民事诉讼程序与仲裁程序比较

民事诉讼程序与仲裁程序比较

大凡市场主体，在参预市场和交易活动中，或者迟或者早、或者

多或者少会遇到各种纠纷和争议。有了纠纷和争议，争议各方首先

会想到商议处理，你情我愿、你好我好地把事情了了，这是最理想的情

况。但是，对相当多的争议处理，各方是达不成协议的。为此，就要

考虑通过民事诉讼或者仲裁去处理纠纷。

在处理民事争议方面，民事诉讼和仲裁各具特点。下面试比较之：

一、相同点

1、两者都是处理平等民事主体之间的合同纠纷和其它财产纠纷

的方式，生效的民事判决和生效的仲裁裁决均具有法律效力C

2、两者都必须遵循公平公正原则°以事实为依据，以法律为准

绳。

二、各自特点

1、合用范围不同

民事诉讼合用于平等主体之间的财产关系和人身关系，其受案范

围是除行政诉讼、刑事诉讼之外的所有民事纠纷。

仲裁解决的仅是平等主体之间的财产关系，包括合同纠纷和其他

财产权益纠纷。民事法律关系中人身关系，如婚姻、收养、监护、抚

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养、继承等民事法律关系，仲裁是无权处理的。

可见仲裁受案范围明显小于民事诉讼的受案范围，惟独财产纠纷

才干通过仲裁方式处理。

2、管辖不同

《仲裁法》第六条规定：仲裁委员会应当由当事人协议选定。仲

裁不实行级别管辖和地域管辖。

这一条是说，在海南发生的合同纠纷或者其它财产权益纠纷可以

由北京的仲裁委夹处理，也可以由浙江的仲裁委来处理，只要当事

各方商议好就可以°

民事诉讼实行严格的级别管辖和地域管辖，这是法定的。《民事

诉讼法》第十七条至第三十五条明确规定了受理法院的管辖范围。

《民事诉讼法》第二十三条规定：“因合同纠纷提起的诉讼，由

被告住所地或者合司履行地人民法院管辖”；第三十四条规定：“合同

或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合

同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际

联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖

的规定”；第三十五条规定：“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原

告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民

法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖”。这是合同纠纷的地域管

辖。还有级别管辖，就是说民事案件第一审由哪一级人民法院审理的

问题。每一个省的情况可能都不一样，就海南省来说，高级人民法院

2

管辖卜列第一审民商事案件：1、诉讼标的额在1亿兀以上的第一审民

商

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事案件；2、诉讼标的额在5000万元以上且当事人一方住所地不在本

辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。中级人民法院管辖下

列第一审民商事案件：1、诉讼标的额在800万元以上1亿元以下的第

一审民商事案件；2、诉讼标的额在500万元以上5000万元以下且当事

人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件c

其它案件由县区级人民法院管辖。

3、受案的方式不同（启动机制不同）

《仲裁法》第四条规定：当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双

方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员

会不予受理。第五条规定：当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起

诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。

仲裁是双方自愿的，并且要在申请仲裁前达成仲裁协议，只要有

一方不愿意将纠纷提交仲裁，或者没有仲裁协议，仲裁委就无权受理。

仲裁必须满足下面三条：第一、双方自愿将争议提交给仲裁委处理；

第二、这个仲裁委必须是明确；第三、要仲裁委处理的事项也是明确

的。

民事诉讼程序中，只要一方当事人起诉，并符合受理条件，法院

就应受理。受理的条件主要是：一是原告和被告明确。谁是原告，姓

甚名谁，住在哪里，与案件有什么关联？谁是被告，姓甚名谁，住在

哪里？一句话，要说清谁来告、要告谁，得让法院找得到人。二是有

具体的诉讼请求。让人还钱要说清具体还多少，总之要让法院明白你

究竟想做什么，想让法院帮什么忙？三是要说清理由和事实，想让法

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院帮忙，你要说清你的道理在哪？并要有相应的证据。你向法院说的

那些事实和理由，谁信啊，法院凭什么相信你。你得有证据证明，你

说的那些事都是真的。至于这些证据能不能证明你说的那些事，那是

后话，要在法庭上审查。四是法院有这个管辖权，不能把别的地方事

让当地法院来处理C这些齐备了，法院就可以受理立案，才不管被告

一方愿意还是不愿意呢。

4、裁判机构的性质不同

仲裁委是本来是没有权力管别人的民事纠纷的。你和其它当事人

的财产纠纷，仲裁委凭什么来管，它没这个权力啊。仲裁委权力来源

于咖？来自于当事人的自愿。是当事人让它来管，是当事人把处理纠

纷的权力让渡给它。当事人说我信得过仲裁委，我把我的事交给仲裁

委处理。所以在仲裁之前必须有仲裁协议，仲裁委才有权管辖。

而法院不一样了。法院的权利来自国家的授予，法院的审判是国

家司法权的体现。

5、裁判者来源不同

《仲裁法》第三十一条规定：当事人约定由三名仲裁员组成仲裁

庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一位仲裁员，

第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。

第三名仲裁员是首席仲裁员。当事人约定由一位仲裁员成立冲裁庭

的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁

员。

仲裁程序中，法律规定当事人是可以选择一位仲裁员。当事人选

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仲裁员做什么？固然是让想他来维护自己一方利益，来帮自己说话。

否则要他有什么用，白花钱啊。此外，首席仲裁员也可以由双主共同

商议确定。

民事诉讼程序中，哪个法官来当审判员，哪个法官来审案，全是

法院指定，由不得当事人说话C

6、审级制度不同

《仲裁法》第九条规定：仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，

当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或

者者人民法院不予受理。裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执

行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁,

也可以向人民法院起诉。

民事诉讼程序中，普通实行两审终审制。第一审判决下来之后，

有15天的上诉期，上诉会引起第二审，第二审判决才是终审判决。不

服终审判决，还可以申请再审。法院不允许再审的，还可以向人民检

察院申请抗诉，进行权利救济。

7、案件审理公开程度不一样

《仲裁法》第三十九条规定：仲裁应当开庭进行。当事人协议不

开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。

第四十条规定：仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，

但涉及国家秘密的除外。

由此可见，普通情况下，仲裁庭审理案件是不公开进行的，例外

是当事人可以协议公开。此外，当事人也可以协议不开庭审理。

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《民事诉讼法》第一百三十四条规定人民法院审理民事案件，除

涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。

离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不

公开审理。

人民法院审理民事案件，普通情况下是公开进行的C大家都可以

去旁听。惟独例外不公开进行的，这种情况是法定的。这个法定因素

是涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定。固然离婚案件、涉及

商业秘密的案件，当事人希冀不公开审理的，需要向法院申请。

8、裁决书和判决书内容不同

《仲裁法》第五十四条规定：裁决书应当写明仲裁请求、争议事

实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。当事人协议

不愿写明争议事实和裁决理由的，可以不写。裁决书由仲裁员签名，

加盖仲裁委员会印章。对裁决持不允许见的仲裁员，可以签名，也可

以不签名。

《民事诉讼法》第一百五十二条规定：判决书应当写明判决结果

和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议

的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、合用的法律和理由；

（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判

决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。

裁决书和判决书的内容大体相当。但根据双方协议，裁决书可以

不写争议事实和裁决理由部份。

9、申请执行的法院不同

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《最高人民法院关于合用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的

解释规定》第二十九条规定：当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执

行人住所地或者被执行的财产所在地的中级人民法院管辖。

《民事诉讼法》第二百二十四条规定：发生法律效力的民事判决、

裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部份，由第一审人民法院或者与

第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。

一个是由中级人民法院管辖，一个是第一审人民法院执行。

民事诉讼和仲裁是解决民事争议的两种不同方式，各自有自己的

特点，不好分出优劣。它们只是解决争议的办法和方式，