培训机构安全责任制实施细则

培训机构安全责任制实施细则前言安全是培训机构生存与发展的生命线，是保障学员身心健康、维护正常教学秩序、提升机构信誉的核心基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实将安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一位人员，构建权责清晰、齐抓共管的安全管理格局，特制定本实施细则。本细则旨在明确各级各类人员的安全职责，规范安全管理行为，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，为广大学员营造一个安全、和谐、有序的学习成长环境。一、总则（一）适用范围本细则适用于本培训机构内所有部门、所有人员（包括但不限于管理人员、教学人员、行政后勤人员、保洁人员、安保人员以及临时聘用人员等）在其工作期间及学员在机构学习活动期间的安全管理工作。（二）指导思想以保障学员和教职工的生命财产安全为根本出发点，坚持以人为本，强化红线意识和底线思维，将安全管理融入机构日常运营的全过程、各方面，实现安全管理的常态化、精细化和长效化。（三）基本原则1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，优先考虑安全因素，积极采取预防措施，综合运用多种手段排查和消除安全隐患。2.谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责：明确各层级、各岗位的安全职责，将安全责任落实到具体部门和个人。3.权责一致，失职追责：赋予相应岗位安全管理权力的同时，明确其承担的安全责任，对发生的安全责任事故，依法依规追究相关人员责任。4.全员参与，群防群治：调动全体教职工和学员的积极性，形成人人关心安全、人人参与安全、人人维护安全的良好氛围。二、组织机构与职责（一）安全工作领导小组培训机构应成立由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人及相关骨干人员为成员的安全工作领导小组。其主要职责包括：1.贯彻执行国家及地方有关安全生产和校园安全的法律法规、政策文件。2.审定机构安全管理规章制度、年度安全工作计划及重大安全措施。3.定期召开安全工作会议，分析研判安全形势，研究解决重大安全问题。4.组织、协调、监督各部门安全责任的落实和安全工作的开展。5.组织开展安全事故应急救援和调查处理工作。（二）主要负责人职责（第一责任人）培训机构法定代表人或主要负责人是本机构安全工作的第一责任人，对本机构的安全工作负全面责任：1.建立健全安全管理责任制和安全管理组织机构，配备专（兼）职安全管理人员。2.保证安全投入的有效实施，确保安全设施、设备、器材的配置和维护到位。3.组织制定并实施安全管理规章制度、安全操作规程和生产安全事故应急救援预案。4.定期组织开展安全检查，及时消除安全隐患。5.组织开展对教职工的安全教育培训和应急演练。6.发生安全事故时，立即组织抢救，启动应急预案，并按规定上报。（三）分管安全负责人职责分管安全工作的负责人对本机构的安全工作负直接领导责任：1.协助主要负责人贯彻落实安全管理责任制，组织制定和实施具体的安全管理措施。2.组织开展日常安全巡查、专项检查和季节性安全检查，督促隐患整改。3.组织制定和修订安全事故应急救援预案，并组织演练。4.负责安全宣传教育和培训工作，提高全员安全意识和应急处置能力。5.协调处理安全管理工作中的具体问题，向安全工作领导小组和主要负责人报告安全工作情况。6.发生安全事故时，协助主要负责人组织抢险救援和事故调查。（四）各部门负责人职责各部门负责人是本部门安全工作的直接责任人，对本部门的安全工作负全面管理责任：1.组织本部门人员学习和执行机构的安全管理规章制度和操作规程。2.结合本部门工作特点，制定具体的安全防范措施，并组织实施。3.定期对本部门管辖范围内的设施设备、环境条件进行安全检查，及时发现和报告安全隐患，并组织整改。4.组织本部门人员参加安全培训和应急演练，提高安全技能。5.发生安全事故时，立即组织现场人员进行自救互救，保护现场，并按程序上报。（五）教职工岗位安全职责全体教职工在各自岗位上对安全工作负直接责任：1.严格遵守机构的各项安全管理规章制度和操作规程，不违章作业。2.积极参加安全培训和应急演练，掌握本职工作所需的安全知识和技能。3.负责本岗位工作区域内的安全检查，发现安全隐患及时报告并采取可能的应急措施。4.在教学、管理、服务过程中，对学员进行安全教育和管理，防止意外事故发生。5.负责本岗位教学用具、设备、设施的安全使用和日常维护。6.发生安全事故时，立即参与抢救，并配合事故处理。（六）专职/兼职安全员职责培训机构应根据规模配备专职或兼职安全员，履行以下职责：1.协助分管安全负责人开展日常安全管理工作，督促各项安全制度的落实。2.负责对机构内消防设施、用电安全、疏散通道等进行日常巡查，做好记录。3.参与组织安全宣传教育和培训活动，收集整理安全管理资料。4.对检查中发现的安全隐患，及时向分管负责人报告，并跟踪整改进度。5.协助组织和参与安全事故的调查处理。（七）学员及监护人安全责任1.学员应遵守机构的各项安全规定，服从教职工的管理和指导。2.学员应爱护消防设施、器材和安全标志，不得随意损坏或挪动。3.学员应注意自身安全，不进行危险游戏，不攀爬危险物，不携带危险品进入机构。4.学员监护人应配合机构做好学员的安全教育工作，履行好监护责任，及时与机构沟通学员的特殊健康状况或异常情况。三、具体安全管理职责分解（一）教学活动安全管理职责1.课程设计与实施：教学内容应符合学员年龄特点和认知规律，避免安排具有危险性的教学活动。教学过程中，教师应密切关注学员动态，防止意外发生。2.学员管理：上下课期间，教师应清点学员人数，确保学员不脱离监管。组织外出教学活动（如研学、参观等），必须严格履行报批手续，制定详细安全方案，配备足够管理人员，落实交通、食宿等各环节安全措施。3.教学场地与器材：教学前检查教学场地的安全性，确保无障碍物、地面平整。教学器材的选用应符合安全标准，使用前进行检查，使用后妥善保管。（二）消防安全管理职责1.设施器材：按规定配置消防设施、器材（如灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等），并定期检查、维护、更换，确保完好有效。2.通道畅通：保持疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁占用、堵塞或锁闭。3.用火用电安全：严格遵守用电安全管理规定，不乱拉乱接电线，不超负荷用电。严禁在禁烟区吸烟，严禁违规使用明火和易燃易爆物品。4.消防演练：定期组织教职工和学员进行消防知识培训和应急疏散演练，使师生掌握基本的防火、灭火和逃生自救技能。（三）设施设备安全管理职责1.建筑物与场地：定期对校舍建筑、围墙、门窗、地面等进行检查和维护，确保无安全隐患。户外活动场地的设施应符合安全标准，并定期检查维修。2.特种设备：如涉及电梯、锅炉等特种设备，必须由取得相应资质的单位安装、维保和检测，建立设备档案，严禁无证操作和使用不合格设备。3.水电设施：定期检查供配电系统、给排水系统，确保安全运行。（四）卫生与食品安全管理职责（如提供餐饮）1.食品安全：严格执行食品安全相关法律法规，建立食品采购、储存、加工、留样等管理制度。从业人员持有效健康证明上岗，保持个人卫生和操作环境整洁。2.环境卫生：保持教学区、办公区、卫生间等场所的清洁卫生，定期进行消毒，预防传染病发生。3.健康管理：建立学员健康档案，关注学员身体状况，发现传染病或疑似病例及时报告并采取隔离措施。配备常用药品和急救器材。（五）交通安全管理职责（如涉及校车或组织外出）1.车辆管理：校车必须符合国家安全标准，定期进行维护保养和安全检测，驾驶员须持有效驾驶证和从业资格证。2.乘车安全：建立乘车学员台账，严格执行上下车清点制度，教育学员遵守乘车秩序。3.外出交通安全：组织学员外出时，选择具有合法资质的交通运输单位，签订安全责任书。（六）信息安全管理职责1.学员信息保护：妥善保管学员个人信息，建立信息保密制度，防止信息泄露、丢失或被篡改。2.网络安全：加强计算机网络安全管理，防范网络攻击和不良信息传播。（七）应急处置与事故报告职责1.应急预案：针对可能发生的火灾、地震、踩踏、意外伤害等突发事件，制定相应的应急救援预案，明确应急组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。2.应急演练：定期组织不同类型的应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力和师生的自救互救能力。3.事故报告：发生安全事故后，应立即启动应急预案，组织抢救伤员，控制事态发展，并按照“快报事实、慎报原因”的原则，在规定时限内向相关主管部门报告，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。四、责任落实与监督考核（一）责任签订机构主要负责人应与各部门负责人签订年度安全责任书，各部门负责人与本部门教职工签订岗位安全责任书，明确责任范围、责任内容和考核要求，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。（二）安全检查与隐患排查建立日常巡查、定期检查、专项检查和不定期抽查相结合的安全检查制度。对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。重大隐患应立即停产停业整改，并上报主管部门。（三）培训与教育1.定期组织教职工进行安全法律法规、安全管理知识、应急处置技能等方面的培训，确保每人每年接受一定学时的安全培训。2.将安全教育纳入教学计划，通过主题班会、宣传栏、讲座、演练等多种形式，对学员进行交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防诈骗、防性侵等方面的教育，提高学员的安全防范意识和自我保护能力。（四）考核与奖惩1.将安全工作纳入各部门和教职工的年度绩效考核体系，明确安全工作在绩效考核中的权重。2.对在安全工作中认真负责、成绩显著或在突发事件处置中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励。3.