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老年防诈骗宣传教育实施办法一、总则(一)目的与依据为有效遏制针对老年人的诈骗犯罪活动,提升老年人的防诈骗意识和自我保护能力,维护老年人的合法权益和社会稳定,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规,结合老年人群体的特点和实际需求,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于各级政府部门、社区、养老机构、金融机构、医疗机构、新闻媒体等单位开展的面向老年人的防诈骗宣传教育活动。(三)基本原则针对性原则:根据老年人的认知水平、生活习惯和常见受骗场景,设计个性化的宣传教育内容和形式。实用性原则:宣传教育内容应贴近老年人生活,注重实际操作和案例分析,帮助老年人掌握识别和防范诈骗的具体方法。持续性原则:将防诈骗宣传教育纳入老年人日常服务和管理工作,形成长效机制,定期开展,不断强化。协同性原则:整合政府、社会、家庭等多方资源,形成齐抓共管的工作格局,共同推进老年防诈骗宣传教育工作。二、宣传教育内容(一)常见诈骗类型及手法电信网络诈骗:包括虚假中奖、冒充公检法、虚假投资、虚假购物、保健品诈骗等。详细介绍每种诈骗的话术、流程和特点,如冒充公检法诈骗中,骗子会以“涉嫌洗钱”“账户异常”等理由恐吓老年人,要求其将资金转入“安全账户”。街头诈骗:包括虚假乞讨、以旧换新、免费体验、捡钱分钱等。例如,“捡钱分钱”诈骗中,骗子会故意掉落钱包,引诱老年人参与分钱,然后以需要验证资金来源等借口骗取老年人的钱财。养老服务诈骗:包括虚假养老机构、养老床位预订、养老旅游等。一些不法分子会以“高端养老”“候鸟式养老”为噱头,吸引老年人预交高额费用,随后卷款跑路。金融诈骗:包括非法集资、虚假理财、假冒银行工作人员等。例如,虚假理财诈骗中,骗子会承诺高额回报,诱骗老年人购买所谓的“理财产品”,实则是非法集资。(二)防诈骗知识与技能识别诈骗的方法:不轻信:对陌生电话、短信、网络信息保持警惕,不轻易相信“天上掉馅饼”的好事。不透露:不向陌生人透露个人身份信息、银行卡密码、验证码等敏感信息。不转账:遇到要求转账的情况,务必核实对方身份,通过正规渠道联系相关单位确认。及时报警:一旦发现被骗,立即拨打110报警,并保留相关证据。防范诈骗的技巧:安装反诈软件:引导老年人安装国家反诈中心APP,开启来电预警和短信预警功能。关注官方信息:通过政府部门、银行、媒体等官方渠道获取防诈骗信息,了解最新诈骗动态。寻求帮助:遇到不确定的情况,及时向子女、社区工作人员、民警等信任的人咨询。(三)权益保护与法律知识老年人的合法权益:介绍老年人在财产、人身、消费等方面的合法权益,如《老年人权益保障法》规定,老年人依法享有从国家和社会获得物质帮助的权利,有享受社会服务和社会优待的权利等。诈骗的法律后果:说明诈骗行为的违法性和法律责任,增强老年人的法律意识,使其认识到诈骗是犯罪行为,会受到法律的严惩。维权途径:告知老年人在权益受到侵害时的维权途径,如向消费者协会投诉、向法院提起诉讼等。三、宣传教育形式(一)传统宣传形式社区讲座:定期在社区活动室、老年大学等场所举办防诈骗讲座,邀请民警、律师、金融专家等专业人士进行讲解,结合案例分析,现场解答老年人的疑问。宣传栏与海报:在社区、养老机构、银行、医院等老年人集中的场所设置防诈骗宣传栏,张贴海报、漫画等宣传资料,内容简洁明了、图文并茂,方便老年人阅读。发放宣传资料:制作防诈骗手册、宣传单页、口袋书等资料,在社区活动、集市、庙会等场合向老年人发放,确保宣传资料覆盖到每一位老年人。文艺演出:组织文艺团队编排以防诈骗为主题的小品、相声、快板等节目,通过生动有趣的表演,让老年人在娱乐中学习防诈骗知识。(二)新媒体宣传形式短视频与直播:利用抖音、快手、微信视频号等平台,制作简短易懂的防诈骗短视频,如“一分钟识破保健品诈骗”“教你识别虚假投资”等,邀请网红、民警等参与直播,与老年人互动交流。微信公众号与小程序:开设老年防诈骗微信公众号,定期推送防诈骗知识、案例分析、预警信息等内容;开发防诈骗小程序,设置诈骗测试、知识问答等功能,提高老年人的参与度。短信与语音提醒:通过运营商向老年人发送防诈骗短信,提醒其注意防范各类诈骗;利用智能语音电话,向老年人播放防诈骗语音提示,如“近期有冒充公检法诈骗,请您注意防范”。(三)个性化宣传形式一对一宣传:社区工作人员、志愿者等与老年人进行一对一的交流,根据老年人的年龄、文化程度、生活习惯等特点,针对性地进行宣传教育。例如,对于文化程度较低的老年人,使用通俗易懂的语言,结合实际案例进行讲解;对于喜欢上网的老年人,重点宣传网络诈骗的防范知识。家庭宣传:开展“防诈骗进家庭”活动,通过发放《致老年朋友及家属的一封信》、组织家庭防诈骗知识竞赛等形式,引导子女加强对老年人的关心和提醒,共同筑起家庭防诈骗防线。定制化宣传:根据不同地区、不同老年人群体的特点,定制个性化的宣传内容和形式。例如,在农村地区,重点宣传街头诈骗和非法集资;在城市社区,重点宣传电信网络诈骗和养老服务诈骗。四、宣传教育对象(一)老年人群体普通老年人:针对大多数老年人,开展普及性的防诈骗宣传教育,提高其整体防诈骗意识。高风险老年人:重点关注独居老人、空巢老人、文化程度较低的老人、有投资理财需求的老人等易受骗群体,采取更加精准的宣传教育措施,如增加宣传频次、提供一对一指导等。(二)老年人家属与照护者子女:引导子女关心老年人的生活和心理状态,及时发现老年人可能遇到的诈骗风险,帮助老年人识别和防范诈骗。养老机构工作人员:对养老机构的护理人员、管理人员进行培训,使其掌握防诈骗知识和技能,在日常工作中提醒老年人注意防范诈骗,发现异常情况及时报告。(三)社会公众通过宣传教育,提高社会公众对老年防诈骗工作的关注度和参与度,形成全社会共同关心、支持老年防诈骗工作的良好氛围。例如,鼓励公众发现诈骗线索及时举报,对老年人进行善意提醒等。五、组织实施与保障(一)组织领导建立工作机制:各级政府应成立老年防诈骗宣传教育工作领导小组,由民政、公安、司法、金融、市场监管等部门组成,负责统筹协调、指导监督本地区的老年防诈骗宣传教育工作。明确职责分工:各部门应按照职责分工,密切配合,共同推进老年防诈骗宣传教育工作。例如,民政部门负责组织社区和养老机构开展宣传教育活动;公安部门负责打击诈骗犯罪,提供案例素材和专业支持;金融部门负责在银行网点开展宣传教育,加强账户管理;市场监管部门负责查处虚假广告、假冒伪劣产品等诈骗相关行为。(二)经费保障各级政府应将老年防诈骗宣传教育经费纳入财政预算,保障宣传教育活动的正常开展。同时,鼓励社会力量参与老年防诈骗宣传教育工作,通过捐赠、赞助等方式提供资金支持。(三)队伍建设组建专业队伍:选拔一批具有丰富经验的民警、律师、金融专家、社区工作者等组成专业宣传队伍,定期开展培训,提高其宣传教育能力和水平。发展志愿者队伍:招募热心公益的志愿者,经过培训后参与老年防诈骗宣传教育活动,如社区讲座、入户宣传等。(四)评估与考核建立评估机制:定期对老年防诈骗宣传教育工作进行评估,通过问卷调查、实地走访、案例分析等方式,了解宣传教育的效果和存在的问题,及时调整宣传教育策略。纳入考核体系:将老年防诈骗宣传教育工作纳入政府部门和相关单位的绩效考核体系,对工作成效显

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