有限空间作业应急预案

有限空间作业应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置有限空间作业过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障作业人员生命安全与健康，维护企业正常生产经营秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方关于安全生产、有限空间作业管理的相关法律法规、标准规范及企业内部安全管理制度，结合本单位有限空间作业的实际特点，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本单位范围内所有涉及有限空间的作业活动，包括但不限于各类储罐、反应釜、槽罐、炉膛、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、地下室以及其他封闭或半封闭的空间内进行的作业。（四）工作原则1.安全第一，预防为主：强化有限空间作业前的风险辨识、评估与控制，严格执行作业许可制度，从源头上预防事故发生。2.统一指挥，分级负责：建立健全应急组织体系，明确各级人员职责，确保应急处置工作有序、高效进行。3.快速响应，有效处置：一旦发生突发事件，立即启动应急响应，迅速组织力量进行救援，防止事态扩大。4.科学施救，保障安全：坚持“先通风、再检测、后作业”的原则，救援过程中必须确保救援人员自身安全，严禁盲目施救。二、有限空间风险辨识与评估（一）主要风险类型有限空间作业常见风险包括但不限于：1.缺氧窒息：空间内氧气含量不足，或存在消耗氧气的物质。2.有毒有害气体中毒：如硫化氢、一氧化碳、氨气、甲烷等有毒或易燃易爆气体积聚。3.易燃易爆物质燃爆：空间内存在可燃性气体、蒸气、粉尘与空气混合达到爆炸极限，遇火源引发燃爆。4.物理伤害：如坠落、溺水、物体打击、机械伤害、触电等。5.其他风险：如高温、高湿、噪音、受限空间内作业人员心理恐慌导致的次生事故等。（二）风险评估作业前，必须组织专业人员对拟作业的有限空间进行全面的风险评估，确定风险等级，制定针对性的控制措施。评估内容应包括空间结构、通风条件、潜在有害物质种类及浓度、作业内容、作业环境等。三、组织机构与职责（一）应急指挥小组成立有限空间作业应急指挥小组（以下简称“指挥小组”），由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，成员包括安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门、医疗急救人员、作业班组负责人等。（二）主要职责1.组长：全面负责应急指挥工作，批准启动和终止应急预案，下达应急救援指令，协调各部门资源。2.副组长：协助组长开展应急指挥工作，在组长不在时履行组长职责。3.安全管理部门：负责应急预案的制定、修订与演练；监督检查有限空间作业安全措施落实情况；事故发生时，参与现场指挥，负责事故调查与上报。4.生产技术部门/设备管理部门：提供有限空间作业相关的技术支持和设备保障；参与事故现场处置，提供工艺、设备方面的应急处置建议。5.医疗急救人员：负责现场伤员的初步救治、包扎、转运，并配合专业医疗机构进行救治。6.作业班组负责人：严格执行有限空间作业许可制度和安全操作规程；作业前对作业人员进行安全交底和应急知识培训；事故发生时，立即组织现场人员自救互救，并第一时间向指挥小组报告。7.其他成员：根据指挥小组的指令，履行相应的应急职责。四、预防与预警（一）预防措施1.作业许可：严格执行有限空间作业许可制度，未经许可严禁作业。作业前必须办理《有限空间作业许可证》，对作业人员、监护人员、作业内容、作业时间、安全措施等进行明确。2.风险辨识与评估：作业前必须对有限空间进行彻底的风险辨识和评估，明确潜在风险及控制措施。3.通风换气：作业前及作业过程中，必须采取有效的通风措施，确保空间内空气流通，降低有毒有害气体浓度，提高氧含量。优先采用自然通风，必要时使用机械强制通风。4.气体检测：作业前必须对有限空间内的氧气浓度、有毒有害气体浓度（如硫化氢、一氧化碳等）、可燃气体浓度进行检测。检测合格后方可进入作业，作业过程中应根据情况定时或连续检测。5.个体防护：作业人员必须配备并正确佩戴和使用符合要求的个体防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜、防毒面具、空气呼吸器等。6.监护制度：有限空间作业必须设专人监护，监护人员不得擅自离开监护岗位，密切关注作业人员状态，保持与作业人员的有效沟通。7.照明与通讯：作业场所应配备足够的安全照明，进入深度较大的有限空间应配备通讯设备，确保内外信息畅通。8.应急物资准备：在有限空间作业点附近配备必要的应急救援物资，如急救箱、担架、应急照明、通讯工具、救援绳索、强制通风设备等，并确保其完好有效。（二）预警行动1.监测预警：作业过程中，监护人员及作业人员应密切关注自身及同伴的身体状况和周围环境变化。气体检测仪器发出报警、作业人员出现头晕、恶心、呼吸困难等不适症状，或发现其他异常情况时，应立即停止作业，迅速撤离至安全区域。2.信息报告：发现预警情况后，作业人员应立即向监护人员报告，监护人员应立即向作业班组负责人和指挥小组报告。报告内容包括：事发地点、时间、异常情况、有无人员被困或受伤等。五、应急响应（一）响应启动当有限空间作业现场发生人员中毒、窒息、坠落、燃爆等突发事件，或接到明确的预警报告后，指挥小组组长应立即决定是否启动本预案。预案启动后，各应急成员单位及人员应立即按照职责分工开展应急救援工作。（二）应急响应程序1.报警与通讯*现场人员发现事故，立即大声呼救，并向监护人员和作业班组负责人报告。*作业班组负责人接到报告后，立即向指挥小组组长报告。报告内容应简明扼要，包括：事故类型、发生地点、有无人员伤亡、被困情况等。*指挥小组组长根据事故情况，必要时向当地应急管理部门、消防救援机构、医疗机构等报警求助。报警时应清晰说明事故地点、单位名称、事故类型、伤亡情况、联系方式等关键信息。2.现场指挥与协调*指挥小组组长或其授权人立即赶赴事故现场，成立现场应急指挥部，统一指挥协调现场救援工作。*明确各救援小组的任务和职责，确保救援行动有序、高效进行。*及时掌握事故发展态势和救援进展情况，调整救援策略。3.人员救助*严禁盲目施救：在未确保自身安全和具备有效救援条件的情况下，严禁任何人员擅自进入有限空间内施救。*通风与检测：救援人员进入有限空间前，必须首先采取强制通风措施，降低有毒有害气体浓度，提高氧含量。同时，再次对空间内气体进行检测，确认安全后方可进入。*个体防护：救援人员必须佩戴和使用合格的呼吸防护用品（如正压式空气呼吸器）、安全带、安全绳等个体防护装备，并配备通讯设备。*科学施救：根据事故类型和被困人员情况，采取相应的救援方法。如使用救援三脚架、安全绳将被困人员安全救出；对中毒、窒息人员，救出后立即移至空气新鲜处，解开衣领，保持呼吸道通畅，必要时给予氧气吸入。*监护与接应：救援过程中，必须有专人在有限空间外进行监护和接应，随时与救援人员保持联系，一旦发生异常，立即采取应急措施。4.医疗救护*医疗急救人员或经过培训的急救员立即对救出的伤员进行初步医疗救护，包括：心肺复苏、止血、包扎、固定等。*及时将伤员转运至附近有条件的医疗机构进行进一步救治。在转运过程中，应有医护人员护送，并密切观察伤员病情变化。5.现场处置与事态控制*切断危险源：如发生燃爆事故，应立即切断泄漏源，消除火源，防止事故扩大。*控制泄漏：对于有毒有害气体泄漏，应采取措施控制泄漏，防止气体扩散。*现场警戒：设置警戒区域，禁止无关人员进入，维护现场秩序，保障救援通道畅通。*环境监测：持续对有限空间内及周边环境气体浓度进行监测，为救援决策提供依据。6.应急结束*当被困人员全部救出，受伤人员得到有效救治，事故得到有效控制，次生、衍生事故隐患消除后，由现场应急指挥部确认，报指挥小组组长批准，宣布应急响应结束。六、应急保障（一）队伍保障建立健全有限空间作业应急救援队伍，定期组织培训和演练，提高救援人员的专业技能和应急处置能力。明确各救援岗位的人员，确保关键时刻人员到位。（二）物资保障配备必要的应急救援物资，如：*气体检测仪器（氧气、可燃气体、有毒气体检测仪）*通风设备（轴流风机、防爆风机）*呼吸防护用品（正压式空气呼吸器、长管呼吸器）*救援装备（救援三脚架、安全带、安全绳、救生担架）*通讯设备（对讲机、应急电话）*照明设备（防爆手电筒、应急照明灯）*医疗急救用品（急救箱、氧气瓶、心脏除颤器等）*其他：消防器材、防爆工具等。应急物资应指定专人管理，定期检查、维护和更新，确保其处于完好可用状态，并放置在便于取用的位置。（三）通讯保障建立健全应急通讯联络机制，确保指挥小组、现场指挥部、各救援小组及外部救援力量之间通讯畅通。编制应急通讯录，并及时更新。（四）技术保障收集整理有限空间作业相关的安全技术资料、救援案例等，为应急救援提供技术支持。必要时，可聘请外部专家提供技术指导。（五）经费保障保障应急救援所需经费，用于应急物资采购、维护、培训演练、事故处置等。七、后期处置（一）善后处理做好受伤人员的医疗救治、康复及家属安抚工作；妥善处理遇难人员的丧葬事宜；对事故造成的财产损失进行评估和处理。（二）事故调查应急响应结束后，由指挥小组组织成立事故调查组，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，对事故发生的原因、经过、损失、责任进行调查分析，形成事故调查报告，并提出防范措施和对责任人的处理建议。（三）总结评估组织有关人员对本次应急救援工作进行总结评估，分析经验教训，评估应急预案的科学性、实用性和可操作性，提出改进建议，为今后应急预案的修订和应急救援工作的改进提供依据。八、培训与演练（一）培训定期组织对有限空间作业人员、监护人员、应急救援人员及指挥小组成员进行应急预案、安全知识、救援技能的培训。培训内容包括：有限空间危害辨识、通风检测要求、个体防护用品使用、应急处置程序、自救互救技能等。确保相关人员熟悉预案内容，掌握应急处置方法和技能。（二）演练根据有限空间作业的特点和风险程度，定期组织应急演练。演练形式可采取桌面推演、功能演练或全面演练。演练频次每年至少一次。演练结束后，应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进应急准备工作。九、预案管理与更新（一）预案评审本预案由单位安全管理部门组织相关部门和专家进行评审，确保预案的科学性、针对性和可操作性。（二）预案更新有下列情形之一的，本预案应及时进行修订：*相关法律法规、标准及上