村组织生活会会议制度

村组织生活会会议制度一、村组织生活会会议制度

村组织生活会会议制度是村级党组织开展党内政治生活的重要形式，旨在通过定期召开会议，加强党员思想教育，规范党内行为，促进党内民主，提升党组织凝聚力和战斗力。本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》等相关法规制定，旨在明确会议的召开程序、内容要求、参与机制及纪律监督，确保组织生活会规范有序、取得实效。

1.会议的召开原则

村党组织应坚持民主集中制原则，确保组织生活会的公开性、民主性和原则性。会议应围绕党的路线方针政策、村级重要事项、党员思想动态及党风廉政建设等议题展开，重点解决党内存在的问题，促进党员之间的思想交流与批评监督。会议时间应提前确定并通知全体党员，确保参会率。

2.会议的召开程序

（1）会前准备。村党组织书记应提前研究会议议题，制定会议方案，并向上级党组织报告。会议通知应明确时间、地点、议题及参会人员，确保党员充分了解会议内容。

（2）议题设置。会议议题应结合上级党组织工作要求、村级实际情况及党员意见建议，重点讨论以下内容：一是学习贯彻党的最新理论成果和重要会议精神；二是分析研判村级发展形势，研究解决重点难点问题；三是开展党员民主评议，进行批评与自我批评；四是处理党员违纪违法问题，落实整改措施。

（3）会议召开。会议由村党组织书记主持，可邀请上级党组织领导列席指导。会议应严格按照议程进行，确保讨论深入、决策科学。党员应积极参与发言，围绕议题表达意见，确保会议质量。

（4）会后落实。会议形成决议或整改意见后，应明确责任分工，制定具体落实方案，并定期跟踪问效，确保会议成果转化为实际行动。

3.会议的参与机制

（1）党员参与。全体党员应按时参加组织生活会，不得无故缺席。确有特殊情况不能参会的，应提前向党组织请假，并提交书面说明。

（2）列席人员。村“两委”成员、村务监督委员会成员及入党积极分子应列席会议，参与讨论，但无表决权。上级党组织领导可根据需要列席指导，提出意见建议。

（3）记录与公示。会议应指定专人记录，详细记录会议内容、发言要点及决议事项。会议记录应存档备查，并按规定向党员公示，接受党员监督。

4.会议的纪律要求

（1）遵守会场纪律。参会党员应严格遵守会议纪律，按时参会，不迟到早退，不随意发言，不讨论与会议议题无关的事项。

（2）坚持实事求是。党员发言应实事求是，客观公正，不得夸大成绩、掩盖问题。批评与自我批评应坦诚相见，以理服人，不得进行人身攻击或无原则的“一团和气”。

（3）落实整改责任。对会议提出的整改意见，相关责任人应认真落实，限期整改，并向上级党组织报告整改情况。村党组织应定期检查整改效果，确保问题得到有效解决。

5.会议的监督机制

（1）内部监督。村党组织应建立健全监督机制，确保会议程序规范、内容真实。村务监督委员会应发挥监督作用，对会议过程及决议落实情况进行监督，并及时向党员群众反映情况。

（2）外部监督。上级党组织应定期对村组织生活会开展情况进行检查，对不符合要求的，应责令整改。党员群众可通过信访、举报等方式对会议进行监督，确保会议质量。

（3）考核评价。村党组织应将组织生活会开展情况纳入年度考核，对会议组织不力、整改不到位的，应严肃追究相关人员责任。通过监督机制，确保组织生活会真正发挥作用，促进党内政治生活规范化、常态化。

二、村组织生活会会议制度的实施内容

1.会议议题的确定与准备

村组织生活会的议题确定是会议准备的关键环节，直接关系到会议的实效性。村党组织应在每次会议前，结合上级党组织的指示精神和本村的实际情况，广泛征求党员群众的意见建议，科学确定会议议题。议题的确定应遵循以下原则：一是紧扣党的中心工作，确保会议方向正确；二是聚焦群众关心的热点难点问题，增强会议的针对性和实效性；三是体现民主集中制，确保议题的合理性和可操作性。

在议题确定后，村党组织应制定详细的会议方案，明确会议的时间、地点、参加人员、讨论内容、发言顺序等，并提前通知全体党员。通知内容应具体明确，避免模糊不清，确保每位党员都能提前做好准备，积极参与会议。同时，村党组织还应准备好会议所需的资料，如学习文件、会议记录本等，确保会议顺利进行。

2.会议过程的规范与控制

会议过程的规范与控制是确保会议质量的重要保障。村党组织应严格按照会议方案进行，确保会议按议程有序推进。会议开始时，主持人应宣布会议议题、参会人员及会议纪律，提醒参会党员认真对待会议，积极参与讨论。

在讨论环节，每位党员都应围绕议题发言，表达自己的意见和建议。发言应简明扼要，突出重点，避免冗长空洞的言论。村党组织应鼓励党员积极发言，特别是对一些有争议的问题，应引导党员进行深入讨论，充分交流意见。同时，主持人应适时进行引导，确保讨论不偏离主题，不出现争吵或打断他人发言的情况。

在批评与自我批评环节，党员应本着实事求是的原则，坦诚相见，相互指出问题，提出改进意见。批评应具体明确，避免空泛的指责，同时应注重建设性，提出切实可行的改进措施。自我批评应深刻剖析自身存在的问题，不回避矛盾，不推卸责任，表明改正的决心和措施。村党组织应营造一个开放、包容的氛围，鼓励党员大胆开展批评与自我批评，促进党内民主，增强党组织的凝聚力。

3.会议决议的形成与落实

会议决议的形成是会议的重要成果，直接关系到会议的实效性。在讨论的基础上，村党组织应组织党员对议题进行表决，形成会议决议。表决方式应根据议题的重要性及党员的意见情况进行选择，一般可采用举手表决或无记名投票的方式。决议内容应明确具体，可操作性强，确保每位党员都能理解和执行。

会议决议形成后，村党组织应将决议内容向全体党员进行公示，接受党员群众的监督。同时，村党组织应将决议内容分解到具体责任人，明确责任分工，制定详细的落实方案。落实方案应明确时间节点、工作内容、责任人及考核标准，确保决议能够得到有效执行。

在决议落实过程中，村党组织应定期进行跟踪问效，及时了解落实情况，发现问题及时解决。同时，村党组织还应建立反馈机制，鼓励党员群众对决议落实情况进行监督，对落实不力的责任人进行批评教育，确保决议得到全面贯彻落实。

4.会议记录与档案管理

会议记录是会议的重要资料，是了解会议情况、检查会议落实情况的重要依据。村党组织应指定专人负责会议记录，确保记录内容完整、准确、规范。会议记录应包括会议时间、地点、参加人员、缺席人员、会议议题、发言要点、会议决议等内容，确保记录的全面性。

会议记录完成后，应及时整理归档，建立会议档案。会议档案应包括会议通知、会议方案、会议记录、会议决议、落实情况报告等资料，确保档案的完整性。村党组织应妥善保管会议档案，确保档案的安全性和可查阅性。同时，村党组织还应定期对会议档案进行整理，对一些重要的会议资料进行复制备份，防止档案丢失。

5.会议效果的评估与改进

会议效果的评估与改进是确保会议质量不断提升的重要手段。村党组织应在每次会议结束后，对会议效果进行评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。评估内容应包括会议议题的合理性、会议过程的规范性、会议决议的可操作性、会议落实的效果等，确保评估的全面性。

在评估的基础上，村党组织应制定改进措施，不断提升会议质量。改进措施应针对评估中发现的问题，提出具体的改进办法，如加强党员培训、优化会议程序、完善监督机制等，确保会议质量不断提升。同时，村党组织还应定期组织党员群众对会议效果进行满意度调查，广泛征求党员群众的意见建议，不断改进会议工作，确保会议真正发挥应有的作用。

通过评估与改进，村组织生活会的质量将不断提高，成为加强党员教育、促进村级发展、密切党群关系的重要平台，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

三、村组织生活会会议制度的保障措施

1.组织领导保障

村组织生活会的有效开展离不开强有力的组织领导。村党组织应将组织生活会作为一项重要政治任务，纳入年度工作计划，明确责任分工。村党组织书记应切实履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓，确保组织生活会各项要求落到实处。村党组织应成立专门的领导小组，负责组织生活会的策划、组织、实施和监督工作，确保会议各项工作有序推进。

同时，上级党组织应加强对村组织生活会的指导和支持，定期进行调研指导，帮助村党组织解决会议开展过程中遇到的问题和困难。通过建立健全组织领导机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保组织生活会取得实效。

2.制度规范保障

制度规范是确保组织生活会规范有序进行的重要保障。村党组织应结合实际情况，制定完善的组织生活会制度，明确会议的召开程序、议题设置、参与机制、纪律要求、监督机制等内容，确保会议有章可循、有规可依。

制度制定后，应组织全体党员进行学习，确保每位党员都了解制度内容，并能自觉遵守制度规定。同时，村党组织还应定期对制度执行情况进行检查，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题，确保制度得到有效落实。通过建立健全制度规范，确保组织生活会始终沿着规范化、制度化轨道前进。

3.资源保障

资源保障是确保组织生活会顺利开展的重要基础。村党组织应合理安排会议经费，确保会议所需物资齐全，如会议场所、学习资料、会议记录本等。同时，村党组织还应配备必要的会议设备，如投影仪、音响设备等，确保会议顺利进行。

在会议场所方面，村党组织应选择合适的场所召开会议，确保场所环境整洁、安静，能够满足会议需求。如果村集体资金有限，可以向上级党组织申请支持，也可以积极争取社会各界的帮助，多渠道筹措会议所需资源。通过加大资源投入，为组织生活会的顺利开展提供有力保障。

4.技能培训保障

技能培训是提升组织生活会质量的重要手段。村党组织应定期组织党员进行技能培训，提升党员的政治素质、理论水平、批评与自我批评能力等。培训内容可以包括党的理论知识、党内法规政策、会议组织技巧、沟通协调能力等，确保党员具备开展组织生活会所需的基本技能。

培训方式可以多样化，如邀请上级党组织领导授课、组织党员参加专题讲座、开展经验交流等，确保培训效果。通过技能培训，提升党员参与组织生活会的积极性和能力，确保会议质量不断提升。

5.监督考核保障

监督考核是确保组织生活会取得实效的重要手段。村党组织应建立健全监督考核机制，对组织生活会的开展情况进行监督和考核，确保会议各项要求落到实处。监督主体可以包括上级党组织、村务监督委员会、党员群众等，通过多渠道监督，确保监督的全面性。

考核内容应包括会议的召开次数、议题设置、参与率、决议落实情况等，确保考核的客观性。考核结果应与党员的评先评优、干部的选拔任用等挂钩，形成激励约束机制，确保组织生活会的实效性。通过监督考核，推动组织生活会不断改进，取得更大成效。

四、村组织生活会会议制度的创新与发展

1.探索多元化会议形式

随着时代的发展和形势的变化，传统的村组织生活会形式需要不断创新，以适应新形势下的工作要求。村党组织应积极探索多元化会议形式，增强会议的吸引力和实效性。一方面，可以结合实际工作需要，灵活运用集中学习、专题研讨、分组讨论、现场观摩等多种形式，丰富会议内容，提升会议效果。例如，在讨论村级产业发展问题时，可以组织党员到先进村进行现场观摩，直观了解产业发展情况，增强讨论的针对性和实效性。

另一方面，可以探索线上线下相结合的会议模式，利用互联网技术，开展网络学习、网络讨论、网络评议等，方便党员参与，特别是对于外出务工党员，可以通过网络方式参与会议，确保党员的参与率。通过探索多元化会议形式，增强组织生活会的吸引力和实效性，让更多党员参与到会议中来，提升会议质量。

2.强化问题导向

问题导向是确保组织生活会取得实效的关键。村党组织应坚持问题导向，将解决问题作为组织生活会的出发点和落脚点，确保会议不走过场、取得实效。在会议准备阶段，应广泛收集党员群众的意见建议，找准问题症结，将问题作为会议的主要议题。在会议讨论阶段，应引导党员围绕问题开展讨论，深入分析问题原因，提出解决问题的办法措施。在会议决议阶段，应将解决问题作为决议的重要内容，明确责任分工，制定整改方案，确保问题得到有效解决。

同时，村党组织还应建立问题台账，对会议提出的问题进行登记、跟踪、督办，确保问题件件有着落、事事有回音。通过强化问题导向，确保组织生活会真正成为解决问题、推动工作的有效平台，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。

3.推进开放式会议

开放式会议是增强组织生活会透明度、促进党群沟通的重要举措。村党组织可以适当扩大组织生活会的开放范围，邀请党员群众代表列席会议，参与讨论，增强会议的民主性和透明度。列席人员可以包括村务监督委员会成员、村民代表、入党积极分子等，通过他们的参与，可以更好地听取群众意见，促进村级事务的民主决策。

在开放内容方面，可以围绕村级重要事项、民生热点问题、党员队伍建设等议题，邀请列席人员参与讨论，提出意见建议。列席人员可以就会议议题发表意见，也可以就村级事务提出建议，通过开放式会议，促进党群沟通，增强党组织的凝聚力。同时，村党组织还应通过多种方式，向党员群众公开组织生活会的会议内容、决议事项、落实情况等，接受党员群众监督，增强组织生活会的透明度。

4.建立长效机制

建立长效机制是确保组织生活会持续发挥作用的根本保障。村党组织应将组织生活会纳入日常工作，形成常态化、制度化的工作机制，确保组织生活会定期召开、常抓不懈。一方面，应制定年度组织生活会计划，明确会议时间、议题、参加人员等，确保会议有计划、有步骤地进行。另一方面，应建立健全会议准备、会议召开、会议决议、会议落实、会议监督等环节的工作制度，确保会议各项工作规范有序、高效运转。

同时，村党组织还应建立考核评价机制，对组织生活会的开展情况进行考核评价，并将考核结果与党员的评先评优、干部的选拔任用等挂钩，形成激励约束机制，确保组织生活会取得实效。通过建立长效机制，推动组织生活会不断改进，取得更大成效，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

5.引入信息化手段

信息化手段是提升组织生活会效率的重要保障。村党组织可以积极引入信息化手段，提升组织生活会的效率和质量。一方面，可以利用互联网技术，建立村党组织微信群、QQ群等，方便党员之间的沟通交流，及时发布会议通知、学习资料等，提高信息传递效率。另一方面，可以利用信息化平台，开展网络学习、网络讨论、网络评议等，方便党员参与，特别是对于外出务工党员，可以通过网络方式参与会议，确保党员的参与率。

同时，村党组织还可以利用信息化手段，建立组织生活会档案管理系统，对会议记录、会议决议、会议落实情况等进行电子化管理，方便查阅和备份，提高档案管理效率。通过引入信息化手段，提升组织生活会的效率和质量，让更多党员参与到会议中来，提升会议质量，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

五、村组织生活会会议制度的监督管理

1.健全内部监督机制

村组织生活会的质量好坏，很大程度上取决于内部的监督机制是否健全。村党组织应充分发挥自身的主导作用，建立健全内部监督机制，确保会议规范有序、取得实效。首先，应明确监督主体和监督内容。监督主体主要包括村党组织书记、副书记、委员以及党小组长等，他们应认真履行监督职责，对会议的各个环节进行监督，确保会议符合规定程序。监督内容应涵盖会议的准备、召开、决议形成、落实等各个方面，确保会议的每一个环节都得到有效监督。

其次，应建立监督制度，明确监督方式和监督程序。例如，可以建立会议签到制度，确保党员的参与率；可以建立会议记录制度，确保会议内容的完整性和准确性；可以建立会议决议落实跟踪制度，确保会议决议得到有效执行。通过建立健全监督制度，形成有效的监督体系，确保会议的每一个环节都得到有效监督。

最后，应建立监督结果运用机制，对监督发现的问题及时进行整改，对违反会议纪律的行为严肃处理，确保监督的严肃性和权威性。通过健全内部监督机制，形成有效的监督体系，确保会议规范有序、取得实效。

2.强化外部监督力度

外部监督是确保组织生活会取得实效的重要保障。村党组织应积极接受外部监督，主动向上级党组织报告组织生活会开展情况，接受上级党组织的指导和支持。上级党组织应定期对村组织生活会的开展情况进行检查，对不符合要求的，应责令整改，确保会议质量。同时，上级党组织还应加强对村党组织书记、副书记、委员等干部的监督，确保他们认真履行职责，主持好组织生活会。

村务监督委员会是村级治理的重要力量，应充分发挥其监督作用。村务监督委员会应定期列席村党组织会议，了解村级事务决策情况，对村党组织生活会的开展情况进行监督，并及时向党员群众反映情况。同时，村务监督委员会还应建立监督制度，明确监督方式和监督程序，对村党组织生活会的开展情况进行监督，确保会议规范有序、取得实效。

党员群众是村组织生活会的参与者，也是监督者。村党组织应畅通党员群众监督渠道，鼓励党员群众对组织生活会的开展情况进行监督，对会议提出意见和建议。可以通过设立意见箱、开通举报电话等方式，方便党员群众进行监督。对党员群众反映的问题，应认真调查处理，并及时向党员群众反馈处理结果，确保党员群众的监督权得到有效保障。通过强化外部监督力度，形成全方位的监督体系，确保会议规范有序、取得实效。

3.严格责任追究制度

责任追究是确保组织生活会取得实效的重要保障。村党组织应建立健全责任追究制度，对违反会议纪律的行为严肃处理，确保会议的严肃性和权威性。首先，应明确责任主体和责任内容。责任主体主要包括村党组织书记、副书记、委员以及党小组长等，他们应认真履行职责，确保会议规范有序、取得实效。责任内容应涵盖会议的各个环节，从会议的准备、召开、决议形成到落实，每一个环节都应有明确的责任主体，确保责任落实到位。

其次，应建立责任追究制度，明确责任追究的方式和程序。例如，对无故缺席会议的党员，应进行批评教育；对违反会议纪律的行为，应给予相应的党纪处分；对会议决议落实不力的责任人，应进行问责。通过建立健全责任追究制度，形成有效的责任体系，确保责任落实到位。

最后，应建立责任追究结果运用机制，对责任追究的结果进行公示，接受党员群众监督。对责任追究不力的，应严肃处理，确保责任追究的严肃性和权威性。通过严格责任追究制度，形成有效的责任体系，确保会议规范有序、取得实效。

4.加强信息公开透明

信息公开透明是确保组织生活会取得实效的重要保障。村党组织应加强信息公开透明，及时向党员群众公开组织生活会的会议内容、决议事项、落实情况等，接受党员群众监督，增强组织生活会的透明度。首先，应建立信息公开制度，明确信息公开的内容、方式、时间等，确保信息公开的及时性和准确性。例如，可以在村务公开栏公开会议通知、会议记录、会议决议等，也可以通过村广播、村网站等方式公开会议信息。

其次，应建立信息公开平台，方便党员群众获取会议信息。可以建立村党组织微信群、QQ群等，及时发布会议信息，方便党员群众了解会议内容。也可以建立村务公开网站，方便党员群众在线获取会议信息。通过建立信息公开平台，方便党员群众获取会议信息，增强组织生活会的透明度。

最后，应建立信息公开反馈机制，及时收集党员群众对会议信息的意见和建议，并对意见和建议进行认真研究处理，及时向党员群众反馈处理结果，确保信息公开的透明度和有效性。通过加强信息公开透明，增强组织生活会的透明度，促进村级事务的民主决策，提升党组织的凝聚力。

5.完善考核评价体系

考核评价是确保组织生活会取得实效的重要手段。村党组织应完善考核评价体系，对组织生活会的开展情况进行考核评价，并将考核结果与党员的评先评优、干部的选拔任用等挂钩，形成激励约束机制，确保组织生活会取得实效。首先，应建立考核评价标准，明确考核评价的内容、指标、方法等，确保考核评价的客观性和公正性。例如，可以制定村党组织生活会考核评价表，对会议的召开次数、议题设置、参与率、决议落实情况等进行考核评价。

其次，应建立考核评价程序，明确考核评价的方式和步骤。可以由上级党组织对村组织生活会的开展情况进行考核评价，也可以由村务监督委员会对村组织生活会的开展情况进行考核评价，还可以由党员群众对村组织生活会的开展情况进行考核评价。通过建立考核评价程序，确保考核评价的规范性和有效性。

最后，应建立考核评价结果运用机制，对考核评价结果进行公示，接受党员群众监督。对考核评价优秀的，应给予表彰奖励；对考核评价不力的，应进行问责。通过建立考核评价结果运用机制，形成有效的激励约束机制，确保组织生活会取得实效。通过完善考核评价体系，推动组织生活会不断改进，取得更大成效，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

六、村组织生活会会议制度的未来展望

1.持续深化思想教育

组织生活会的根本目的在于加强党员的思想教育，提升党员的政治觉悟和党性修养。未来，村党组织应持续深化思想教育，将思想教育贯穿于组织生活会的始终，确保党员始终保持正确的政治方向。一方面，应加强对党员的理想信念教育，通过组织学习党的理论、党的路线方针政策等，引导党员坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。另一方面，应加强对党员的党性教育，通过开展党史学习、革命传统教育等，引导党员牢记初心使命，增强党性观念，自觉践行党的宗旨。通过持续深化思想教育，提升党员的政治觉悟和党性修养，确保党员始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.不断提升会议质量

提升会议质量是组织生活会取得实效的关键。未来，村党组织应不断提升会议质量，确保会议真正成为解决问题、推动工作的有效平台。首先，应优化会议议题设置，确保会议议题紧扣时代主题、贴合村级实际、反映群众关切。可以通过广泛征求党员群众意见