园林安全隐患排查制度

园林安全隐患排查制度一、园林安全隐患排查制度

第一条为有效预防和控制园林安全事故，保障园林工作人员及公众的生命财产安全，根据国家相关法律法规及行业规范，制定本制度。

第二条本制度适用于园林管理单位及其所属的园林项目、设施及服务活动，涵盖安全隐患排查、评估、整改及持续改进的全过程。

第三条园林安全隐患排查工作应遵循全面性、系统性、动态性及责任化的原则，确保排查工作的科学性和有效性。

第四条园林管理单位应成立安全隐患排查领导小组，负责制定排查计划、组织排查活动、监督整改过程及评估排查结果。领导小组应由单位主要负责人担任组长，成员包括安全管理人员、工程技术人员及相关业务部门负责人。

第五条安全隐患排查应定期进行，每年至少组织两次全面排查，并根据季节变化、施工情况及事故发生情况等实际情况开展专项排查。

第六条全面排查应覆盖园林项目的所有区域、设施及服务环节，包括但不限于以下内容：

（一）园林建筑及构筑物：检查建筑物、桥梁、道路、护栏、台阶、坡道等是否存在结构损坏、老化、变形等情况，以及消防设施是否完好有效。

（二）园林机械及设备：检查施工机械、养护设备、游乐设施等是否定期维护保养，操作人员是否持证上岗，安全防护装置是否齐全可靠。

（三）园林植物：检查植物生长情况是否正常，是否存在枯死、倒伏、病虫害等问题，以及是否有危险植物（如带刺、有毒植物）分布。

（四）灌溉系统：检查灌溉设备是否运行正常，管道是否存在泄漏、破损等情况，以及电气设备是否接地良好。

（五）景观照明：检查照明设备是否完好，线路是否安全，是否存在漏电、短路等隐患。

（六）安全管理措施：检查安全警示标志是否设置齐全，安全防护设施是否到位，应急预案是否完善，以及安全教育培训是否落实。

第七条专项排查应根据不同季节、不同区域及不同活动特点进行，重点关注以下内容：

（一）春季排查：重点关注融雪后园林设施的安全状况，以及春季施工的安全管理。

（二）夏季排查：重点关注高温、暴雨等恶劣天气下的安全管理，以及园林植物的生长情况。

（三）秋季排查：重点关注园林植物的防寒措施，以及秋季施工的安全管理。

（四）冬季排查：重点关注防冻、防火措施，以及冬季施工的安全管理。

（五）节假日排查：重点关注节假日期间的人流疏导、安全警示及应急预案落实情况。

第八条安全隐患排查应采用检查表、现场勘查、设备检测等多种方法，确保排查结果客观、准确。

第九条安全隐患排查人员应具备相应的专业知识和技能，能够识别和评估安全隐患，并提出整改建议。

第十条安全隐患排查应形成书面记录，包括排查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改建议等。

第十一条对于排查发现的安全隐患，园林管理单位应建立整改台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限及验收标准。

第十二条安全隐患整改应遵循“先整改后使用”的原则，确保整改措施落实到位，整改效果符合安全要求。

第十三条对于重大安全隐患，园林管理单位应立即采取应急措施，防止事故发生，并及时向上级主管部门报告。

第十四条安全隐患整改完成后，应组织相关人员进行验收，并形成书面记录。验收合格后方可恢复使用。

第十五条园林管理单位应建立安全隐患排查档案，定期对排查记录、整改台账、验收记录等进行整理归档，并作为安全管理的重要依据。

第十六条园林管理单位应定期对安全隐患排查制度进行评估和修订，确保制度的适应性和有效性。

第十七条本制度由园林管理单位负责解释，自发布之日起施行。

二、园林安全隐患排查制度的具体实施流程

第一条园林安全隐患排查的具体实施流程应遵循以下步骤，确保排查工作有序进行，并达到预期效果。

第二条制定排查计划。园林管理单位应根据年度工作安排、季节特点及过往排查情况，制定详细的排查计划。排查计划应明确排查时间、地点、内容、人员、方法及要求等，并报安全隐患排查领导小组审批后执行。

第三条组织排查人员。园林管理单位应根据排查计划，选拔具备专业知识和技能的排查人员，并进行必要的培训，确保其能够胜任排查工作。排查人员应熟悉园林设施、设备及安全管理知识，并能够识别和评估安全隐患。

第四条准备排查工具。园林管理单位应根据排查需要，准备必要的排查工具，包括检查表、照相机、摄像机、检测仪器等。排查工具应定期进行校准和维护，确保其准确性和可靠性。

第五条实施现场勘查。排查人员应按照排查计划，对园林项目进行现场勘查。勘查过程中，应仔细观察园林设施、设备及环境的状况，并使用检查表记录排查情况。对于发现的疑似安全隐患，应进行详细记录，并拍照或录像留存证据。

第六条进行设备检测。对于园林机械及设备，应进行必要的设备检测，包括但不限于以下内容：

（一）检查设备的运行状况，是否存在异响、振动、泄漏等问题。

（二）检查设备的安全防护装置是否齐全可靠，如安全阀、限位器、紧急停止按钮等。

（三）检查设备的电气系统是否接地良好，线路是否存在老化、破损等情况。

（四）检查设备的液压系统、润滑系统是否正常，油液是否充足、清洁。

（五）检查设备的传动系统是否运转顺畅，齿轮、皮带、链条等是否磨损严重。

设备检测应使用专业的检测仪器，并按照设备说明书的要求进行操作。

第七条安全隐患评估。排查人员应根据现场勘查和设备检测结果，对发现的隐患进行评估，确定隐患的等级和风险程度。隐患评估应考虑以下因素：

（一）隐患的严重程度，如可能导致人员伤亡、财产损失的程度。

（二）隐患发生的可能性，如隐患存在的频率和概率。

（三）隐患的影响范围，如可能波及的人员和范围。

隐患评估应采用定性和定量相结合的方法，确保评估结果的客观性和准确性。

第八条记录排查结果。排查人员应将现场勘查、设备检测及隐患评估的结果，记录在检查表中，并签字确认。检查表应包括以下内容：

（一）排查时间、地点、人员。

（二）排查内容和方法。

（三）发现的问题及描述。

（四）隐患评估结果，包括等级和风险程度。

（五）整改建议，包括整改措施、责任人和时限。

检查表应存档备查，并作为后续整改工作的依据。

第九条报告排查结果。排查人员应将检查表及时报送安全隐患排查领导小组。领导小组应组织相关人员进行会议，讨论排查结果，并制定整改方案。

第十条制定整改方案。安全隐患排查领导小组应根据排查结果，制定详细的整改方案。整改方案应包括以下内容：

（一）隐患的详细信息，包括位置、描述、等级和风险程度。

（二）整改措施，包括具体的整改方法和步骤。

（三）整改责任人，明确每个整改措施的责任人。

（四）整改时限，明确每个整改措施的完成时间。

（五）验收标准，明确整改完成后应达到的安全标准。

整改方案应报园林管理单位主要负责人审批后执行。

第十一条组织隐患整改。园林管理单位应根据整改方案，组织相关人员进行隐患整改。整改过程中，应严格控制质量，确保整改措施落实到位，整改效果符合安全要求。

第十二条验收整改结果。隐患整改完成后，应由安全隐患排查领导小组组织相关人员进行验收。验收应按照整改方案中规定的验收标准进行，确保整改效果符合要求。

第十三条记录整改结果。验收合格后，应将整改结果记录在检查表中，并签字确认。整改结果应存档备查，并作为后续安全管理工作的参考。

第十四条跟踪整改效果。园林管理单位应定期对整改效果进行跟踪，确保隐患不再发生。跟踪过程中，应关注以下内容：

（一）整改措施的长期效果，如是否需要进一步改进。

（二）是否出现新的安全隐患，如需及时进行排查和整改。

（三）安全管理的持续改进，如需进一步完善安全管理制度和措施。

跟踪结果应及时记录，并作为后续安全管理工作的参考。

第十五条建立排查档案。园林管理单位应建立安全隐患排查档案，将排查计划、检查表、整改方案、整改结果等资料进行整理归档。排查档案应定期进行更新，并作为安全管理的重要依据。

第十六条定期评估和修订制度。园林管理单位应定期对安全隐患排查制度进行评估和修订，确保制度的适应性和有效性。评估和修订应考虑以下因素：

（一）法律法规的变化，如需根据新的法律法规进行修订。

（二）安全管理实践的经验，如需根据实际工作经验进行改进。

（三）安全形势的变化，如需根据安全形势的变化进行调整。

评估和修订结果应及时发布，并组织相关人员进行培训，确保制度的有效执行。

三、园林安全隐患排查制度的监督与考核

第一条为确保园林安全隐患排查制度的有效执行，园林管理单位应建立监督与考核机制，对排查工作及整改结果进行监督和考核，确保制度落实到位。

第二条园林管理单位应成立监督小组，负责对安全隐患排查制度执行情况进行监督。监督小组成员应由单位内部审计人员、安全管理人员及相关业务部门代表组成，确保监督工作的独立性和客观性。

第三条监督小组应定期对安全隐患排查工作进行监督，包括但不限于以下内容：

（一）检查排查计划的制定和执行情况，确保排查工作按计划进行。

（二）检查排查人员的资质和培训情况，确保排查人员具备相应的专业知识和技能。

（三）检查排查工具的使用情况，确保排查工具的准确性和可靠性。

（四）检查排查记录的完整性和准确性，确保排查结果真实可靠。

（五）检查隐患整改的落实情况，确保整改措施按计划执行。

（六）检查整改结果的验收情况，确保整改效果符合安全要求。

监督小组成员应定期对监督情况进行记录，并形成书面报告，报安全隐患排查领导小组及单位主要负责人。

第四条园林管理单位应建立考核机制，对安全隐患排查工作及整改结果进行考核，并将考核结果与相关人员的绩效挂钩。考核应考虑以下因素：

（一）排查工作的及时性和全面性，如是否按计划进行排查，是否覆盖所有区域和环节。

（二）排查结果的真实性和准确性，如发现的隐患是否真实存在，评估结果是否客观。

（三）隐患整改的落实情况，如整改措施是否按计划执行，整改效果是否达到要求。

（四）安全管理的持续改进，如是否根据实际情况不断完善安全管理制度和措施。

考核结果应形成书面报告，报单位主要负责人审批后执行。

第五条对于考核结果优秀的个人和部门，园林管理单位应给予表彰和奖励，鼓励其在安全隐患排查工作中发挥积极作用。表彰和奖励可以是物质奖励，也可以是精神奖励，如荣誉称号、奖金等。

第六条对于考核结果不合格的个人和部门，园林管理单位应进行批评教育，并责令其限期整改。整改期间，应加强监督，确保整改措施落实到位。对于情节严重的，应依法依规进行处理，如扣罚绩效、降职等。

第七条园林管理单位应建立举报制度，鼓励员工和公众举报安全隐患。举报人应提供尽可能详细的信息，包括隐患的位置、描述、照片等，以便排查人员进行核实和处理。

第八条对于举报的安全隐患，园林管理单位应立即进行核查，并根据隐患的等级和风险程度，采取相应的措施进行处理。核查结果应及时反馈举报人，并告知处理情况。

第九条园林管理单位应建立安全文化，提高员工和公众的安全意识，营造良好的安全管理氛围。通过安全教育培训、安全宣传活动等方式，增强员工和公众的安全责任感，确保安全隐患排查工作得到广泛支持和参与。

第十条园林管理单位应定期对监督与考核机制进行评估和修订，确保机制的适应性和有效性。评估和修订应考虑以下因素：

（一）法律法规的变化，如需根据新的法律法规进行修订。

（二）安全管理实践的经验，如需根据实际工作经验进行改进。

（三）安全形势的变化，如需根据安全形势的变化进行调整。

评估和修订结果应及时发布，并组织相关人员进行培训，确保机制的有效执行。

四、园林安全隐患排查制度的持续改进与培训

第一条园林安全隐患排查制度的有效性需要通过持续改进来不断提升，以确保其适应不断变化的安全环境和管理需求。园林管理单位应建立持续改进机制，定期对制度执行情况、隐患排查效果及安全管理绩效进行评估，并据此进行优化和完善。

第二条持续改进应围绕以下几个方面展开：

（一）数据分析与评估。园林管理单位应收集和分析安全隐患排查数据，包括隐患类型、分布、整改情况等，以识别安全管理中的薄弱环节和突出问题。通过数据分析，可以评估排查制度的有效性和整改措施的效果，为制度改进提供依据。

（二）经验总结与分享。园林管理单位应定期组织安全隐患排查工作经验总结会议，邀请参与排查和整改的员工分享经验、交流做法，并分析存在的问题和不足。通过经验分享，可以促进员工之间的学习和交流，提高整体的安全管理能力。

（三）制度修订与完善。根据数据分析、经验总结及实际情况，园林管理单位应及时修订和完善安全隐患排查制度，包括但不限于调整排查内容、优化排查流程、完善整改措施等。制度修订应经过严格的审批程序，确保其科学性和可操作性。

（四）技术更新与应用。随着科技的发展，新的安全技术和设备不断涌现，园林管理单位应积极引进和应用新技术，以提高安全隐患排查的效率和准确性。例如，可以使用无人机进行高空巡查，使用传感器进行实时监测，使用大数据技术进行风险分析等。

第三条园林管理单位应建立培训机制，对员工进行安全隐患排查制度的培训，确保其了解制度内容、掌握排查方法、提高安全意识。培训应定期进行，并根据员工的岗位和职责进行差异化安排。

第四条培训内容应包括以下方面：

（一）制度知识培训。培训员工熟悉安全隐患排查制度的内容，包括排查流程、排查内容、隐患评估、整改措施等，确保员工了解制度要求和操作规范。

（二）排查技能培训。培训员工掌握安全隐患排查的方法和技巧，包括现场勘查、设备检测、隐患评估等，提高员工识别和评估安全隐患的能力。

（三）安全意识培训。培训员工树立安全意识，了解安全隐患的危害性，掌握安全防护知识和技能，提高员工的安全责任感。

（四）应急处置培训。培训员工掌握应急处置方法和技巧，包括应急预案的启动、应急措施的实施、事故的报告等，提高员工的应急处置能力。

第五条培训方式应多样化，包括课堂讲授、现场演示、案例分析、模拟演练等，以提高培训效果。培训过程中，应注重互动和交流，鼓励员工提问和讨论，确保员工真正理解和掌握培训内容。

第六条培训效果应进行评估，包括培训前的知识测试、培训后的技能考核等，以确保培训达到预期效果。评估结果应作为培训改进的依据，不断提高培训质量。

第七条园林管理单位应建立激励机制，鼓励员工积极参与安全隐患排查工作，并提出改进建议。激励可以是物质奖励，也可以是精神奖励，如荣誉称号、奖金、晋升等。

第八条园林管理单位应与相关机构合作，开展安全管理方面的研究和交流，引进先进的安全管理理念和技术，不断提高自身的安全管理水平。

第九条园林管理单位应建立安全管理信息化平台，将安全隐患排查数据、整改信息、培训记录等数据进行整合和管理，实现安全管理的数字化和智能化。

第十条持续改进和培训是园林安全隐患排查制度的重要组成部分，需要园林管理单位长期坚持，不断完善，才能确保园林安全管理水平的不断提升，为员工和公众创造安全和谐的园林环境。通过持续改进和培训，可以不断提高园林安全隐患排查制度的科学性和有效性，为园林安全管理提供有力保障。

第十一条园林管理单位应定期对持续改进和培训机制进行评估和修订，确保机制的适应性和有效性。评估和修订应考虑以下因素：

（一）法律法规的变化，如需根据新的法律法规进行修订。

（二）安全管理实践的经验，如需根据实际工作经验进行改进。

（三）安全形势的变化，如需根据安全形势的变化进行调整。

（四）员工的需求和反馈，如需根据员工的需求和反馈进行优化。

评估和修订结果应及时发布，并组织相关人员进行培训，确保机制的有效执行。

五、园林安全隐患排查制度的应急响应与事故处理

第一条园林安全隐患排查制度的最终目的是预防事故的发生，但在实际工作中，仍有可能发生突发事件或安全事故。为此，园林管理单位必须建立应急响应机制，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第二条应急响应机制应包括以下内容：

（一）应急预案。园林管理单位应制定针对不同类型事故的应急预案，包括但不限于火灾、坍塌、触电、溺水、中暑等。应急预案应明确事故的应急响应流程、应急处置措施、应急资源调配、应急通讯联络等，确保在事故发生时能够迅速、有序地进行处置。

（二）应急组织。园林管理单位应成立应急指挥部，负责统一指挥和协调应急工作。应急指挥部应由单位主要负责人担任总指挥，成员包括安全管理人员、工程技术人员、医疗人员等。应急指挥部应下设若干工作组，分别负责现场抢险、人员疏散、医疗救护、后勤保障等。

（三）应急资源。园林管理单位应配备必要的应急资源，包括应急照明、消防器材、急救药箱、通讯设备等。应急资源应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。同时，应建立应急资源清单，明确应急资源的种类、数量、位置等，以便在事故发生时能够迅速找到和使用。

（四）应急演练。园林管理单位应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。应急演练应模拟真实的事故场景，并邀请相关人员进行观摩和评估，以便发现问题并及时改进。

第三条事故处理是指事故发生后的善后工作，包括事故调查、责任认定、伤员救治、赔偿处理等。园林管理单位应建立事故处理程序，确保事故得到妥善处理，并从中吸取教训，防止类似事故再次发生。

第四条事故处理程序应包括以下内容：

（一）事故报告。事故发生后，现场人员应立即向应急指挥部报告事故情况。应急指挥部应立即启动应急预案，并向上级主管部门报告事故情况。

（二）事故调查。应急指挥部应组织事故调查组，对事故原因进行调查。事故调查组应由安全管理人员、工程技术人员、法律人员等组成，确保事故调查的客观性和公正性。

（三）责任认定。事故调查组应根据事故调查结果，认定事故责任。事故责任认定应依据国家相关法律法规和单位规章制度，确保责任认定结果的公正性和合理性。

（四）伤员救治。应急指挥部应组织医疗人员对伤员进行救治，并联系医疗机构进行紧急救治。同时，应做好伤员的安抚工作，提供必要的帮助和支持。

（五）赔偿处理。根据事故责任认定结果，园林管理单位应做好赔偿处理工作，对受害人员提供必要的赔偿，并做好善后工作。

第五条事故处理完成后，园林管理单位应做好事故总结工作，分析事故原因，吸取事故教训，并完善安全管理制度和措施，防止类似事故再次发生。

第六条园林管理单位应建立事故档案，将事故报告、事故调查报告、责任认定结果、赔偿处理记录等资料进行整理归档。事故档案应定期进行更新，并作为安全管理的重要依据。

第七条园林管理单位应加强与相关部门的沟通与合作，建立信息共享机制，及时掌握安全信息，共同做好园林安全管理工作。

第八条园林管理单位应定期对应急响应机制和事故处理程序进行评估和修订，确保其适应不断变化的安全环境和管理需求。评估和修订应考虑以下因素：

（一）法律法规的变化，如需根据新的法律法规进行修订。

（二）安全管理实践的经验，如需根据实际工作经验进行改进。

（三）事故发生的情况，如需根据事故发生的情况进行调整。

（四）员工的需求和反馈，如需根据员工的需求和反馈进行优化。

评估和修订结果应及时发布，并组织相关人员进行培训，确保机制的有效执行。

第九条通过应急响应与事故处理机制，园林管理单位可以有效地应对突发事件和安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障园林安全，维护公众利益。同时，也可以通过事故处理过程，发现安全管理中的薄弱环节，并加以改进，不断提高园林安全管理水平。

第十条园林管理单位应将应急响应与事故处理作为安全隐患排查制度的重要组成部分，加强相关制度建设，提高应急响应能力和事故处理水平，为园林安全管理提供有力保障。

六、园林安全隐患排查制度的法律保障与责任追究

第一条园林安全隐患排查制度的有效实施，离不开健全的法律保障和明确的责任追究机制。园林管理单位应确保所有活动均符合国家相关法律法规的要求，并对违反制度的行为进行严肃处理，以维护制度的严肃性和权威性。

第二条园林管理单位应组织相关人员学习国家相关法律法规，包括《安全生产法》、《消防法》、《突发事件应对法》等，确保员工了解自身权利和义务，并能够依法依规开展工作。同时，应将法律法规学习作为定期培训的重要内容，提高员工的法律意识和合规意识。

第三条园林管理单位应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全责任。安全生产责任制应层层分解，落实到每个岗位、每个人员，确保人人有责、人人负责。通过明确的安全责任，可以促使员工更加重视安全工作，主动排查和消除安全隐患。

第四条对于在安全隐患排查工作中表现突出的个人和部门，园林管理单位应给予表彰和奖励。表彰和奖励可以