消防安全与隐患排查制度

消防安全与隐患排查制度一、消防安全与隐患排查制度

第一条总则

为加强消防安全管理，预防火灾事故发生，保障人员生命财产安全，维护正常生产经营秩序，依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。本制度适用于本单位所有部门、员工及外来人员，旨在建立科学、规范、高效的消防安全管理体系，实现隐患排查治理的常态化、制度化。

第二条组织机构与职责

1.单位设立消防安全委员会，由主要负责人担任主任，成员包括各部门负责人及相关专业人员，全面负责消防安全工作的组织领导、决策和监督。

2.消防安全委员会下设办公室，配备专职消防安全管理人，负责日常消防安全管理、隐患排查、培训宣传、应急预案制定及演练等工作。

3.各部门负责人为本部门消防安全第一责任人，负责落实本部门消防安全措施，组织开展隐患自查自改，确保员工掌握消防安全知识和技能。

4.义务消防队由各部门骨干人员组成，负责火灾初期的应急处置、疏散引导及配合专业救援队伍开展灭火救援工作。

第三条隐患排查范围与标准

1.隐患排查范围包括但不限于：消防设施设备（灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等）、电气线路及设备、易燃易爆物品管理、防火分隔、疏散通道及安全出口、用火用电管理、消防演练及培训等。

2.隐患排查标准依据国家消防技术标准、行业规范及本单位实际情况制定，重点关注以下内容：

（1）消防设施设备是否完好有效，是否存在损坏、缺失或失效情况；

（2）电气线路是否老化、私拉乱接，是否存在超负荷运行现象；

（3）易燃易爆物品储存、使用是否符合规定，是否与普通物品混存；

（4）防火分区是否被占用或堵塞，疏散通道是否畅通无障碍；

（5）消防控制室值班人员是否持证上岗，系统运行是否正常；

（6）员工是否掌握灭火器使用方法、疏散逃生技能及报警程序。

第四条隐患排查方式与频率

1.隐患排查采取日常巡查、专项检查、综合检查相结合的方式，确保覆盖所有区域和环节。

2.日常巡查由各部门每日开展，重点检查用火用电安全、消防通道畅通等，并做好记录。

3.专项检查由消防安全委员会每月组织，针对重点部位（如配电室、仓库、厨房等）开展深度排查，及时发现并整改问题。

4.综合检查由单位每季度联合相关部门进行，全面评估消防安全管理状况，形成检查报告并报主要负责人审批。

5.外部专家检查每年至少一次，通过独立评估提出改进建议，确保隐患排查的专业性和有效性。

第五条隐患整改与督办

1.隐患排查发现的问题，按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改，建立隐患整改台账，明确责任人、整改时限和预期效果。

2.一般隐患由部门负责人负责整改，并在3日内完成；重大隐患由消防安全委员会制定整改方案，报主要负责人批准后实施，整改期限不超过30日。

3.隐患整改过程中，消防安全委员会进行跟踪督办，确保整改措施落实到位，必要时可组织复查验收。

4.对未按期整改或整改不到位的部门或个人，视情节轻重给予通报批评、经济处罚或行政处分，直至追究法律责任。

第六条持续改进与考核

1.消防安全委员会每年对隐患排查制度执行情况进行评估，根据检查结果、事故发生情况及外部专家建议，修订完善制度内容。

2.将消防安全工作纳入各部门及员工的绩效考核体系，考核结果与评优评先、职务晋升等挂钩，增强全员消防安全意识。

3.建立消防安全举报奖励机制，鼓励员工及外来人员积极报告火灾隐患，对提供有效线索的给予适当奖励。

4.通过定期培训、案例分析、应急演练等方式，提升员工的消防安全技能和应急处置能力，确保制度的有效实施。

二、消防安全培训与应急演练制度

第一条培训对象与内容

1.消防安全培训覆盖单位全体员工，新入职员工必须在72小时内接受岗前消防安全培训，考核合格后方可上岗。

2.培训内容主要包括：火灾成因与预防、消防法律法规基础知识、本单位消防设施设备使用方法、火场逃生自救技巧、初期火灾扑救方法等。

3.重点岗位人员（如电工、焊工、仓库管理员等）需接受专项培训，掌握本岗位消防安全操作规程及应急处置流程。

第二条培训方式与频次

1.培训采取集中授课、现场演示、视频教学、互动问答等多种形式，增强培训的趣味性和实用性。

2.每年至少组织一次全员消防安全培训，内容结合季节特点、事故案例及法规更新进行动态调整。

3.部门每月可自行开展短时消防知识普及，通过张贴海报、宣传栏、内部通知等方式，营造消防安全氛围。

4.针对新工艺、新设备引入，及时组织相关人员进行专项培训，确保其符合消防安全要求。

第三条培训效果评估

1.培训结束后进行书面考核，考核合格率应达到95%以上，对不合格人员安排补训补考。

2.通过问卷调查、现场提问等方式，评估员工对消防知识的掌握程度及培训满意度。

3.消防安全委员会定期收集培训反馈，根据评估结果优化培训计划，提升培训质量。

第四条应急演练计划与实施

1.单位每年至少组织两次火灾应急演练，其中一次为模拟初期火灾扑救，另一次为全要素疏散演练。

2.演练前制定详细方案，明确演练目的、时间、地点、参与人员、处置流程及安全保障措施。

3.演练过程中设置观察员，记录员工反应速度、疏散路线选择、灭火器使用等情况，演练后进行复盘分析。

4.针对重点区域（如高层建筑、地下空间）可开展专项演练，检验应急预案的针对性和可操作性。

第五条演练评估与改进

1.演练结束后，由消防安全委员会组织评估，形成演练报告，总结经验不足并制定改进措施。

2.对演练中暴露的问题，如疏散通道堵塞、员工不熟悉逃生路线等，立即整改并纳入日常管理。

3.根据演练评估结果，修订应急预案，并定期组织复演，确保员工熟练掌握应急处置流程。

第六条消防安全宣传与文化建设

1.利用单位内部广播、电子屏、宣传栏等载体，定期播放消防安全提示和警示案例。

2.在消防安全日（如“119”消防宣传月）开展主题活动，邀请消防部门专家进行现场指导，增强员工参与感。

3.鼓励员工自发组织消防安全兴趣小组，通过知识竞赛、手抄报比赛等形式，深化消防意识。

4.将消防安全文化融入单位价值观，通过领导带头、全员参与，形成“人人关注消防、人人参与消防”的良好氛围。

三、消防设施设备维护与管理

第一条设施设备档案建立

1.单位所有消防设施设备，包括灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等，均需建立详细档案。

2.档案内容应涵盖设备型号规格、购置日期、验收记录、维保单位、维修记录、检查报告等，确保信息完整可追溯。

3.档案由消防安全委员会办公室统一管理，并定期更新，做到与实物相符，为设施设备的维护保养提供依据。

第二条日常检查与维护

1.灭火器由各部门指定专人每月检查一次，重点检查压力表指针是否在绿区、喷嘴是否堵塞、铅封是否完好、有效期是否过期等。

2.消火栓每周至少检查一次，确保水压充足、接口严密、阀门开启灵活，并清除周围障碍物，保证取用方便。

3.应急照明和疏散指示标志每月进行一次功能测试，检查是否能在断电情况下正常工作，灯光明亮且指向清晰。

4.火灾自动报警系统每月进行一次全面测试，包括探测器灵敏度测试、手动报警按钮功能测试、报警控制器联动测试等，确保系统处于良好状态。

第三条专业维保管理

1.灭火器、消火栓等设施设备每年至少委托具备资质的维保单位进行一次全面检测和维护，确保其性能符合标准。

2.火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等需要定期进行专业检测，检测报告需存档备查，不合格的设备立即维修或更换。

3.维保单位需提供详细的维保方案和操作规程，单位应指派专人配合维保工作，并对维保质量进行监督。

第四条设施设备更新与报废

1.根据国家消防技术标准及设备使用年限，制定设施设备更新计划，对达到报废标准的设备及时淘汰。

2.灭火器一般使用年限为5年，超过期限的强制报废；消火栓、应急照明等设施设备使用年限一般为10年，到期前进行评估。

3.更新和报废的设备需履行审批程序，并做好记录，防止不合格设备继续使用，确保消防安全。

第五条储备与调配管理

1.单位应根据规模和风险等级，储备一定数量的灭火器、消防沙、消防水带等常用消防器材，确保随时可用。

2.储备的消防器材应分类存放于指定地点，并定期检查，避免过期或失效。

3.发生火灾时，储备消防器材优先用于初期扑救，同时建立调配机制，确保需要时能快速补充。

第六条保障措施

1.单位应保障消防设施设备的维护保养经费，纳入年度预算，确保维保工作顺利开展。

2.对参与设施设备维护保养的人员进行专业培训，使其掌握基本操作和检查方法，提高日常管理水平。

3.通过信息化手段，建立消防设施设备管理平台，实现远程监控、故障预警、维保提醒等功能，提升管理效率。

四、用火用电及易燃易爆物品管理制度

第一条用火作业管理

1.单位内所有用火作业，包括明火操作、电气焊、切割等，必须严格遵守用火审批制度，未经批准严禁实施。

2.用火作业前，作业部门需填写《用火作业申请表》，详细说明作业内容、时间、地点、监护人及安全措施，报消防安全委员会审批。

3.审批时需评估用火风险，对于高风险作业，要求制定专项防火方案，并配备足够的灭火器材和监护人员。

4.用火作业期间，监护人必须全程监督，确保现场配备灭火器、消防沙等设施，并清理周边易燃物，作业结束后检查确认无火种遗留。

5.对外单位动火作业，需审查其资质证明和作业方案，签订消防安全协议，并在现场派专人监护，作业结束后共同检查。

第二条电气安全管理

1.单位所有电气线路、设备安装和维修，必须由持证电工进行，严禁私拉乱接电线或擅自改装电气设备。

2.定期对电气线路进行检测，防止老化、短路或漏电，对存在隐患的线路及时整改，避免因电气问题引发火灾。

3.电气设备使用应遵循安全操作规程，如空调、烤箱等大功率设备，应避免长时间连续运行，并定期检查散热情况。

4.消防控制室、配电室等关键场所，应保持干燥通风，严禁堆放杂物或使用易燃材料，确保设备正常运行。

5.员工应掌握基本的安全用电知识，如发现电器异味、冒烟等异常情况，立即切断电源并报告相关部门。

第三条易燃易爆物品管理

1.单位内储存、使用易燃易爆物品（如酒精、油漆、氧气瓶等）必须符合安全规定，设置专用储存区域，并远离火源、热源。

2.易燃易爆物品储存区应采取防火防爆措施，如使用不燃材料搭建、安装防爆电器、配备可燃气体检测报警器等。

3.储存量不得超过规定限值，并实行双人双锁管理，领用时应填写出库记录，确保账物相符。

4.使用易燃易爆物品时，必须控制用量，并在通风良好的环境下操作，严禁吸烟和明火靠近。

5.氧气瓶、乙炔瓶等气瓶应垂直存放，间距不得小于5米，与明火距离不得小于10米，并定期检查气瓶安全状况。

第四条动火作业现场管理

1.动火作业前，需清理作业区域及周围的可燃物，形成至少3米见方的安全距离，并配备灭火器材。

2.作业过程中，监护人应时刻关注火势，防止火星溅落引发火灾，并对作业人员进行安全教育，强调安全注意事项。

3.作业结束后，监护人需对现场进行彻底检查，包括地面、墙角、设备内部等，确认无任何火种遗留后方可离开。

4.对于大型或多次动火作业，应建立现场安全责任制，明确各岗位人员职责，确保安全措施落实到位。

第五条员工行为规范

1.员工应遵守单位用火用电规定，不得在禁烟区吸烟，不得在床上吸烟或乱扔烟头。

2.不得擅自使用大功率电器或私拉乱接电线，不得超负荷使用插座，下班前应关闭用电设备电源。

3.不得随意挪动或遮挡消防设施设备，不得损坏消防器材，确保其处于良好状态。

4.不得在消防通道、安全出口堆放杂物或锁闭门窗，确保疏散通道畅通无阻。

5.发现违规用火用电行为，应立即制止并报告，共同维护消防安全环境。

第六条应急处置

1.发生电气火灾时，应立即切断电源，严禁用水扑救，可使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器进行初期扑救。

2.发生易燃易爆物品泄漏或火灾时，应迅速撤离现场，并报告相关部门，根据情况选择合适的灭火剂进行扑救。

3.对于动火作业现场未及时清理的火种导致的火灾，应启动应急预案，组织人员疏散并配合救援力量灭火。

4.每次事件后，需对原因进行深入分析，总结经验教训，并改进管理措施，防止类似事件再次发生。

五、消防安全责任与奖惩制度

第一条责任体系构建

1.单位主要负责人对本单位消防安全工作负总责，承担全面领导责任，确保消防安全工作纳入单位发展规划和日常管理。

2.消防安全委员会负责组织协调单位消防安全工作，研究解决重大消防安全问题，监督各项制度的落实情况。

3.消防安全管理人具体负责消防安全工作的日常管理，包括组织隐患排查、制定应急预案、开展培训演练等，直接对主要负责人负责。

4.各部门负责人为本部门消防安全第一责任人，负责本部门员工的消防安全教育和管理工作，确保本部门消防安全措施有效实施。

5.每个岗位的员工都应履行消防安全职责，如爱护消防设施、遵守用火用电规定、参与隐患排查和应急演练等，形成全员参与的良好局面。

第二条责任落实监督

1.消防安全委员会定期对各层级、各岗位的消防安全责任落实情况进行检查，通过查阅记录、现场查看、人员访谈等方式，评估责任履行效果。

2.将消防安全责任落实情况纳入各部门和员工的绩效考核，与评优评先、职务晋升、经济奖励等挂钩，强化责任意识。

3.对于责任不落实或履行不到位的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分等处理，直至追究法律责任。

4.建立消防安全责任追究机制，对因失职、渎职导致火灾事故的，依法依规严肃处理，绝不姑息。

第三条奖励机制设立

1.对在消防安全工作中表现突出的部门和个人，给予通报表扬、荣誉称号、物质奖励或精神奖励，激发全员积极性。

2.奖励范围包括：及时发现并消除重大火灾隐患、在火灾扑救和人员疏散中表现英勇、提出优秀消防安全建议并被采纳等。

3.每年至少评选一次消防安全先进，通过部门推荐、委员会评审的方式，选出先进单位和个人进行表彰。

4.对于在消防演练中表现优异、能够有效指导他人的员工，给予专项奖励，鼓励经验分享和技能提升。

第四条违规行为惩处

1.对于违反用火用电规定、随意占用消防通道、损坏消防设施等行为，视情节轻重给予警告、罚款、纪律处分等处理。

2.对多次违规或情节严重的个人，可取消评优资格，并依法向其所在单位通报，构成犯罪的移交司法机关处理。

3.对于未按规定进行用火审批擅自作业的，追究作业部门、审批部门和监护人的责任，形成追责链条。

4.建立违规行为曝光制度，对典型违规案例进行内部通报，起到警示教育作用，防止类似问题重复发生。

第五条消防安全承诺与签字

1.单位与各部门、员工签订消防安全承诺书，明确双方在消防安全方面的责任和义务，增强责任意识。

2.承诺书内容应包括遵守消防法规、执行单位制度、参与隐患排查、参与应急演练等关键条款，确保责任到人。

3.承诺书由消防安全委员会审核，并报主要负责人签字后生效，作为责任追究的依据之一。

4.定期组织员工重读承诺书，强化记忆，并将履行情况纳入日常检查考核，确保承诺内容落到实处。

第六条责任制的动态调整

1.根据国家消防法律法规的更新、单位组织结构的变化、火灾风险等级的调整等因素，定期评估消防安全责任体系的有效性。

2.消防安全委员会每年至少召开一次会议，专门讨论责任制的执行情况和改进方向，确保其适应实际需要。

3.对于责任制执行过程中发现的问题，及时进行调整和完善，如增加新的责任岗位、细化责任内容等。

4.通过持续改进责任体系，提升消防安全管理水平，为单位创造安全稳定的生产经营环境。

六、火灾事故应急处置与调查制度

第一条应急响应程序

1.发生火灾时，现场员工应立即用就近的灭火器材扑救初期火灾，并大声呼救，通知附近人员参与灭火和疏散。

2.第一个发现火灾并报警的人员，应立即拨打本单位内部报警电话和外部火警电话（如119），报告火灾发生的时间、地点、燃烧物、火势大小等情况。

3.内部报警后，应立即通知单位消防安全管理人或相关负责人，启动应急预案，组织初期处置。

4.应急预案启动后，各应急小组（如灭火组、疏散组、警戒组、通讯组等）立即开展工作，按照分工协同作战。

5.灭火组携带灭火器材赶赴现场，根据火势情况选择合适的灭火方法，力争将火灾扑灭在初期阶段。

6.疏散组负责引导人员沿安全路线撤离火场，清点人数，确保不遗漏任何人员，并安抚人员情绪。

7.警戒组在火场周围设置警戒线，禁止无关人员进入，维护现场秩序，防止发生次生事故。

8.通讯组负责与外部救援力量保持联系，提供火场信息，并传达单位指令，确保信息畅通。

第二条初期火灾扑救

1.扑救初期火灾应遵循“先控制、后灭火”的原则，先切断燃烧物的电源或隔离燃烧区域，再使用灭火器材进行灭火。

2.现场人员应根据火势大小和自身能力，选择合适的灭火器材，如电器火灾使用二氧化碳或干粉灭火器，普通火灾使用水基或干粉灭火器。

3.灭火时要注意自身安全，保持与燃烧物一定距离，避免火焰、高温烟气伤及自身。

4.如果火势无法控制，应立即放弃灭火，迅速撤离火场，并通知更多人参与疏散和报警。

5.灭火器材使用后，应立即检查其状态，如压力是否正常、喷嘴是否堵塞等，确保下次使用时能够正常工作。

第三条人员疏散与救护

1.人员疏散应沿最近的安全路线进行，不得乘坐电梯，避免使用楼梯间内的疏散楼梯。

2.疏散过程中应注意观察火势和烟气蔓延方向，选择上风向或远离火源的安全区域撤离。

3.疏散组应引导人员撤离至指定的安全集合点，并清点人数，如有人员被困应立即报告救援队伍。

4.对行动不便的人员，疏散人员应提供帮助，必要时将其转移至安