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文档简介
法治宣传考评奖惩制度一、总则
第一条为加强法治宣传工作的规范化、制度化建设,提升法治宣传的质量和效果,促进法治宣传教育工作深入开展,根据国家相关法律法规及政策要求,结合实际制定本制度。
第二条本制度适用于本单位及下属各部门、单位开展法治宣传工作的考核与奖惩。法治宣传工作是指通过多种形式开展的法治教育、法治文化宣传、法治知识普及等活动。
第三条法治宣传考评奖惩工作遵循客观公正、科学规范、注重实效的原则,以法治宣传工作的创新性、实效性、覆盖面和影响力为主要考核标准。
第四条法治宣传工作由单位法治宣传教育领导小组负责统筹协调,领导小组下设办公室,具体负责考评奖惩工作的组织实施。
第五条法治宣传工作的考核周期为年度考核,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
第六条法治宣传工作实行奖惩结合制度,考核结果与单位及个人绩效挂钩,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行批评教育或相应处罚。
第七条各部门、单位应当高度重视法治宣传工作,建立健全工作机制,明确责任分工,确保法治宣传工作有序开展。
第八条法治宣传工作的考核结果作为单位年度综合考核的重要依据,考核结果优秀的单位和个人优先推荐参加上级评选表彰。
第九条本制度由单位法治宣传教育领导小组负责解释,自发布之日起施行。
二、考评内容与标准
第一条考评内容主要包括法治宣传工作的组织领导、制度保障、内容质量、形式创新、覆盖范围、社会效果等方面。
第二条组织领导。
(一)各部门、单位是否建立健全法治宣传工作领导机构,明确责任分工,定期研究部署工作。
(二)是否将法治宣传工作纳入年度工作计划,制定具体实施方案,并确保工作落实。
(三)领导干部是否带头参与法治宣传教育活动,发挥示范引领作用。
第三条制度保障。
(一)是否制定完善的法治宣传工作制度,明确工作职责、流程和方法。
(二)是否建立法治宣传教育经费保障机制,确保工作正常开展。
(三)是否建立健全法治宣传工作考核评估机制,定期开展自查自纠。
第四条内容质量。
(一)法治宣传内容是否紧扣时代主题,贴近群众生活,满足群众法治需求。
(二)法治宣传内容是否科学准确,符合法律法规要求,避免出现错误信息。
(三)法治宣传内容是否注重实效,能够引导群众树立法治意识,提高法律素养。
第五条形式创新。
(一)是否积极探索法治宣传新形式、新方法,增强法治宣传的吸引力和感染力。
(二)是否充分利用新媒体、新技术开展法治宣传教育,提升宣传效果。
(三)是否创新法治文化活动形式,丰富群众法治文化生活。
第六条覆盖范围。
(一)法治宣传工作是否覆盖到本单位所有部门、单位和人员。
(二)法治宣传是否深入基层,覆盖到城乡社区、企业、学校等各个领域。
(三)法治宣传是否注重重点人群,针对不同群体开展有针对性的宣传教育活动。
第七条社会效果。
(一)法治宣传工作是否提高了群众的法治意识和法律素养。
(二)法治宣传工作是否促进了社会和谐稳定,减少了矛盾纠纷。
(三)法治宣传工作是否得到了广大群众的好评,社会影响力不断提升。
第八条考评标准。
(一)优秀。法治宣传工作组织领导坚强有力,制度保障完善,内容质量高,形式创新,覆盖范围广,社会效果好,群众满意度高。
(二)良好。法治宣传工作组织领导有力,制度保障较为完善,内容质量较好,形式有一定创新,覆盖范围较广,社会效果较好,群众满意度较高。
(三)合格。法治宣传工作组织领导基本到位,制度保障基本健全,内容质量基本满足需求,形式有一定创新,覆盖范围基本到位,社会效果基本明显,群众满意度一般。
(四)不合格。法治宣传工作组织领导薄弱,制度保障不健全,内容质量不高,形式缺乏创新,覆盖范围狭窄,社会效果不明显,群众满意度低。
第九条考评方法。
(一)定期检查。单位法治宣传教育领导小组办公室定期对各部门、单位的法治宣传工作进行检查,了解工作进展情况,发现问题及时督促整改。
(二)随机抽查。单位法治宣传教育领导小组办公室随机抽查各部门、单位的法治宣传工作,确保考核结果的客观公正。
(三)群众评议。通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求群众对法治宣传工作的意见和建议,作为考核的重要参考。
(四)资料审核。对各部门、单位提供的法治宣传工作资料进行审核,了解工作成效,作为考核的重要依据。
第十条考评结果运用。
(一)考核结果作为单位年度综合考核的重要依据,考核结果优秀的单位和个人优先推荐参加上级评选表彰。
(二)考核结果与单位及个人绩效挂钩,考核结果优秀的单位和个人给予表彰奖励,考核结果不合格的单位和个人进行批评教育或相应处罚。
(三)考核结果作为改进法治宣传教育工作的重要参考,针对考核中发现的问题,及时调整工作思路,提升工作水平。
三、奖惩措施
第一条奖励措施。
(一)对在法治宣传工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励。表彰形式包括通报表扬、授予荣誉称号、颁发奖状或证书等。
(二)对获得表彰奖励的单位和个人,根据单位规定给予一定的物质奖励,例如奖金、奖品等。
(三)对获得表彰奖励的个人,在职称晋升、评优评先等方面给予优先考虑。
(四)对获得表彰奖励的单位,单位领导在公开场合予以表扬,并鼓励其继续发挥示范引领作用。
(五)对获得上级评选表彰的单位和个人,单位给予大力宣传,提升单位形象。
第二条惩罚措施。
(一)对在法治宣传工作中工作不力、敷衍塞责的单位和个人,给予批评教育。批评教育可以通过口头批评、书面检查等形式进行。
(二)对在法治宣传工作中存在严重问题的单位和个人,进行通报批评,并责令其限期整改。通报批评可以通过单位内部刊物、网站等平台进行。
(三)对在法治宣传工作中存在严重问题,造成不良影响的单位和个人,扣除其绩效工资,并取消其年度评优评先资格。
(四)对在法治宣传工作中存在严重问题,触犯法律法规的单位和个人,依法依规给予相应处罚。
(五)对在法治宣传工作中弄虚作假、骗取荣誉的单位和个人,撤销其荣誉称号,并追究其相关责任。
第三条奖惩程序。
(一)奖励程序。对拟表彰奖励的单位和个人,由单位法治宣传教育领导小组办公室进行初步审核,报单位法治宣传教育领导小组审定后,予以表彰奖励。
(二)惩罚程序。对拟进行批评教育的单位和个人,由单位法治宣传教育领导小组办公室进行调查核实,报单位法治宣传教育领导小组审定后,予以处理。对拟进行通报批评、扣除绩效工资、取消评优评先资格、撤销荣誉称号的单位和个人,由单位法治宣传教育领导小组办公室进行调查核实,报单位法治宣传教育领导小组审议后,予以处理。对拟依法依规给予处罚的单位和个人,由单位法治宣传教育领导小组办公室进行调查核实,报单位领导审批后,依法依规进行处理。
第四条奖惩监督。
(一)单位法治宣传教育领导小组负责对奖惩措施的落实情况进行监督,确保奖惩措施得到有效执行。
(二)单位内部监督部门对奖惩措施的落实情况进行监督,确保奖惩措施的公正性、合理性。
(三)群众可以对奖惩措施的落实情况进行监督,对奖惩措施落实不力的,可以向单位法治宣传教育领导小组办公室或单位内部监督部门反映。
(四)对群众反映的问题,单位法治宣传教育领导小组办公室或单位内部监督部门进行调查核实,并及时反馈处理结果。
第五条奖惩记录。
(一)单位法治宣传教育领导小组办公室负责建立奖惩记录台账,对奖励和惩罚措施进行详细记录。
(二)奖惩记录台账包括被表彰奖励或惩罚的单位和个人名称、事迹或问题、奖励或惩罚措施、时间等信息。
(三)奖惩记录台账作为单位年度综合考核、干部选拔任用等重要参考依据。
第六条附则。
(一)本制度由单位法治宣传教育领导小组负责解释。
(二)本制度自发布之日起施行。
四、组织实施
第一条组织领导。单位法治宣传教育领导小组负责本制度的组织实施,领导小组办公室具体负责日常工作。领导小组定期召开会议,研究部署法治宣传工作,协调解决工作中遇到的问题。领导小组办公室负责制定年度法治宣传工作计划,组织开展法治宣传教育活动,对各部门、单位的法治宣传工作进行指导、监督和考核。
第二条宣传教育。
(一)围绕重大法律法规颁布实施、法治建设热点难点问题等,组织开展主题宣传活动,提高群众的知晓率和参与度。
(二)利用传统媒体和新媒体平台,开展形式多样的法治宣传教育活动,扩大宣传覆盖面。
(三)深入基层,开展送法进社区、进企业、进学校、进农村等活动,将法治宣传送到群众身边。
(四)针对不同群体特点,开展有针对性的法治宣传教育活动,提高宣传实效。
第三条示范带动。
(一)选树一批法治宣传教育先进典型,发挥示范引领作用。
(二)鼓励各部门、单位创新法治宣传教育形式和方法,形成一批具有特色的法治宣传教育品牌。
(三)加强对法治宣传教育先进典型的宣传,推广其经验做法,带动整体工作水平提升。
第四条协同配合。
(一)各部门、单位要按照职责分工,做好法治宣传教育工作。
(二)要加强部门之间的协调配合,形成工作合力。
(三)要充分发挥社会力量的作用,形成全社会共同参与法治宣传教育的良好氛围。
第五条资金保障。
(一)单位要加大对法治宣传教育工作的资金投入,确保工作正常开展。
(二)单位要建立健全法治宣传教育经费保障机制,确保经费专款专用。
(三)单位要加强对法治宣传教育经费的管理,提高资金使用效益。
第六条监督检查。
(一)单位法治宣传教育领导小组办公室定期对各部门、单位的法治宣传教育工作进行检查,了解工作进展情况,发现问题及时督促整改。
(二)单位内部监督部门对法治宣传教育工作进行检查,确保工作落实到位。
(三)群众可以对法治宣传教育工作进行监督,对发现的问题可以向单位法治宣传教育领导小组办公室或单位内部监督部门反映。
(四)对群众反映的问题,单位法治宣传教育领导小组办公室或单位内部监督部门进行调查核实,并及时反馈处理结果。
第七条考核评估。
(一)单位法治宣传教育领导小组办公室定期对各部门、单位的法治宣传教育工作进行考核,考核结果作为单位年度综合考核的重要依据。
(二)考核内容包括组织领导、制度保障、内容质量、形式创新、覆盖范围、社会效果等方面。
(三)考核方法包括定期检查、随机抽查、群众评议、资料审核等。
(四)考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
第八条持续改进。
(一)各部门、单位要定期总结法治宣传教育工作经验,不断改进工作方法。
(二)单位法治宣传教育领导小组办公室定期对法治宣传教育工作进行评估,评估结果作为改进工作的重要参考。
(三)针对评估中发现的问题,及时调整工作思路,提升工作水平。
第九条信息化建设。
(一)单位要加强法治宣传教育信息化建设,建立法治宣传教育信息平台。
(二)信息平台要收集、整理、发布法治宣传教育信息,为群众提供便捷的法治宣传教育服务。
(三)要利用信息化手段,提高法治宣传教育工作效率。
第十条附则。
(一)本制度由单位法治宣传教育领导小组负责解释。
(二)本制度自发布之日起施行。
五、监督与改进
第一条监督机制。
(一)单位法治宣传教育领导小组负责对法治宣传考评奖惩制度的执行情况进行全面监督,确保制度得到有效落实。领导小组定期听取办公室关于制度执行情况的汇报,分析存在的问题,研究改进措施。
(二)单位内部审计部门对法治宣传考评奖惩制度的执行情况进行独立监督,重点检查考核过程的公正性、奖惩措施的合理性,并形成监督报告。监督报告直接提交单位领导审阅。
(三)设立群众监督渠道,通过设立举报电话、邮箱或在线平台,鼓励群众对法治宣传工作中的奖惩情况进行监督,对群众反映的问题及时核实处理。
(四)各部门、单位负责人对本部门、单位法治宣传考评奖惩制度的执行情况进行日常监督,确保制度要求在本部门、单位得到贯彻。
第二条考核结果监督。
(一)考核结果公示。考核结果在单位内部适当范围内进行公示,接受群众监督,公示期不少于五日。公示内容包括被考核单位或个人的名称、考核得分、考核等次。
(二)异议处理。对考核结果有异议的单位或个人,可以在公示期内向单位法治宣传教育领导小组办公室提出书面申诉,办公室负责组织复核,复核结果及时反馈申诉人。
(三)考核资料存档。考核资料包括考核方案、考核标准、考核过程记录、考核结果等,全部存档备查,存档期限不少于三年。
第三条奖惩执行监督。
(一)奖励落实。法治宣传教育领导小组办公室负责督促各部门、单位按照制度规定落实奖励措施,确保奖励及时兑现。对未及时落实奖励的单位,予以通报批评。
(二)惩罚执行。法治宣传教育领导小组办公室负责督促各部门、单位按照制度规定落实惩罚措施,确保惩罚措施得到有效执行。对未执行惩罚措施的单位,予以通报批评。
(三)惩罚申诉。对惩罚措施有异议的单位或个人,可以在收到惩罚决定后五日内向单位法治宣传教育领导小组提出书面申诉,领导小组在收到申诉后十日内组织复核,复核结果及时反馈申诉人。
第四条持续改进机制。
(一)定期评估。单位法治宣传教育领导小组办公室每年对法治宣传考评奖惩制度执行情况进行评估,评估内容包括制度的适用性、有效性、公平性等,评估结果作为制度修订的重要参考。
(二)意见征集。通过座谈会、问卷调查等形式,广泛征求各部门、单位及群众对制度的意见和建议,及时总结吸收合理意见,对制度进行修订完善。
(三)制度修订。根据评估结果和意见征集情况,单位法治宣传教育领导小组办公室负责起草制度修订草案,报单位法治宣传教育领导小组审议,审议通过后发布实施。
(四)培训宣传。制度修订后,及时组织各部门、单位及相关人员进行培训,确保其了解制度的新内容、新要求。通过多种形式宣传制度修订内容,提高制度的知晓率。
第五条问题整改。
(一)针对监督和考核中发现的问题,被考核单位或个人制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限,报单位法治宣传教育领导小组办公室备案。
(二)法治宣传教育领导小组办公室对整改情况进行跟踪督办,确保问题得到有效整改。整改情况作为下次考核的重要参考。
(三)对整改不力、问题反复出现的单位或个人,给予相应处罚,并约谈其负责人,督促其认真履行职责。
第六条信息反馈。
(一)法治宣传教育领导小组办公室建立法治宣传工作信息反馈机制,及时收集各部门、单位及群众对法治宣传工作的意见和建议,并向领导小组报告。
(二)通过信息反馈,及时了解法治宣传工作中的新情况、新问题,为改进工作提供依据。
(三)对信息反馈中反映的重要问题,及时研究解决,并反馈信息反馈人。
第七条附则。
(一)本制度由单位法治宣传教育领导小组负责解释。
(二)本制度自发布之日起施行。
六、附则
第一条解释权。本制度由单位法治宣传教育领导小组负责解释。领导小组办公室负责处理与制度相关的日常咨询和解释工作。
第二条生效日期。本制度自发布之日起施行。单位将根据实际情况,适时对本制度进行评估和修订,以确保其持续适用性和有效性。
第三条过渡期安排。对于本制度实施前已经开展的法治宣传工作,按照原有规定执行;对于本制度实施后的法治宣传工作,按照本制度规定执行。
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