县社会信用体系建设工作考评细则

县社会信用体系建设工作考评细则一、总则（一）考评目的为全面、客观、准确评价我县各乡镇（街道）、县政府各部门（单位）社会信用体系建设工作成效，压实工作责任，提升工作水平，营造优良信用环境，根据国家、省、市关于社会信用体系建设的决策部署及我县相关工作要求，制定本细则。（二）考评原则1.导向性原则：以提升社会信用体系建设整体效能为导向，突出重点工作和创新举措。2.客观性原则：以事实为依据，以指标为准绳，做到标准统一、程序规范、数据真实。3.系统性原则：全面考察信用体系建设各方面工作，注重系统性和协同性。4.可操作性原则：考评指标设置科学合理，评分标准明确具体，便于实施和操作。5.激励性原则：鼓励先进，鞭策后进，推动形成比学赶超的良好氛围。（三）考评对象各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各组成部门、直属机构及有关单位（以下统称“各单位”）。（四）考评周期考评工作每年开展一次，考评时段为上一年度1月1日至12月31日。二、考评组织与实施（一）组织领导考评工作由县社会信用体系建设领导小组（以下简称“县信用领导小组”）统一领导，县社会信用体系建设领导小组办公室（以下简称“县信用办”）具体牵头组织实施。各相关单位协同配合。（二）考评方式考评采取“日常考核与年终考评相结合”、“定性评价与定量考核相结合”、“材料审核与实地核查相结合”的方式进行。1.日常考核：县信用办根据各单位日常工作开展情况、信息报送情况、上级通报情况等进行记录。2.年终考评：每年年底，县信用办印发考评通知，各单位对照考评细则进行自查自评并报送相关佐证材料。县信用办组织考评组对报送材料进行审核，并结合日常考核情况、必要的实地核查和部门联审，形成初步考评意见。3.结果审定：初步考评意见报县信用领导小组审定后，形成最终考评结果。三、考评内容与评分标准（总分100分）（一）组织领导与制度建设（15分）1.组织保障（5分）：成立本单位社会信用体系建设工作领导小组，明确分管领导和具体负责人，定期召开专题会议研究部署工作。未成立领导小组扣2分，无分管领导或具体负责人扣1分，未定期召开会议扣2分。2.制度建设（5分）：结合本单位实际，制定社会信用体系建设年度工作计划和实施方案，建立健全本单位信用管理制度和工作流程。无年度计划或实施方案扣3分，未建立相关信用管理制度扣2分。3.经费保障（3分）：根据工作需要，合理安排信用体系建设工作经费，保障工作顺利开展。未安排专项经费且无其他经费保障的扣3分。4.队伍建设（2分）：配备专（兼）职信用工作人员，并组织参加信用业务培训。未配备人员扣1分，全年未组织或派员参加县级及以上信用培训的扣1分。（二）信用信息平台建设与应用（25分）1.信息归集共享（10分）：按照国家和省市县要求，及时、准确、完整地向县公共信用信息平台报送本单位产生或掌握的公共信用信息。未按要求报送的，每发现一次迟报、漏报或错报错一条重要信息扣1分，扣完为止。2.平台功能应用（8分）：积极推广应用县公共信用信息平台，在行政管理、公共服务、行政审批、市场监管等工作中查询使用信用信息。未建立查询使用机制的扣3分，未实际开展查询应用的扣5分；查询量未达到本单位业务办理量合理比例的，酌情扣分。3.部门系统对接（7分）：涉及行业信用信息系统的部门，应按照要求与县公共信用信息平台做好系统对接和数据共享。未按计划完成对接的扣4分，数据共享不及时不准确的扣3分。（三）信用监管与联合奖惩（30分）1.“双随机、一公开”监管（5分）：全面推行“双随机、一公开”监管模式，将随机抽查结果及时归集至信用平台并向社会公开。未全面推行的扣3分，结果未公开或未归集的扣2分。2.红黑名单管理（8分）：按照国家和省市县有关标准和程序，规范开展本领域、本行业守信联合激励对象（红名单）和失信联合惩戒对象（黑名单）的认定、发布、推送和动态管理工作。应建未建相关管理制度的扣3分，未按规定开展认定发布工作的扣5分。3.联合奖惩落实（12分）：认真落实国家和省市县出台的联合奖惩备忘录，在本单位行政管理和服务事项中，对守信者实施激励，对失信者实施限制。未建立联合奖惩措施清单的扣4分；未实际应用联合奖惩措施的扣6分；未按要求报送联合奖惩案例的，每少一例扣1分，扣完2分为止。4.失信专项治理（5分）：积极开展本领域、本行业失信问题专项治理，针对突出失信问题采取有效措施进行整改。未开展专项治理的扣3分，治理效果不明显的扣2分。（四）重点领域和行业信用建设（15分）1.政务诚信建设（4分，此项主要针对具有行政管理和公共服务职能的部门）：坚持依法行政，规范行政行为，履行各项承诺，开展公务员诚信教育。在行政许可、行政处罚等信息公示方面存在应公示未公示情况的，每发现一起扣1分；发生政务失信行为并造成不良影响的扣3分。2.行业信用建设（7分）：结合本行业（领域）特点，推动开展行业信用评价，建立健全行业信用档案，将信用评价结果应用于行业管理。未开展行业信用评价的扣3分，未建立行业信用档案的扣2分，评价结果未应用的扣2分。3.特定领域信用建设（4分）：积极参与或推动在市场准入、招标投标、政府采购、环境保护、安全生产、食品药品、工程建设等重点领域的信用建设工作。根据各单位职责，未按要求推进相关领域信用建设任务的，酌情扣分。（五）诚信宣传教育与诚信文化建设（10分）1.宣传活动（5分）：结合“诚信建设万里行”、“6·14信用记录关爱日”等主题，组织开展形式多样的诚信宣传教育活动，每年不少于2次。每少一次扣2.5分。活动有方案、有图片、有总结。2.氛围营造（3分）：利用本单位网站、宣传栏、微信公众号等载体，常态化宣传信用政策法规和诚信典型案例。未开展常态化宣传的扣2分，全年未发布任何信用宣传信息的扣3分。3.诚信教育（2分）：组织本单位干部职工开展诚信教育和职业道德教育。未开展的扣2分。（六）创新工作与工作成效（5分）1.创新举措（3分）：在信用体系建设工作中形成具有本单位特色、可复制推广的创新做法或经验，并被县级及以上肯定或推广的。获得县级肯定的每项得1分，市级得2分，省级及以上得3分，最高不超过3分。2.工作成效（2分）：本单位信用体系建设工作成效显著，信用环境明显改善，未发生重大失信事件或因信用工作不到位引发负面舆情的。发生重大失信事件或负面舆情并造成不良影响的扣2分。（七）加分项（最高加5分）1.工作经验做法在国家级、省级、市级会议上作交流发言或被国家级、省级、市级文件采纳推广的，分别加3分、2分、1分。2.本单位或本单位推动的诚信典型被评为县级及以上“诚信之星”、“诚信示范企业/单位”等荣誉称号的，每个加1分。3.其他对全县社会信用体系建设有突出贡献的，酌情加1-2分。（八）减分项（最高扣5分）1.因信用体系建设工作不力，被国家、省、市、县通报批评的，每次分别扣5分、3分、2分、1分。2.在考评工作中弄虚作假、提供虚假材料的，一经查实，扣5分，并视情降低考评等次。3.未按时限要求完成县信用办交办的其他信用建设重点任务的，每项扣1分。四、考评等次与结果运用（一）考评等次考评结果分为优秀（90分及以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）四个等次。（二）结果运用1.通报表扬：对考评结果为优秀的单位，由县信用领导小组予以通报表扬，并作为年度评优评先的重要参考依据。对考评结果为不合格的单位，予以通报批评，并由单位主要负责人向县信用领导小组作出书面说明。2.整改提升：考评结果为合格及以下的单位，要制定整改方案，明确整改时限和责任人，并将整改情况报送县信用办。县信用办将对整改情况进行跟踪督办。3.纳入考核：考评结果纳入各单位年度综合绩效考核（或相关专项考核）体系，并作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。4.信息公开：考评结果将在一定范围内公开，接受社会监督。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。各单位要充分认识社会信用体系建设考评工作的重要性，将其作为一项重要任务来抓，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要具体抓，确保考评工作顺利进行。（二）实事求是，客观公正。各单位在自查自评和材料报送中，要实事求是，如实反映情况，不得弄虚作假。考评工作人员