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文档简介
2025年年度安全工作计划一、指导思想以“人民至上、生命至上”为根本遵循,全面贯彻国家关于安全生产及相关领域安全工作的最新法律法规与政策要求,紧密围绕企业(或单位,下同)发展战略与年度中心工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,以压实安全责任为主线,以风险分级管控和隐患排查治理为核心,以提升全员安全素养和应急处置能力为基础,以科技兴安和管理创新为支撑,全面提升安全管理科学化、精细化、规范化水平,坚决防范和遏制各类安全事故发生,为企业持续、健康、稳定发展提供坚实的安全保障。二、工作目标1.事故控制目标:坚决杜绝重特大安全事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故,各类安全指标严格控制在上级下达的考核指标范围内,并力争有所降低。2.责任落实目标:全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,形成全员、全过程、全方位的安全责任体系,责任签订率及落实率达到百分之百。3.风险管控目标:建立健全安全风险分级管控机制,实现对重点领域、关键环节安全风险的动态辨识、评估、分级和有效管控,重大风险管控率达到百分之百。4.隐患治理目标:深化隐患排查治理体系建设,实现隐患排查常态化、规范化、闭环化管理,重大事故隐患整改率达到百分之百,一般隐患整改及时率和整改合格率显著提升。5.教育培训目标:实现从业人员安全培训全覆盖,主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率百分之百,员工安全意识和安全技能得到显著增强。6.应急能力目标:完善应急预案体系,提升应急演练的针对性和实效性,加强应急救援队伍建设和物资储备,有效提升突发事件应急响应和处置能力。7.基础建设目标:推动安全管理制度标准化、作业流程规范化、现场管理精细化,鼓励安全技术创新与应用,提升安全管理信息化水平。三、主要工作任务与措施(一)强化组织领导,健全责任体系1.完善安全管理架构:根据企业组织架构调整和业务发展需要,及时调整安全生产委员会(或相应安全管理机构)成员,明确各成员单位及人员职责。确保各级管理层级安全管理力量配备到位,责任清晰。2.压实安全主体责任:严格落实安全生产责任制,签订年度安全生产目标责任书,将安全责任层层分解,落实到部门、班组和每一位员工。将安全工作纳入各级管理人员和员工的绩效考核体系,加大考核权重,严格奖惩兑现。3.强化“一把手”负责制:督促各级主要负责人认真履行安全生产第一责任人职责,定期组织召开安全工作会议,研究解决重大安全问题,带头部署、检查、落实安全工作。4.健全安全管理制度:根据国家法律法规更新及企业实际情况,及时修订和完善各项安全管理制度、操作规程和应急预案,确保制度的适用性和可操作性。加强制度宣贯和执行监督,确保制度落到实处。(二)深化风险管控,筑牢安全防线1.全面开展风险辨识评估:组织各部门、各岗位针对生产经营活动、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的安全风险进行全面、系统的辨识与评估。重点关注新工艺、新技术、新设备、新材料应用带来的潜在风险。2.实施风险分级管控:根据风险评估结果,确定风险等级,制定差异化的管控措施。对重大风险,要制定专项管控方案,明确责任部门、责任人和管控时限,确保风险可控。建立风险动态管理机制,定期更新风险信息。3.强化重点领域风险管控:针对本单位存在的高处作业、动火作业、有限空间作业、危化品管理、特种设备、交通运输、消防安全、电气安全等重点领域和关键环节,制定专项安全管理措施,加大检查频次和管控力度。(三)狠抓隐患排查,提升治理效能1.健全隐患排查机制:建立健全“横向到边、纵向到底”的隐患排查网络,推行日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查和综合性排查相结合的方式。鼓励员工主动报告隐患,设立隐患举报奖励机制。2.强化隐患闭环管理:对排查出的隐患,要严格按照“五定”原则(定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案)进行整改。建立隐患排查治理信息系统,实现隐患登记、上报、整改、验收、销号的全过程闭环管理,确保隐患及时消除。3.突出重大隐患治理:对排查出的重大事故隐患,要立即停产停业整改,并上报相关监管部门。成立专项整改小组,制定详细整改方案,明确整改时限和责任人,确保整改到位。整改完成后,严格按照程序组织验收。(四)加强教育培训,提升安全素养1.分层分类开展培训:针对管理层、一线员工、新入职员工、转岗员工等不同群体,制定差异化的培训计划。内容应包括法律法规、安全知识、操作规程、应急技能、案例警示等。2.创新培训方式方法:结合企业实际,采用集中授课、专题讲座、案例分析、现场教学、在线学习、虚拟现实(VR/AR)等多种培训方式,增强培训的吸引力和实效性。鼓励开展岗位练兵、技术比武等活动。3.强化特种作业人员管理:严格执行特种作业人员持证上岗制度,确保特种作业人员全部经过专业培训并取得相应资格证书。加强对特种作业人员的日常管理和继续教育。4.营造安全文化氛围:通过安全宣传栏、内部刊物、网站、微信公众号等多种渠道,普及安全知识,宣传安全理念。组织开展“安全生产月”、“安全生产法宣传周”等主题活动,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。(五)夯实基础工作,提升管理水平1.推进安全标准化建设:持续深化安全生产标准化(或其他相关安全体系)创建工作,以标准化促进规范化,以规范化提升安全管理水平。重点加强作业现场标准化管理,改善作业环境和劳动条件。2.加强设备设施安全管理:严格执行设备设施采购、安装、验收、使用、维护、保养、报废等全过程管理制度。定期开展设备设施安全检查和检测检验,及时消除设备隐患,确保设备设施处于良好运行状态。3.规范作业许可管理:严格执行动火、进入受限空间、高处、临时用电等危险作业许可制度,明确作业审批流程、安全条件和监护要求,严禁无证作业、违章作业。4.提升安全信息化水平:积极运用信息化技术手段,提升安全管理效率。探索建立或完善安全管理信息系统,实现风险管控、隐患排查、培训记录、应急管理等数据的信息化管理与分析。(六)强化应急管理,提升处置能力1.完善应急预案体系:根据企业风险特点和应急资源状况,修订完善综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,增强预案的针对性和可操作性。加强预案的评审和备案工作。2.加强应急演练:制定年度应急演练计划,定期组织开展不同类型、不同级别的应急演练。演练后及时进行总结评估,针对发现的问题及时修订预案、改进措施,提升演练实效。3.建强应急救援队伍:加强专兼职应急救援队伍建设,配备必要的救援装备和物资。开展应急救援技能培训和比武,提升救援队伍的实战能力。4.做好应急物资储备:按照应急预案要求,足额储备应急救援物资,并建立物资台账,定期检查、维护和补充,确保应急物资完好有效。畅通应急物资采购和调配渠道。(七)严格监督检查,严肃责任追究1.加大监督检查力度:建立健全常态化安全监督检查机制,各级管理人员要坚持深入一线,开展“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)检查。对重点部位、关键环节加大检查频次和深度。2.强化事故查处与问责:严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)原则,严肃查处各类安全事故。对责任不落实、措施不到位、失职渎职导致事故发生的,要依法依规严肃追究相关人员责任。3.加强事故警示教育:选取国内外及本单位发生的典型事故案例,组织开展警示教育活动,深刻吸取事故教训,举一反三,堵塞安全漏洞。(八)推动科技创新,鼓励安全投入1.鼓励安全技术应用:积极推广应用先进、成熟、适用的安全技术、工艺和装备,淘汰落后的生产工艺和设备,提升本质安全水平。鼓励员工开展安全小发明、小创造。2.保障安全投入:建立稳定的安全投入保障机制,确保安全培训、隐患治理、设备更新、应急救援、劳动防护用品等方面的资金投入到位,并做到专款专用。四、保障措施1.组织保障:各级领导班子要高度重视安全工作,将其摆在优先发展的战略位置。各部门要密切配合,形成齐抓共管的工作格局。安全管理部门要切实履行好综合协调、监督检查职责。2.制度保障:不断完善各项安全管理制度和操作规程,形成用制度管人、管事、管安全的长效机制。加强制度执行的监督与考核,确保制度的严肃性和权威性。3.经费保障:按照规定足额提取和使用安全生产费用,保障安全设施建设、隐患治理、教育培训、应急救援等各项工作的资金需求。4.队伍保障:加强安全管理专业队伍建设,配备足够数量和具备相应能力的安全管理人员。重视安全管理人员的培养和使用,提升其专业素养和履职能力。5.考核激励:完善安全考核评价机制,将安全工作成效与评优评先、薪酬分配、职务晋升等挂钩。对在安全工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对发生事故或安全工作不力的单位和个人进行问责。五、工作进度安排1.第一季度:完成年度安全工作计划制定与发布;调整安全管理组织架构,签订年度安全目标责任书;开展春节后复工复产安全检查和安全教育培训;启动年度风险辨识评估工作。2.第二季度:组织开展“安全生产月”系列活动;完成年度风险辨识评估并发布风险清单;开展上半年安全工作检查与考核;推进安全标准化建设相关工作。3.第三季度:针对夏季高温、汛期等特点,开展专项安全检查和隐患排查;组织重点领域应急演练;完成上半年安全工作总结,分析存在问题并制定改进措施;持续推进隐患整改工作。4.第四季度:开展秋冬季安全大检查,重点防范火灾、触电等事故;组织年度应急预案评审和修订;做好“元旦”、“春节”节前安全检查;全面总结年度安全工作,评估目标完成情况,谋划下一年度安全工作计划。(具体月度工作安排将根据季度计划进一步细化)六、预期成果与评估通过本年度安全工作计划的有效实施,预期在以下方面取得显著成效:企业安全管理体系更加健全,安全责任得到有效落实,员工安全意识和技能普遍增强,安全风险得到有效管控,事故隐患得到及时消除,应急
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