智能网联汽车建设规划方案

智能网联汽车建设规划方案一、总体要求（一）指导思想以技术创新为核心驱动力，以融合应用为重要抓手，以标准规范和安全保障为坚实基础，统筹推进智能网联汽车技术研发、基础设施建设、应用场景拓展及产业生态构建。聚焦关键核心技术突破，加速车、路、云、网、图等多要素协同发展，培育壮大新质生产力，推动汽车产业向智能化、网联化、绿色化转型升级，为构建现代化产业体系、满足人民美好生活需要提供有力支撑。（二）基本原则1.创新引领，科技赋能：将科技创新置于核心地位，强化企业创新主体作用，鼓励跨学科、跨领域协同攻关，突破一批关键共性技术和核心零部件瓶颈。2.需求导向，应用牵引：以市场需求和场景应用为导向，因地制宜推进不同层级智能网联汽车的示范应用和商业化落地，探索可持续的商业模式。3.统筹协调，系统推进：加强顶层设计和部门协同，统筹技术研发、标准制定、基础设施、数据安全、产业培育等各环节，形成发展合力。4.安全可控，规范有序：坚持安全第一，构建涵盖网络安全、数据安全、功能安全和预期功能安全的全方位安全保障体系，健全法律法规和标准规范，引导产业健康有序发展。5.开放合作，共建共享：积极融入全球创新网络，加强国际交流与合作，推动技术、标准、人才等方面的互认共享，共同构建开放、包容的产业生态。（三）发展目标到近阶段，智能网联汽车关键核心技术取得重要进展，高级别自动驾驶在特定场景和区域实现商业化应用，车路协同基础设施在重点区域完成试点建设并逐步推广，数据安全管理体系基本建立，产业生态初步形成。到中阶段，智能网联汽车技术创新能力大幅提升，自动驾驶技术在更多场景实现规模化应用，车路协同基础设施实现区域性覆盖，数据要素市场化配置机制更加完善，形成较为成熟的产业生态和商业模式，我国智能网联汽车产业进入全球前列。到远阶段，全面建成技术领先、设施完善、应用广泛、安全可控、生态成熟的智能网联汽车产业体系，成为全球智能网联汽车创新发展的引领者。二、主要任务（一）提升智能网联汽车技术创新能力1.突破关键核心技术：重点攻关智能驾驶系统（包括环境感知、决策规划、控制执行）、智能座舱、车规级芯片、高精度传感器（激光雷达、毫米波雷达、摄像头等）、车规级操作系统及中间件等核心技术和产品。支持开展L4及以上级别自动驾驶技术研发与验证。2.推动整车技术升级：鼓励整车企业提升智能化、网联化集成能力，开发具有高阶自动驾驶功能的智能网联汽车产品，提升车辆信息安全防护能力和OTA升级能力。3.加强前沿技术研究：布局下一代人工智能算法、6G通信、边缘计算、数字孪生、区块链等前沿技术在智能网联汽车领域的应用研究，抢占技术制高点。（二）构建车路协同基础设施体系2.完善通信网络支撑：加快5G-A/6G网络在交通领域的应用部署，优化网络覆盖质量和低时延、高可靠性能。推动C-V2X等通信技术的标准化和规模化应用，构建车与车、车与人、车与路、车与云之间的全方位通信能力。3.建设一体化云控平台：构建集数据汇聚、存储、处理、分析、应用于一体的车路协同云控平台，为自动驾驶车辆提供高精度地图与定位、实时交通信息、协同决策等服务，支撑交通管理部门实现智能化调度与管控。（三）健全数据安全与要素市场化配置1.强化数据安全管理：严格落实数据安全法律法规，建立健全智能网联汽车数据分类分级管理制度，明确数据采集、存储、传输、使用、共享等各环节的安全责任。加强个人信息保护，确保数据跨境流动安全合规。2.推动数据要素市场化：探索建立安全可控的数据共享与交易机制，鼓励数据资源有序流通和高效利用。培育数据服务新业态，支持开展基于数据分析的交通优化、出行服务、保险金融等创新应用。3.完善标准规范体系：加快制修订智能网联汽车技术标准、测试标准、安全标准、通信协议标准、数据标准等，形成覆盖技术研发、产品准入、基础设施、应用服务、安全保障的完整标准体系，并积极参与国际标准制定。（四）拓展应用场景与构建产业生态1.开展多场景示范应用：在城市出行（如Robotaxi、Robobus）、货物运输（如干线物流、港口/园区内运输）、特定区域（如封闭园区、景区、机场）等场景开展智能网联汽车示范应用，积累运营经验，验证技术可靠性，探索商业模式。2.培育新兴业态：鼓励发展出行即服务（MaaS）、智能物流、车路协同信息服务、基于场景的保险（UBI）等新兴业态，拓展产业价值链。3.构建协同发展产业生态：推动整车企业、零部件企业、ICT企业、互联网企业、交通运营企业、科研机构等加强合作，形成优势互补、协同发展的产业生态。支持产业集群发展，打造一批智能网联汽车产业高地。三、保障措施（一）加强组织领导与统筹协调建立健全跨部门、跨区域的智能网联汽车发展协调机制，明确各部门职责分工，加强政策协同和工作联动。地方政府要结合实际制定具体实施方案，细化工作举措，确保各项任务落到实处。（二）加大政策支持力度统筹利用各类科技计划、产业基金等，支持智能网联汽车关键核心技术研发、产业化和基础设施建设。研究出台针对性的财税、金融、土地等支持政策，鼓励社会资本参与智能网联汽车产业发展。（三）完善法规标准与测试认证加快推动智能网联汽车相关法律法规的制修订，为自动驾驶车辆上路行驶、责任认定等提供法律依据。建立健全智能网联汽车测试评价体系和认证机制，规范测试行为，保障产品质量。（四）强化人才队伍建设支持高校、科研院所与企业合作，培养一批掌握智能网联汽车核心技术的高层次领军人才、专业技术人才和技能型人才。加强国际人才交流与引进，优化人才发展环境。（五）深化国际交流与合作积极参与全球智能网联汽车技术标准制定和产业规则构建，加强在技术研发、测试验证、应用推广、数据安全等领域的国际合作，共同应对全球性挑战。四、实施步骤1.试点示范阶段：选择有条件的城市和区域，开展智能网联汽车技术验证、应用场景试点和车路协同基础设施建设示范，积累经验，完善政策。2.推广普及阶段：在总结试点经验基础上，逐步扩大智能网联汽车应用范围和车路协同基础设施覆盖区域，推动核心技术产品规模化应用和产业生态初步形成。3.融合发展阶段：实现智能网联