镇抓牢企业安全晨会制度

镇抓牢企业安全晨会制度一、镇抓牢企业安全晨会制度

为加强企业安全生产管理，提升员工安全意识，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故应急条例》等相关法律法规，结合本镇实际情况，制定本制度。

本制度旨在通过每日开展安全晨会，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产信息及时传达，安全隐患及时排查，安全措施有效执行，形成安全生产闭环管理。

（一）晨会组织管理

1.企业主要负责人是安全晨会组织的第一责任人，负责晨会的全面安排和落实。

2.企业安全管理部门负责制定晨会计划，明确晨会内容、时间、地点及参与人员。

3.晨会应设置专人记录，详细记录会议内容、参会人员及发现的问题，确保晨会效果可追溯。

4.晨会时间原则上为每日上班前30分钟，具体时间由企业根据实际情况调整，但不得少于15分钟。

（二）晨会参与人员

1.企业主要负责人或其授权人必须参加晨会，并作重点指示。

2.安全管理部门负责人及安全员必须参加晨会，负责安全信息的传达和隐患的排查。

3.各班组负责人及班组长必须参加晨会，确保安全指令落实到每一位员工。

4.根据需要，可邀请一线员工代表参加晨会，收集员工安全意见和建议。

（三）晨会主要内容

1.安全生产形势通报

-传达国家、省、市及本镇最新安全生产政策、法规及典型案例。

-分析企业内部近期安全生产状况，总结经验教训。

2.安全隐患排查通报

-通报上一阶段安全检查中发现的问题及整改情况。

-探讨当前生产过程中存在的安全隐患，明确整改措施和责任人。

3.安全操作规程宣贯

-重申关键岗位的安全操作规程，强调高风险作业的安全注意事项。

-对新入职员工或转岗员工进行安全知识培训，确保其掌握必要的安全技能。

4.应急处置措施讲解

-讲解常见事故的应急处置流程，包括火灾、触电、中毒等。

-组织应急演练，提高员工的应急处置能力。

5.安全目标责任落实

-明确当日安全生产目标，将安全责任分解到每个班组和个人。

-鼓励员工提出安全生产建议，形成全员参与的安全文化氛围。

（四）晨会流程规范

1.晨会开始前，安全管理部门提前检查会议场所，确保设备正常运行，环境整洁有序。

2.晨会由企业主要负责人或其授权人主持，首先进行安全生产形势通报，明确当日安全生产重点。

3.安全管理部门负责人通报安全隐患排查情况，对未完成整改的问题进行重点说明。

4.各班组负责人汇报本班组安全生产情况，提出存在的困难和需求。

5.参会人员就当日安全生产任务进行讨论，形成统一的安全工作安排。

6.晨会结束前，企业主要负责人进行总结发言，强调安全生产的重要性，并对当日安全工作提出具体要求。

（五）晨会效果评估

1.企业安全管理部门每月对晨会效果进行评估，内容包括参会率、问题解决率、员工反馈等。

2.评估结果作为企业安全生产绩效考核的重要依据，对晨会组织不力或效果不佳的企业，进行通报批评并责令整改。

3.通过定期问卷调查，收集员工对晨会的意见和建议，持续优化晨会内容和形式。

（六）附则

1.企业应将晨会记录纳入安全生产档案，保存期限不少于三年。

2.对于未按规定参加晨会的员工，企业应进行安全教育，经教育仍不改正的，可依法给予处分。

3.本制度由企业安全管理部门负责解释，自发布之日起施行。

二、镇抓牢企业安全晨会制度实施保障

（一）组织领导保障

1.镇人民政府成立安全生产领导小组，由镇长担任组长，分管安全生产的副镇长担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇企业安全生产工作，将安全晨会制度纳入企业安全生产考核体系。

2.镇安全监督管理部门负责对辖区内企业安全晨会制度的实施情况进行监督检查，定期组织抽查，确保晨会制度落到实处。对未按规定开展晨会的企业，责令限期整改，并依法进行处罚。

3.企业应成立以主要负责人为组长的晨会领导小组，明确各部门在晨会制度实施中的职责分工。安全管理部门负责晨会的具体组织工作，生产管理部门负责提供生产安全信息，人力资源部门负责员工参与情况的监督。

（二）制度保障

1.镇安全监督管理部门制定《镇企业安全晨会制度实施细则》，明确晨会的频率、内容、流程、记录要求等，为企业开展晨会提供具体指导。

2.企业根据自身生产特点和实际情况，制定《企业安全晨会实施办法》，将晨会内容细化到每个班组、每个岗位，确保晨会与实际生产紧密结合。

3.晨会制度应与企业安全生产责任制相结合，明确各级人员在晨会中的职责，将晨会参与情况纳入个人绩效考核，提高员工参与晨会的积极性。

（三）资源保障

1.企业应配备必要的晨会设施，包括会议场所、音响设备、投影仪等，确保晨会能够顺利进行。

2.镇安全监督管理部门为企业提供安全晨会培训，包括晨会组织技巧、安全知识讲解、应急处置演练等，提升企业开展晨会的能力。

3.镇人民政府设立安全生产专项资金，用于支持企业开展安全晨会及相关安全培训，对积极开展晨会制度的企业给予一定的奖励。

（四）监督保障

1.镇安全监督管理部门建立安全晨会监督检查制度，通过定期检查、随机抽查等方式，对企业晨会实施情况进行监督。

2.镇安全生产领导小组组织对企业安全晨会制度实施情况进行评估，评估结果作为企业安全生产等级评定的重要依据。

3.镇人民政府设立安全生产举报电话，鼓励员工、群众对企业不开展晨会或晨会质量不高的情况进行举报，对举报属实的，给予举报人一定的奖励。

（五）考核保障

1.镇安全监督管理部门将企业安全晨会制度实施情况纳入企业安全生产考核体系，考核结果与企业安全生产许可证的发放、延期等挂钩。

2.企业将晨会参与情况、晨会问题解决率等指标纳入员工绩效考核，对积极参与晨会、提出合理安全建议的员工给予表彰奖励。

3.镇人民政府定期组织安全生产先进表彰活动，对安全晨会制度实施效果突出的企业进行表彰，树立典型，推动全镇企业安全生产水平提升。

（六）持续改进保障

1.企业安全管理部门定期收集员工对晨会的意见和建议，根据反馈情况对晨会内容和形式进行优化，提高晨会的针对性和实效性。

2.镇安全监督管理部门定期组织企业安全管理人员进行交流，分享晨会经验，推广好的做法，共同提升晨会质量。

3.镇人民政府根据国家、省、市安全生产政策的变化，及时更新企业安全晨会制度，确保晨会内容与最新安全生产要求相适应。

三、镇抓牢企业安全晨会制度运行监督

（一）日常监督机制

1.镇安全监督管理部门建立企业安全晨会日常监督台账，详细记录每家企业每日晨会的开展情况，包括参会人员、会议内容、重点关注事项等。台账由镇安全监督管理部门专人负责管理，每月汇总分析，及时发现并解决晨会运行中存在的问题。

2.镇安全监督管理部门工作人员采取定期与不定期相结合的方式，对企业安全晨会进行现场监督。监督时，重点检查企业是否按照规定时间、规定内容开展晨会，参会人员是否齐全，会议记录是否完整。对于发现的问题，现场提出整改意见，并督促企业限期整改。

3.企业安全管理部门配备专兼职安全监督员，负责对本企业安全晨会的运行情况进行日常监督。安全监督员每天上班前，检查晨会准备工作，晨会结束后，检查会议记录，并对晨会效果进行初步评估。对于发现的问题，及时向安全管理部门负责人报告。

（二）专项监督机制

1.镇安全监督管理部门每年至少组织两次安全晨会专项监督行动，对辖区内所有企业进行全面检查。专项监督行动前，制定详细的监督方案，明确监督内容、监督标准、监督方法等。专项监督行动中，采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对企业安全晨会制度实施情况进行全面评估。

2.镇安全生产领导小组根据需要，组织相关部门对企业安全晨会制度实施情况进行专项督查。专项督查通常围绕特定主题展开，如消防安全、用电安全、危险化学品安全等，针对性强，效果显著。专项督查结束后，形成督查报告，明确存在的问题和整改要求，并跟踪整改落实情况。

3.镇安全监督管理部门联合镇总工会、镇共青团等组织，定期开展安全晨会群众监督活动。邀请工会代表、青年代表等参与监督，收集员工对晨会的意见和建议，促进晨会制度的完善和落实。

（三）监督结果运用

1.镇安全监督管理部门根据日常监督和专项监督的结果，对企业安全晨会制度实施情况进行分级管理。对制度落实好的企业，给予通报表扬，并作为安全生产示范企业进行推广；对制度落实差的企业，给予通报批评，并责令限期整改；对整改仍不到位的企业，依法进行处罚。

2.镇安全监督管理部门将企业安全晨会制度实施情况作为企业安全生产信用评价的重要依据。对于安全晨会制度落实好的企业，在安全生产信用评价中给予加分；对于安全晨会制度落实差的企业，在安全生产信用评价中给予扣分。企业安全生产信用评价结果，作为企业享受优惠政策、参与招投标的重要参考。

3.镇人民政府将企业安全晨会制度实施情况纳入企业年度安全生产考核，考核结果与企业安全生产许可证的发放、延期等挂钩。对于安全晨会制度落实差的企业，年度安全生产考核不合格，不得通过年度安全生产审查。

（四）企业内部监督

1.企业设立安全生产举报箱、举报电话，鼓励员工对安全晨会制度实施情况进行监督。企业安全管理部门对员工反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果向员工进行反馈。对于反映属实的，给予举报人一定的奖励。

2.企业安全管理部门定期组织员工代表对企业安全晨会制度实施情况进行评议。评议内容包括晨会内容是否实用、晨会形式是否生动、晨会效果是否明显等。评议结果作为企业改进晨会工作的重要参考。

3.企业安全生产委员会定期召开会议，听取安全管理部门关于安全晨会制度实施情况的汇报，研究解决晨会运行中存在的问题。安全生产委员会的决议，对企业安全晨会制度的落实具有强制性。

四、镇抓牢企业安全晨会制度效果评估

（一）评估指标体系建立

1.镇安全监督管理部门结合企业实际情况，建立科学合理的晨会效果评估指标体系。评估指标体系包括基础指标、过程指标和结果指标三个层面。基础指标主要考核晨会制度的健全性、晨会设施的完备性等；过程指标主要考核晨会参与的规范性、晨会内容的针对性等；结果指标主要考核安全隐患的发现率、整改率、事故发生率等。

2.基础指标具体包括晨会制度文件是否完善、晨会场所是否固定、晨会记录是否规范等。镇安全监督管理部门定期对企业基础指标进行检查，确保晨会制度有章可循，晨会开展有据可查。

3.过程指标具体包括晨会参与率是否达到100%、晨会内容是否与当日生产任务相结合、晨会是否进行有效的互动等。镇安全监督管理部门通过抽查晨会记录、访谈参会人员等方式，对企业晨会过程指标进行评估，确保晨会过程严谨有序，效果显著。

4.结果指标具体包括安全隐患的发现率、整改率、事故发生率等。镇安全监督管理部门通过统计分析企业安全生产数据，对企业晨会结果指标进行评估，确保晨会制度有效促进了安全生产形势的稳定。

（二）评估方法运用

1.镇安全监督管理部门采取定性与定量相结合的方法对企业晨会效果进行评估。定性评估主要通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行；定量评估主要通过统计分析安全生产数据、员工问卷调查等方式进行。定性与定量评估相结合，可以更全面、客观地反映晨会效果。

2.镇安全监督管理部门每年组织一次企业安全晨会效果评估，评估结果作为企业安全生产等级评定的重要依据。评估时，邀请企业主要负责人、安全管理部门负责人、员工代表等参与，确保评估结果客观公正。

3.企业安全管理部门每月对本企业安全晨会效果进行自我评估，评估结果作为企业改进晨会工作的重要参考。自我评估内容包括晨会参与率、问题解决率、员工满意度等。企业安全管理部门根据自我评估结果，及时调整晨会内容和形式，提高晨会效果。

（三）评估结果运用

1.镇安全监督管理部门根据企业晨会效果评估结果，对企业进行分类管理。对晨会效果好的企业，给予通报表扬，并作为安全生产示范企业进行推广；对晨会效果一般的企业，提出改进意见，督促企业限期改进；对晨会效果差的企业，依法进行处罚。

2.镇安全监督管理部门将企业晨会效果评估结果纳入企业安全生产信用评价，评估结果与企业享受优惠政策、参与招投标等挂钩。对于晨会效果好的企业，在安全生产信用评价中给予加分；对于晨会效果差的企业，在安全生产信用评价中给予扣分。企业安全生产信用评价结果，作为企业享受优惠政策、参与招投标的重要参考。

3.镇人民政府将企业晨会效果评估结果作为企业年度安全生产考核的重要内容，考核结果与企业安全生产许可证的发放、延期等挂钩。对于晨会效果差的企业，年度安全生产考核不合格，不得通过年度安全生产审查。

（四）持续改进机制

1.镇安全监督管理部门根据企业晨会效果评估结果，定期组织企业安全管理人员进行交流，分享晨会经验，推广好的做法，共同提升晨会质量。

2.企业根据晨会效果评估结果，及时调整晨会内容和形式，提高晨会效果。例如，对于员工反映晨会内容枯燥的企业，可以增加互动环节，提高员工的参与度；对于员工反映晨会时间过长的企业，可以精简晨会内容，提高晨会效率。

3.镇人民政府根据国家、省、市安全生产政策的变化，及时更新企业安全晨会制度，确保晨会内容与最新安全生产要求相适应。同时，鼓励企业创新晨会形式，提高晨会的吸引力和实效性。

五、镇抓牢企业安全晨会制度文化建设

（一）培育安全意识文化

1.镇安全监督管理部门通过多种渠道宣传安全生产的重要性，营造浓厚的安全生产氛围。利用镇村广播、宣传栏、微信公众号等平台，定期发布安全生产知识、安全警示案例等，提高企业员工和镇民的安全意识。

2.企业将安全意识教育纳入晨会内容，通过讲述安全事故案例、播放安全警示视频等方式，增强员工对安全生产的认识。同时，鼓励员工分享安全生产经验，形成互学互鉴的良好氛围。

3.企业开展安全生产主题文化活动，如安全生产知识竞赛、安全生产演讲比赛等，提高员工参与安全生产的积极性。通过这些活动，将安全生产理念融入员工的日常工作生活中，形成人人关注安全、人人重视安全的文化氛围。

（二）强化责任担当文化

1.镇安全监督管理部门推动企业建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产责任。将安全生产责任落实到每个岗位、每个员工，形成人人有责、人人负责的责任体系。

2.企业在晨会中强调安全生产责任制，要求员工认真履行安全生产职责。同时，建立安全生产考核机制，将员工的安全生产行为纳入绩效考核，奖优罚劣，形成责任追究的倒逼机制。

3.企业开展安全生产责任承诺活动，组织员工签订安全生产责任书，公开承诺履行安全生产职责。通过承诺活动，增强员工的责任意识和担当精神，形成人人重视安全生产的良好局面。

（三）倡导合规经营文化

1.镇安全监督管理部门加强对企业安全生产法律法规的宣传，引导企业依法合规经营。通过组织安全生产法律法规培训、提供安全生产法律咨询服务等方式，提高企业的合规经营意识。

2.企业在晨会中学习安全生产法律法规，明确企业的安全生产义务和责任。同时，建立安全生产合规管理体系，确保企业的生产经营活动符合安全生产法律法规的要求。

3.企业开展安全生产合规自查自纠活动，定期检查企业的生产经营活动是否符合安全生产法律法规的要求。对于发现的不合规问题，及时进行整改，形成持续改进的合规经营文化。

（四）构建和谐共治文化

1.镇安全监督管理部门推动企业建立健全安全生产民主管理制度，保障员工的安全生产权益。通过职工代表大会等形式，听取员工对安全生产的意见和建议，形成企业安全生产共治共管的良好局面。

2.企业在晨会中加强与员工的沟通，了解员工对安全生产的意见和建议。同时，建立安全生产信息共享机制，及时向员工通报企业的安全生产状况，增强员工的安全生产参与感和获得感。

3.企业开展安全生产共建共治共享活动，鼓励员工参与安全生产管理，形成企业安全生产共同体。通过这些活动，增强员工的安全生产责任感和归属感，形成人人参与安全生产的良好氛围。

（五）传承安全发展文化

1.镇安全监督管理部门总结推广安全生产先进经验，树立安全生产示范典型，发挥示范引领作用。通过组织安全生产现场会、安全生产经验交流会等方式，推动全镇企业安全生产水平的提升。

2.企业学习借鉴安全生产先进经验，结合自身实际，不断创新安全生产管理方法。通过学习借鉴和自主创新，形成具有自身特色的安全生产管理体系。

3.企业建立安全生产荣誉制度，对在安全生产方面做出突出贡献的集体和个人进行表彰奖励。通过表彰奖励，激发员工的安全生产积极性和创造性，形成传承安全发展文化的良好氛围。

六、镇抓牢企业安全晨会制度创新发展

（一）晨会形式创新

1.镇安全监督管理部门鼓励企业根据自身生产特点和员工实际情况，创新晨会形式，提高晨会的吸引力和实效性。例如，对于生产任务繁重、员工工作时间紧张的企业，可以采用简短精炼的晨会形式，重点强调当日安全生产要点；对于员工安全意识较强、参与度较高的企业，可以采用互动式、讨论式的晨会形式，提高员工的参与感和获得感。

2.企业积极尝试新的晨会形式，如案例分析式晨会、情景模拟式晨会、安全知识竞赛式晨会等。案例分析式晨会通过分析典型安全事故案例，引导员工吸取事故教训，提高安全意识；情景模拟式晨会通过模拟事故场景，让员工亲身体验事故的危害，增强应急处置能力；安全知识竞赛式晨会通过设置安全知识题目，以竞赛的形式激发员工学习安全知识的兴趣。

3.镇安全监督管理部门定期组织企业交流晨会创新经验，推广好的做法。通过经验交流，促进企业之间相互学习、共同进步，推动全镇企业安全晨会水平的提升。

（二）晨会内容创新

1.镇安全监督管理部门根据国家、省、市安全生产政策的变化，及时更新企业安全晨会内容，确保晨会内容与最新安全生产要求相适应。例如，对于新颁布的安全生产法律法规，及时组织企业学习；对于新出现的安全生产风险，及时在晨会中进行通报和讲解。

2.企业结合自身生产实际，丰富晨会内容，提高晨会的针对性和实效性。例如，对于季节性特点明显的生产任务，可以在晨会中强调季节性安全注