及时报告并采取措施消除。

6.2生产单位责任

6.2.1建立安全生产责任制

生产单位应建立安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，并将安全生产责任落实到人。安全生产责任制应与单位的生产经营管理制度相衔接，形成完整的安全生产管理体系。

6.2.2配备安全生产管理人员

生产单位应配备专职或兼职的安全生产管理人员，负责安全生产工作的日常管理。安全生产管理人员应具备相应的专业知识和技能，能够有效开展安全生产管理工作。

6.2.3制定安全生产操作规程

生产单位应根据生产工艺和设备特点，制定科学的安全生产操作规程，并定期进行修订和完善。安全生产操作规程应明确各岗位的操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容，确保员工能够按照规程进行操作。

6.2.4开展安全生产培训

生产单位应定期对员工进行安全生产培训，提高员工的安全生产意识和技能。安全生产培训内容应包括安全生产规章制度、操作规程、应急处置措施等。培训结束后应进行考核，确保员工掌握安全生产知识和技能。

6.2.5进行安全生产检查

生产单位应定期进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。安全生产检查应覆盖生产场所、设备设施、人员操作等各个方面。发现安全隐患应及时采取措施进行整改，并跟踪整改效果，确保隐患得到有效消除。

6.3政府监管责任

6.3.1制定安全生产政策

政府应制定科学的安全生产政策，引导和规范畜产品安全生产工作。安全生产政策应与国家法律法规相衔接，并符合地方实际情况。

6.3.2开展安全生产监督

政府应加强对畜产品生产安全的监督，对生产单位进行定期或不定期的安全生产检查，对违法行为进行查处。监督内容包括生产单位的安全生产责任制落实情况、安全生产操作规程执行情况、安全生产培训开展情况、安全隐患整改情况等。

6.3.3