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文档简介
脱硫厂安全管理制度一、脱硫厂安全管理制度
1.1总则
脱硫厂安全管理制度旨在规范脱硫厂的安全管理行为,保障员工生命安全与身体健康,预防事故发生,确保生产环境符合国家相关法律法规及行业标准。本制度适用于脱硫厂所有部门、员工及外来承包商,具有强制性。脱硫厂应建立健全安全管理组织机构,明确各级管理人员职责,落实安全责任制,持续改进安全管理水平。
1.2管理目标
脱硫厂安全管理目标包括:实现零重伤及以上事故,控制轻伤事故发生率,降低职业病危害,确保设备设施安全运行,提升员工安全意识和技能。通过系统化、规范化的安全管理,构建本质安全型脱硫厂,实现安全、稳定、高效生产。
1.3适用范围
本制度涵盖脱硫厂生产、设备、电气、仪表、环保、消防等所有生产及辅助环节,包括但不限于脱硫系统、吸收塔、反应器、烟囱、泵站、配电室、化验室等场所。所有员工必须严格遵守本制度,外来承包商进入脱硫厂作业需接受同等安全管理要求。
1.4法律法规依据
脱硫厂安全管理工作必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《职业健康安全管理体系要求》等法律法规,以及国家及地方相关安全标准、规范。脱硫厂应定期组织法律法规的宣贯学习,确保所有员工熟知并执行。
1.5安全管理组织架构
脱硫厂设立安全管理委员会,由厂长担任主任,分管生产、设备、安全等副厂长为副主任,各部门负责人为委员。安全管理委员会负责制定、审核、修订安全管理制度,解决重大安全问题。设立安全管理部,负责日常安全管理工作,配备专职安全工程师及安全员,实施安全监督检查。
1.6岗位安全职责
1.6.1厂长
作为脱硫厂安全生产第一责任人,对全厂安全生产负全面责任。负责组织制定安全生产方针、目标及策略,审批重大安全技术措施,确保安全生产投入,督促各级管理人员履行安全职责。
1.6.2副厂长(生产、设备、安全)
分别对分管领域的安全生产负直接责任。生产副厂长负责生产过程中的安全管理,设备副厂长负责设备设施的安全运行,安全副厂长负责安全管理体系运行及事故预防。
1.6.3部门负责人
对本部门安全生产负全面责任。组织本部门员工学习安全制度,开展安全培训,落实安全检查,及时消除安全隐患,参与事故调查处理。
1.6.4班组长
作为班组安全生产第一责任人,负责本班组日常安全管理,组织班前会,检查作业环境,监督员工执行安全操作规程,及时报告安全隐患。
1.6.5员工
对自身安全生产负直接责任。遵守安全规章制度,正确使用劳动防护用品,参加安全培训,发现隐患及时报告,拒绝违章指挥。
1.7安全教育培训
脱硫厂应建立全员安全教育培训体系,包括新员工三级安全教育、特种作业人员培训、定期安全培训、应急演练等。新员工上岗前必须完成72小时安全培训,考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗,每年进行一次复审。定期安全培训每年不少于20学时,内容涵盖安全法律法规、操作规程、事故案例、应急知识等。
1.8隐患排查与治理
脱硫厂应建立隐患排查治理制度,定期开展全面安全检查,包括设备设施、作业环境、安全管理等。隐患排查应采用网格化管理,明确责任人、整改措施、整改期限。重大隐患必须挂牌督办,整改合格后进行验收。建立隐患排查治理台账,实现闭环管理。
1.9事故报告与调查处理
脱硫厂应建立事故报告制度,发生事故后,现场人员必须立即报告,严禁迟报、漏报、瞒报。事故调查应按照“四不放过”原则,查明事故原因,追究相关人员责任。事故调查报告应存档备查,并用于安全预防。
1.10职业健康管理
脱硫厂应建立职业健康管理体系,定期进行职业健康检查,为员工配备合格的个人防护用品,检测作业场所职业病危害因素,确保符合国家标准。对接触职业病危害的员工进行专项培训,并建立职业健康监护档案。
1.11安全投入与保障
脱硫厂应保障安全生产所需资金投入,用于安全设施设备购置、安全教育培训、隐患排查治理、职业健康管理等。建立安全投入台账,确保资金使用规范、有效。每年进行安全投入预算,并纳入年度工作计划。
1.12安全检查与考核
脱硫厂应建立安全检查制度,定期开展综合检查、专项检查、日常检查。安全检查应制定检查表,明确检查内容、标准、方法。检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。建立安全生产考核制度,将安全绩效纳入员工绩效考核,与薪酬挂钩。
1.13承包商安全管理
脱硫厂对外来承包商实行严格的安全管理,承包商进入厂区作业前必须提交安全资质证明、安全方案及应急预案。签订安全生产协议,明确双方安全责任。承包商作业人员必须接受入厂安全培训,并遵守本厂安全管理制度。安全管理部门对承包商作业进行全程监督,确保其安全管理措施落实到位。
二、脱硫厂安全操作规程
2.1一般操作规程
2.1.1作业前准备
脱硫厂所有员工在执行任何作业前,必须进行充分准备,确保自身及作业环境安全。首先,应认真阅读作业票,了解作业内容、风险点及控制措施。其次,检查个人防护用品是否完好、适用,如安全帽、防护眼镜、防护服、防护手套等,确保其符合国家标准且在有效期内。再次,检查作业工具、设备是否处于良好状态,如扳手、钳子、螺丝刀等,确保其无损坏、无松动。最后,确认作业区域环境安全,如消除障碍物、清理易燃易爆物品、检查通风情况等。
2.1.2作业中防护
作业过程中,员工必须时刻保持警惕,严格遵守安全操作规程,防止意外发生。在操作旋转设备时,必须远离旋转部件,防止卷入。在处理化学品时,必须佩戴相应的防护用品,防止化学灼伤或中毒。在高空作业时,必须系好安全带,并确保安全带连接牢固可靠。在密闭空间作业时,必须进行通风换气,并安排专人监护,防止缺氧或中毒。在多工种交叉作业时,必须明确作业顺序和联络信号,防止相互干扰。
2.1.3作业后检查
作业完成后,员工必须对作业现场进行全面检查,确认无遗留物、无安全隐患后方可离开。检查内容包括设备状态、作业环境、个人防护用品等。如发现异常情况,必须及时处理或报告。同时,应填写作业票,记录作业内容、时间、人员等信息,并签字确认。
2.2特种作业规程
2.2.1电焊作业
电焊作业前,必须办理电焊作业票,并经过专业培训,持证上岗。首先,检查电焊机、焊枪、电缆等是否完好,无破损、无漏电。其次,检查作业现场是否清理干净,无易燃易爆物品。再次,设置安全防护措施,如遮光布、防火墙等,防止弧光伤害和火灾。作业过程中,必须穿戴好防护用品,如绝缘手套、绝缘鞋、防护面罩等。电焊机应放置在干燥、通风的地方,并定期检查接地是否良好。电焊作业结束后,必须切断电源,并检查作业现场,确认无安全隐患。
2.2.2管道作业
管道作业前,必须办理管道作业票,并经过专业培训,持证上岗。首先,检查管道及附件是否完好,无泄漏、无腐蚀。其次,检查作业工具是否齐全,如扳手、钳子、阀门等。再次,确认作业区域环境安全,如消除障碍物、清理易燃易爆物品等。在打开管道阀门前,必须先通知相关岗位人员,防止意外喷出。作业过程中,必须穿戴好防护用品,如防护眼镜、防护手套等。管道作业结束后,必须检查管道及附件,确认无泄漏,并填写作业票,记录作业内容、时间、人员等信息,并签字确认。
2.2.3设备检修作业
设备检修作业前,必须办理设备检修作业票,并经过专业培训,持证上岗。首先,切断设备电源,并挂上“禁止合闸”标识牌。其次,检查设备状态,确认设备已停止运行,并释放压力。再次,拆卸设备前,必须先了解设备结构,并制定拆卸方案。拆卸过程中,必须使用合适的工具,并注意安全,防止工具滑落或设备损坏。在拆卸过程中,必须注意易燃易爆物品的处理,防止发生火灾或爆炸。设备检修结束后,必须清理检修现场,并恢复设备原状。最后,检查设备运行是否正常,并填写作业票,记录作业内容、时间、人员等信息,并签字确认。
2.3事故应急处置
2.3.1火灾事故
脱硫厂内发生火灾时,必须立即启动应急预案,并采取以下措施:首先,立即切断电源,防止触电事故发生。其次,使用灭火器进行灭火,如火势较大,应立即拨打119报警。再次,组织人员疏散,疏散路线应畅通无阻,并注意防止烟囱堵塞。最后,配合消防部门进行灭火,并保护好现场,等待调查结果。
2.3.2化学品泄漏事故
脱硫厂内发生化学品泄漏时,必须立即启动应急预案,并采取以下措施:首先,立即关闭泄漏源,防止泄漏扩大。其次,穿戴好防护用品,进入泄漏区域进行清理。清理过程中,必须使用合适的吸收材料,如吸附棉、沙子等。清理结束后,必须对泄漏区域进行通风换气,并检测空气质量,确保无残留。最后,将废弃物妥善处理,并填写事故报告,记录事故经过、处理措施等信息。
2.3.3触电事故
脱硫厂内发生触电事故时,必须立即启动应急预案,并采取以下措施:首先,立即切断电源,或使用绝缘物体将触电者与电源分离。其次,对触电者进行急救,如心肺复苏等。急救过程中,必须注意触电者的呼吸和心跳,并保持冷静。最后,将触电者送往医院进行治疗,并保护好现场,等待调查结果。
2.3.4高处坠落事故
脱硫厂内发生高处坠落事故时,必须立即启动应急预案,并采取以下措施:首先,立即对伤者进行初步救治,如止血、包扎等。其次,将伤者送往医院进行治疗。再次,调查事故原因,防止类似事故再次发生。最后,保护好现场,等待调查结果。
2.4安全操作要点
2.4.1脱硫系统安全操作
脱硫系统安全操作要点包括:首先,启动前必须检查设备状态,确认设备完好,并设置安全防护措施。其次,运行过程中必须监控设备参数,如温度、压力、流量等,确保其在正常范围内。再次,发现异常情况,必须立即停机检查,防止事故扩大。最后,停机后必须进行设备保养,确保设备正常运行。
2.4.2吸收塔安全操作
吸收塔安全操作要点包括:首先,启动前必须检查吸收塔内部结构,确认无杂物,并设置安全防护措施。其次,运行过程中必须监控吸收塔液位、pH值等参数,确保其在正常范围内。再次,发现异常情况,必须立即停机检查,防止事故发生。最后,停机后必须进行清洗,确保吸收塔内部清洁。
2.4.3烟囱安全操作
烟囱安全操作要点包括:首先,启动前必须检查烟囱结构,确认无损坏,并设置安全防护措施。其次,运行过程中必须监控烟囱温度,确保其在正常范围内。再次,发现异常情况,必须立即停机检查,防止事故发生。最后,停机后必须进行维护,确保烟囱正常运行。
2.5安全注意事项
2.5.1防止烫伤
脱硫厂内存在高温设备,如锅炉、换热器等,操作时必须注意防止烫伤。首先,必须穿戴好防护服,并定期检查防护服是否完好。其次,在操作高温设备时,必须保持距离,防止烫伤。再次,在高温设备附近作业时,必须使用隔热工具,防止烫伤。
2.5.2防止中毒
脱硫厂内存在有毒有害物质,如硫酸、氨气等,操作时必须注意防止中毒。首先,必须穿戴好防护用品,如防毒面具、防护手套等。其次,在处理有毒有害物质时,必须在通风良好的地方进行,并安排专人监护。再次,在有毒有害物质附近作业时,必须使用防护工具,防止中毒。
2.5.3防止机械伤害
脱硫厂内存在旋转设备、移动设备等,操作时必须注意防止机械伤害。首先,必须穿戴好防护用品,如防护眼镜、防护手套等。其次,在操作旋转设备时,必须远离旋转部件,防止卷入。再次,在操作移动设备时,必须注意周围环境,防止碰撞。
2.5.4防止高处坠落
脱硫厂内存在高空作业,如烟囱检修、吸收塔清洗等,操作时必须注意防止高处坠落。首先,必须穿戴好安全带,并确保安全带连接牢固可靠。其次,在高处作业时,必须选择稳定的立足点,防止坠落。再次,在高处作业时,必须注意周围环境,防止工具滑落或坠落。
2.5.5防止火灾爆炸
脱硫厂内存在易燃易爆物质,如氨气、硫酸等,操作时必须注意防止火灾爆炸。首先,必须穿戴好防护用品,如防护服、防毒面具等。其次,在处理易燃易爆物质时,必须在通风良好的地方进行,并禁止明火。再次,在易燃易爆物质附近作业时,必须使用防爆工具,防止火灾爆炸。
三、脱硫厂安全设施管理
3.1设施分类与标准
脱硫厂安全设施按照功能分为消防设施、防爆设施、防护设施、报警设施、应急设施等类别。消防设施包括灭火器、消防栓、消防水带、消防水池等,必须符合国家消防标准,并定期检查维护。防爆设施包括防爆电气设备、防爆阀门、防爆管道等,必须符合国家防爆标准,并定期检测防爆性能。防护设施包括防护栏、防护罩、防护门等,必须牢固可靠,并定期检查维护。报警设施包括火灾报警器、可燃气体报警器、有毒气体报警器等,必须灵敏可靠,并定期测试。应急设施包括应急照明、应急电源、应急疏散指示标志等,必须完好有效,并定期检查维护。
3.2设施安装与验收
脱硫厂所有安全设施必须按照设计图纸和安装规范进行安装,并由专业人员进行安装。安装完成后,必须进行验收,确保设施安装牢固、功能正常。消防设施必须由消防部门进行验收,防爆设施必须由防爆检验机构进行验收。验收合格后,方可投入使用。安全设施安装过程中,必须注意与其他设施的协调配合,防止相互干扰。
3.3设施维护与保养
脱硫厂应建立安全设施维护保养制度,定期对安全设施进行维护保养,确保设施完好有效。消防设施每季度进行一次检查维护,防爆设施每半年进行一次检测,防护设施每月进行一次检查维护,报警设施每月进行一次测试,应急设施每季度进行一次检查维护。维护保养过程中,必须做好记录,并定期进行总结分析,不断提高维护保养水平。
3.4设施更新与报废
脱硫厂安全设施达到使用年限或损坏严重时,必须及时更新或报废。安全设施的更新或报废必须经过技术部门审核,并报厂长批准。更新过程中,必须按照新的标准和规范进行安装,并经过验收合格后方可投入使用。报废过程中,必须妥善处理,防止造成环境污染。
3.5设施使用与监管
脱硫厂所有员工必须熟悉本岗位安全设施的使用方法,并定期进行培训。在紧急情况下,必须能够正确使用安全设施,防止事故扩大。安全管理部门负责对安全设施的使用进行监管,确保设施得到正确使用。发现违规使用安全设施的行为,必须立即制止,并进行教育。
3.6设施记录与档案
脱硫厂应建立安全设施记录档案,记录安全设施的安装、验收、维护保养、更新报废等信息。安全设施记录档案必须完整、准确,并定期进行整理归档。安全设施记录档案是安全管理的重要依据,必须妥善保管,并定期进行查阅。
3.7设施应急演练
脱硫厂应定期组织安全设施应急演练,检验安全设施的性能和员工的操作技能。应急演练内容包括消防演练、防爆演练、防护演练、报警演练、应急疏散演练等。应急演练过程中,必须模拟真实情况,检验安全设施的实际效果。演练结束后,必须进行总结分析,不断提高应急演练水平。
四、脱硫厂危险源辨识与风险控制
4.1危险源辨识
脱硫厂应定期开展危险源辨识工作,识别厂区内所有存在的危险源。危险源辨识应采用多种方法,如工作安全分析、安全检查表、事故树分析等,确保识别全面、准确。危险源辨识应包括所有物质、能量、设备、设施、环境、行为等要素,并分类记录。危险源辨识结果应形成文件,并定期更新。
4.2风险评估
脱硫厂应对所有辨识出的危险源进行风险评估,评估其可能性和严重性。风险评估应采用定量或定性方法,如风险矩阵法、LEC法等,确保评估科学、合理。风险评估结果应确定风险等级,并形成文件,作为风险控制的基础。
4.3风险控制
脱硫厂应根据风险评估结果,制定风险控制措施,降低风险等级。风险控制措施应遵循优先采用工程控制措施、管理控制措施、个体防护措施的原则。工程控制措施包括消除危险源、隔离危险源、限制危险源等。管理控制措施包括制定安全操作规程、进行安全培训、加强安全检查等。个体防护措施包括佩戴防护用品、使用防护工具等。
4.4风险控制措施实施
脱硫厂应将风险控制措施纳入日常安全管理,确保措施得到有效实施。风险控制措施的实施应明确责任人、时间表和验收标准。责任人应负责落实风险控制措施,确保措施按计划实施。时间表应明确各项措施的实施时间,确保措施按时完成。验收标准应明确各项措施的实施效果,确保措施达到预期目标。
4.5风险控制措施监督
脱硫厂应建立风险控制措施监督机制,对措施的实施情况进行监督。监督应包括定期检查、专项检查、现场检查等多种方式,确保监督全面、有效。监督过程中,应发现并纠正不符合项,确保措施得到有效实施。监督结果应记录在案,并定期进行总结分析,不断提高监督水平。
4.6风险控制措施评审
脱硫厂应定期对风险控制措施进行评审,评估其有效性。评审应包括对措施的实施情况、效果、成本等进行评估,确保评审科学、合理。评审结果应确定措施是否需要调整或更新,并形成文件,作为后续风险控制的依据。
4.7风险控制措施沟通
脱硫厂应将风险控制措施信息communicatedtoallemployees,确保员工了解自身工作相关的风险和控制措施。沟通应采用多种方式,如安全会议、安全培训、安全宣传等,确保信息传达及时、准确。员工应了解风险控制措施的重要性,并积极参与风险控制措施的落实。
4.8风险控制措施培训
脱硫厂应定期对员工进行风险控制措施培训,提高员工的风险意识和控制能力。培训内容应包括风险控制措施的种类、原理、使用方法等,确保培训内容实用、有效。培训过程中,应注重互动和实操,确保员工能够掌握风险控制措施的使用方法。
4.9风险控制措施应急预案
脱硫厂应针对可能出现的风险控制措施失效情况,制定应急预案,确保能够及时应对。应急预案应包括应急组织、应急程序、应急资源等内容,确保应急响应及时、有效。应急预案应定期进行演练,确保员工熟悉应急程序,提高应急响应能力。
4.10风险控制措施持续改进
脱硫厂应建立风险控制措施持续改进机制,不断提高风险控制水平。持续改进应包括对措施的实施情况、效果、成本等进行评估,发现并改进不足。持续改进应采用PDCA循环,即计划、实施、检查、改进,确保风险控制措施不断优化。
五、脱硫厂应急管理
5.1应急管理体系
脱硫厂应建立完善的应急管理体系,明确应急组织架构、职责分工、应急预案、应急资源等,确保能够有效应对突发事件。应急管理体系应包括应急组织、应急预案、应急资源、应急培训、应急演练等要素,并形成文件,作为应急管理的依据。应急组织应包括应急指挥机构、应急工作小组、应急抢险队伍等,并明确各自的职责分工。应急预案应针对可能出现的突发事件制定,并定期进行修订。应急资源应包括应急物资、应急设备、应急人员等,并定期进行检查和维护。
5.2应急组织架构
脱硫厂应设立应急指挥机构,由厂长担任总指挥,分管生产、设备、安全等副厂长担任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥机构负责统一指挥、协调应急救援工作。应急指挥机构下设应急工作小组,负责具体应急救援工作。应急工作小组应包括抢险组、疏散组、医疗组、后勤组等,并明确各自的职责分工。应急抢险队伍应由经过专业培训的人员组成,负责现场抢险救援工作。应急抢险队伍应定期进行培训和演练,确保其具备应对突发事件的能力。
5.3应急预案编制
脱硫厂应根据可能出现的突发事件编制应急预案,并定期进行修订。应急预案应包括事件概述、应急组织、应急响应、应急保障、善后处理等内容。事件概述应包括事件的类型、原因、危害程度等。应急组织应包括应急指挥机构、应急工作小组、应急抢险队伍等。应急响应应包括事件发生后的应急措施、应急程序等。应急保障应包括应急物资、应急设备、应急人员等。善后处理应包括事件调查、损害评估、恢复重建等。应急预案应定期进行演练,检验预案的实用性和有效性。
5.4应急资源管理
脱硫厂应建立应急资源管理制度,确保应急资源得到有效管理。应急资源包括应急物资、应急设备、应急人员等。应急物资应包括急救药品、防护用品、消防器材等,并定期进行检查和维护。应急设备应包括应急照明、应急电源、应急通信设备等,并定期进行检查和维护。应急人员应包括应急抢险队伍、应急医疗队伍等,并定期进行培训和演练。应急资源应存放在指定地点,并定期进行检查和维护,确保其完好有效。
5.5应急培训与演练
脱硫厂应定期对员工进行应急培训,提高员工的应急意识和应对能力。应急培训内容应包括应急预案、应急措施、应急程序等。应急培训应采用多种方式,如安全会议、安全培训、应急演练等,确保培训内容实用、有效。应急培训过程中,应注重互动和实操,确保员工能够掌握应急措施的使用方法。脱硫厂应定期进行应急演练,检验应急预案的实用性和有效性。应急演练应包括桌面演练、实战演练等,确保演练全面、有效。
5.6应急通讯联络
脱硫厂应建立应急通讯联络制度,确保应急信息能够及时传递。应急通讯联络应包括内部通讯联络和外部通讯联络。内部通讯联络应包括应急指挥机构、应急工作小组、应急抢险队伍之间的通讯联络。外部通讯联络应包括与政府相关部门、周边企业、应急救援队伍的通讯联络。应急通讯联络应建立应急通讯录,并定期进行检查和维护,确保通讯信息准确、有效。
5.7应急响应程序
脱硫厂应根据应急预案,制定应急响应程序,确保能够及时应对突发事件。应急响应程序应包括事件报告、应急启动、应急处置、应急结束等步骤。事件报告应包括事件发生的时间、地点、类型、危害程度等信息。应急启动应根据事件的严重程度,启动相应的应急响应级别。应急处置应包括采取应急措施、控制事态发展、抢救人员等。应急结束应根据事件的处置情况,决定是否结束应急响应。
5.8应急处置措施
脱硫厂应根据不同类型的突发事件,制定相应的应急处置措施。例如,发生火灾时,应立即切断电源,使用灭火器进行灭火,并组织人员疏散。发生化学品泄漏时,应立即关闭泄漏源,使用吸附材料进行清理,并组织人员疏散。发生人员受伤时,应立即进行急救,并送往医院治疗。应急处置措施应明确责任人、时间表和验收标准,确保措施按计划实施。
5.9应急结束与恢复
脱硫厂应根据事件的处置情况,决定是否结束应急响应。应急结束应包括事件调查、损害评估、恢复重建等。事件调查应查明事件的原因,并采取预防措施,防止类似事件再次发生。损害评估应评估事件造成的损失,并制定恢复重建计划。恢复重建应尽快恢复生产生活秩序,减少事件造成的损失。
5.10应急预案修订
脱硫厂应定期对应急预案进行修订,确保预案的实用性和有效性。应急预案的修订应根据事件发生后的经验教训,以及实际情况的变化,对预案进行修订。应急预案的修订应经过技术部门审核,并报厂长批准。应急预案的修订应形成文件,并定期进行演练,确保预案的实用性和有效性。
六、脱硫厂安全文化建设
6.1安全文化理念
脱硫厂应建立积极向上的安全文化理念,将安全作为企业发展的核心价值观。安全文化理念应强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,倡导“以人为本、生命至上”的理念,鼓励员工积极参与安全管理,共同营造安全和谐的工作环境。安全文化理念应通过多种方式进行宣传和传播,如安全标语、安全宣传栏、安全会议等,确保员工理解和认同。安全文化理念应融入到企业的各项工作中,成为员工的自觉行动。
6.2安全文化宣传
脱硫厂应定期开展安全文化宣传活动,提高员工的安全意识和安全素养。安全文化宣传活动应采用多种形式,如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等,确保活动生动有趣,员工积极参与。安全文化宣传活动应注重实效,将安全知识融入到活动中,让员工在参与活动的过程中学习安全知识,提高安全意识。安全文化宣传活动应定期举办,形成常态化机制,确保安全
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