建筑施工安全生产操作规程

建筑施工安全生产操作规程第一章总则1.1目的与依据为规范房屋建筑与市政基础设施工程现场作业行为，控制人的不安全状态、物的不安全因素及管理缺陷，防止高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、火灾、爆炸、中毒窒息等事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《施工企业安全生产管理规范》（GB50656）及行业最新技术指南，制定本规程。1.2适用范围本规程适用于新建、扩建、改建、拆除、装饰装修等施工现场全部作业活动，包括总包、专业分包、劳务分包、设备租赁、检测监测、后勤供应等全部参建主体。1.3管理原则坚持“风险预控、系统管理、全员参与、持续改进”原则，实行“谁用工、谁负责，谁作业、谁交底，谁验收、谁签字”，推行“班前十分钟风险预知训练”与“作业后五分钟总结”双闭环。第二章安全生产责任制2.1建设单位对施工现场安全生产负首要责任，在招标文件与合同中单列安全文明措施费，不得压减、挪用；开工前向施工单位提供真实、准确、完整的地下管线资料及周边建（构）筑物沉降观测数据；每月组织一次多单位联合检查，对重大隐患实行“红黄牌”督办。2.2监理单位编制安全监理实施细则，配备专职安全监理工程师，每日填写《安全监理日志》，对危大工程实行旁站监理；对拒不整改隐患的，有权签发停工令并报告主管部门。2.3施工单位建立以法定代表人为第一责任人的全员安全生产责任制，按工程规模设置独立安全管理部门，按建筑面积每五千平方米或工程造价每五千万元配备不少于一名专职安全员；项目经理每月带班生产时间不少于施工日历天80%，并在现场公示带班记录。2.4作业班组班组长为班组安全第一责任人，每日作业前进行“三查三交”（查人员、查机具、查环境；交任务、交技术、交安全），并填写《班组安全活动记录》；对连续三次出现违章的工人，班组长有权建议清退。第三章安全教育与准入3.1三级教育公司级：国家法规、企业制度、事故案例；项目级：工程特点、重大危险源、应急预案；班组级：操作规程、岗位风险、应急逃生。教育时间分别不少于8、8、4学时，采用“线上+线下”双轨考核，合格分数线90分，不合格补考仍不合格者严禁进场。3.2特种作业人员电工、焊工、架子工、起重司机、信号司索工、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑起重机械安装拆卸工等，必须持省级建设行政主管部门颁发的特种作业操作资格证，并在项目部级“人脸识别+身份证+证书”三合一系统备案；证书到期前三个月由项目安全部统一组织继续教育。3.3访客与临时外来人员设置“访客安全通道”，佩戴一次性电子标签，接受十分钟安全告知，由对口部门全程陪同；未佩戴标签或无人陪同者，门卫有权拒绝入场。第四章危大工程管理4.1清单与公示项目技术负责人组织编制《危险性较大分部分项工程清单》，开工前七日公示于现场主出入口，动态更新；清单范围执行住建部37号令及31号文，包括但不限于深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除爆破、幕墙安装、钢结构提升、隧道开挖等。4.2专项施工方案由项目技术负责人牵头编制，企业技术、安全、质量、设备部门联合审核，企业技术负责人审批；超过一定规模的须组织专家论证，专家人数不少于5名，其中2名须为省级专家库成员。方案审批页须加盖企业公章与注册执业印章，任何人不得代签。4.3实施与验收实施前由方案编制人向管理人员与作业班组进行书面交底，交底记录采用“二维码+水印”防篡改；实施中严格执行“作业票”制度，未经验收或验收不合格不得进入下一道工序；验收表由项目技术负责人、安全总监、总监理工程师三方签字确认，保存至工程竣工后两年。第五章高处作业5.1基本要求2m及以上即为高处作业，必须办理《高处作业票》，票证一式三联，分别由安全部、施工员、班组长持有；作业票有效期不超过3天，风力≥5级、暴雨、大雾、夜间照明不足时禁止作业。5.2防护设施（1）临边：设置两道防护栏杆，上杆高度1.2m、下杆0.6m，立杆间距≤2m，底部设180mm挡脚板并涂刷黄黑相间警示漆；栏杆任何点应能承受1kN集中荷载。（2）洞口：短边尺寸≥1500mm的洞口四周设防护栏杆并加挂安全平网；短边尺寸500～1500mm的洞口采用贯穿式钢筋网片覆盖，网片与结构间用木楔顶紧；短边尺寸＜500mm的洞口加设盖板，盖板厚度≥15mm，上表面刷红白漆，夜间贴反光膜。（3）脚手架：落地式钢管脚手架外侧连续设置密目式安全立网，网目密度≥2000目/100cm²，耐贯穿、阻燃性能符合GB5725；作业层满铺冲压钢脚手板，板端绑扎固定，探头长度≤150mm；每隔10m设置一道水平安全网，网内不得堆积材料。5.3个人防护安全带选用坠落悬挂式（GB6095），双挂钩、双大钩、缓冲包、抗腐蚀标签齐全；高处作业人员必须做到“三挂三不挂”：挂牢固、挂高用、挂平整；不挂脚手架立杆、不挂横杆端头、不挂尖锐棱角。严禁使用腰带式或围栏式安全带。第六章临时用电6.1三级配电二级漏保总配电箱—分配电箱—开关箱，逐级漏电保护，末级漏保额定动作电流≤30mA、动作时间≤0.1s；总配电室设置挡鼠板、应急灯、绝缘胶垫、巡检记录表，每日由专职电工巡查并签字。6.2电缆敷设埋地电缆深度≥0.7m，上下各铺50mm细砂并加砖防护；架空电缆高度≥4.5m，跨越道路≥6m，采用绝缘瓷瓶固定；电缆接头采用防水接线盒，盒内做绝缘隔板，严禁“鸡爪子”“羊尾巴”。6.3一机一闸一漏一箱每台用电设备设独立开关箱，箱内张贴“设备责任人+二维码”，扫码可见巡检记录；停用1小时以上设备必须断电上锁，锁匙由操作人保管；电焊机二次侧安装防触电保护器，空载电压≤24V。第七章起重吊装7.1设备准入塔吊、施工升降机、履带吊、汽车吊进入现场前，产权单位提供“两证一书”：特种设备制造许可证、监督检验证书、产品合格证；项目设备员核对发动机号、车架号、安全装置编号，拍照存档。7.2作业令制度吊装作业实行“吊装作业令”，由项目机械主管签发，内容包括吊点位置、构件重量、吊索具型号、作业半径、警戒区范围、风速限值；作业令有效期≤24h，遇大风、暴雨、雷电立即收回。7.3试吊与警戒正式起吊前进行“三三制”试吊：吊离地面300mm停止3分钟，检查吊索、卡环、平衡、制动；警戒区采用定型化围栏加LED灯带，设专人监护，半径不小于吊物高度的1.5倍；任何人员禁止站在吊物下方或吊臂回转范围。第八章脚手架与模板支撑8.1材料验收钢管采用Φ48.3×3.6mm国标Q355，表面平直、无裂纹、无压扁、无严重锈蚀；扣件采用可锻铸铁，螺栓拧紧力矩40～65N·m，抽检比例3%，不合格双倍复检，再不合格全部退场。8.2搭设流程放线定位→铺设垫板→放置底座→搭设立杆→纵横向扫地杆→第一步纵向水平杆→第一步横向水平杆→连墙件→依次向上；搭设高度每两步设置一道连墙件，连墙件水平间距≤3跨、垂直间距≤2步；剪刀撑跨越立杆根数5～7根，与地面夹角45°～60°。8.3混凝土浇筑监测模板支撑架在混凝土浇筑阶段实行“双人双测”：一人测架体沉降、一人测楼板挠度，数据实时上传云平台，沉降速率≥2mm/30min或累计沉降≥10mm立即停浇；浇筑顺序“先中间后两端、先梁后板、对称分层”，每层厚度≤400mm。第九章基坑与边坡9.1降水与支护地下水位高于坑底0.5m时必须降水，降水系统设置双电源+UPS，确保连续运行；支护结构强度达到设计值75%方可开挖下层土方；开挖遵循“竖向分层、纵向分段、对称平衡、限时封闭”原则，每层开挖深度≤1.5m，段长≤20m。9.2监测预警第三方监测单位每日9:00前提交监测日报，监测项目包括坡顶水平位移、周边建筑物沉降、支撑轴力、地下水位；预警值按设计值的60%设定，报警值按80%设定；达到预警值时施工单位启动“黄线管控”：加密监测频率、限制坑边荷载；达到报警值时立即“红线停工”并启动应急抢险。第十章拆除与爆破10.1拆除顺序人工拆除遵循“自上而下、先非承重后承重、先板后梁、对称卸载”；机械拆除设置防护棚，棚顶双层硬隔离加防冲击网；拆除垃圾垂直运输采用封闭式管道，出口设置喷雾降尘。10.2爆破管理爆破工程须由具备二级以上资质单位承担，编制《爆破设计与施工组织方案》，经公安机关审批；装药前对炮孔进行温度、湿度、深度复测，装药后由爆破员、安全员、监理员三方签字确认；爆破警戒区设置“三层岗”：外围交通岗、中间警戒岗、核心防护岗；起爆采用“双钥匙+双密码”制度，起爆后15分钟由爆破员先进入检查，确认无盲炮后其他人员方可进场。第十一章消防安全11.1动火分级一级动火：禁火区域内的油箱、油罐、带压容器、地下室、隧道；二级动火：高处焊割、密闭空间、可燃装修；三级动火：固定动火区、日常加工区。动火证由项目安全总监签发，一级动火审批至企业安全分管领导，有效期≤8h。11.2消防平面布置施工现场设置环形消防通道，宽度≥4m，转弯半径≥12m；每5000㎡设置一处临时消防水源，采用DN100镀锌钢管，压力≥0.3MPa；每层楼梯口设置2具MFZ/ABC4干粉灭火器，配电房设置35kg推车式灭火器及灭火沙池。11.3应急演练每季度组织一次消防综合演练，模拟“配电箱起火+人员被困”双场景，演练前不提前通知，演练后30分钟内完成评估；要求3分钟形成第一灭火力量、5分钟启动应急预案、10分钟消防车进场；演练视频上传企业云平台，点击率纳入年度安全绩效。第十二章职业健康与环境保护12.1粉尘控制土方作业采用“湿法作业+雾炮机+围挡喷淋”三位一体，雾炮机射程≥30m，每2小时自动开启一次；水泥、石膏等粉料采用密闭筒仓，仓顶设置脉冲布袋除尘器，排放浓度≤10mg/m³。12.2噪声管理强噪声设备设置可拆卸隔音棚，棚内贴80mm厚吸音棉，夜间22:00～06:00禁止高噪声作业；现场安装噪声在线监测仪，报警阈值昼间75dB、夜间55dB，超标自动发送短信至项目经理。12.3高温与低温日最高气温≥35℃时实行“抓两头、歇中间”，11:00～15:00停止露天作业，现场设置空调休息室，提供绿豆汤、藿香正气水；气温≤-5℃时，为作业人员配发保暖安全帽、防滑绝缘鞋，脚手架、操作平台撒布环保型融雪剂，严禁使用工业盐。第十三章应急管理与事故处置13.1预案体系项目级预案体系包括综合应急预案、专项应急预案（坍塌、高处坠落、火灾、触电、中毒、起重伤害）、现场处置方案；预案每年由企业技术委员会组织外部专家评审，评审意见闭环整改。13.2应急物资设置应急物资库，库内配置液压钳、多功能救援担架、逃生滑道、应急照明、AED除颤仪、正压式呼吸器；物资实行“二维码+电子锁”管理，每月盘点一次，临期物资提前三个月更换。13.3事故报告事故发生后，现场任何人有权越级报告，项目经理必须在1小时内向企业总部电话报告，2小时内书面快报；企业总部在接到报告后1小时内向属地住建部门报告；任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报。第十四章安全检查与持续改进14.1日周月检班组日检：班前、班中、班后三次，重点查“三违”；项目周检：项目经理组织，覆盖所有作业面，使用“安全检查APP”拍照上传，隐患整改责任到人；企业月检：由安全副总裁带队，采用“四不两直”方式，检查结果与企业高管绩效挂钩。14.2隐患分级一般隐患：整改时限≤3天；重大隐患：立即局部停工，时限≤7天；特别重大隐患：全面停工，企业安全总监驻点督办，整改完成后由第三方安全机构复核。14