高校继续教育管理制度

高校继续教育管理制度一、管理体制与职责划分高校继续教育实行“统一领导、分级管理、协同实施”的管理体制，以确保教育教学活动规范有序、质量可控。（一）校级统筹机构学校设立继续教育工作领导小组，由分管校领导任组长，成员包括继续教育学院、教务处、人事处、财务处、各相关二级学院（部）负责人及行业专家代表。领导小组主要职责为：审议继续教育发展规划、年度工作计划及重大改革方案；协调解决跨部门资源配置问题（如教学场地、师资调配、经费保障等）；审定继续教育质量标准与评价体系；研究处理招生、教学、证书管理等环节的重大争议或突发事件。领导小组每学期至少召开1次专题会议，遇紧急事项可临时召开。（二）职能管理部门继续教育学院作为学校继续教育的专职管理机构，负责具体执行与日常管理，主要职责包括：1.制定并组织实施继续教育发展规划、管理制度及操作细则；2.统筹招生工作，审核招生简章及宣传材料，监督招生过程合规性；3.指导二级学院（部）制定各专业人才培养方案，审核课程设置、教学计划及考核标准；4.管理全校继续教育学籍与考务，规范学籍注册、异动及毕业资格审核流程；5.建设与维护教学资源平台（含在线课程、实践基地等），监督教学实施质量；6.负责教师队伍建设，建立师资库并实施动态考核；7.统筹证书发放与档案管理，对接学信网等国家学历认证平台；8.处理学生投诉与舆情，防范招生、教学、安全等环节的风险。（三）教学实施单位各相关二级学院（部）作为继续教育教学的具体实施单位，需设立继续教育教学管理办公室（可与学院教学办合署），配备专职管理人员。主要职责包括：1.依据学校总体要求，结合学科优势与行业需求，制定本学院继续教育专业人才培养方案（含课程体系、教学进度、实践环节等）；2.组建符合要求的教学团队，负责课程设计、教材选用、教学实施及考核评价；3.落实课堂教学（含面授、在线直播）、实践教学（含实验、实训、实习）的组织与质量监控；4.配合完成学籍管理、学生异动审核及毕业资格初审；5.参与教师培训与教学资源开发，反馈教学过程中的问题并提出改进建议。（四）协同支持部门财务处负责继续教育经费的预算编制、收支管理及绩效评价，确保专款专用；人事处负责继续教育教师（含外聘）的资格审核、工作量认定及考核激励；信息化中心负责教学平台的技术保障与数据安全，定期开展系统维护与升级；后勤保障部门负责教学场地（含教室、实验室、实训基地）的安全管理与日常维护；纪检监察部门负责对招生、收费、考核等关键环节进行监督，受理违规行为举报并调查处理。二、招生与学籍管理（一）招生管理1.招生计划制定：继续教育学院会同二级学院（部），结合学校办学条件、专业师资及社会需求，于每年9月底前编制下一年度招生计划（含专业、层次、形式、人数等），经领导小组审定后报教育行政部门备案。2.招生简章审核：招生宣传材料须由继续教育学院组织专家审核，重点核查专业名称、培养目标、学习形式（业余、函授、网络等）、学费标准、毕业要求等信息的准确性，严禁出现“包过”“快速拿证”“免考”等虚假或误导性表述。审核通过的招生简章需在学校官网及省级教育考试机构指定平台同步发布。3.报名与录取：严格执行国家及省级招生政策，通过教育考试机构指定平台或学校官方报名系统接收报名信息。录取过程须全程留痕，由继续教育学院联合纪检监察部门监督，确保公平公正。录取结果在学校官网公示7个工作日，无异议后发放录取通知书。4.校外教学点管理：确需设立校外教学点的，须由二级学院（部）提出申请，经继续教育学院审核、领导小组审批后，报教育行政部门备案。教学点须具备固定场地、专职管理人员及符合要求的师资，学校每学年对教学点开展至少1次实地检查，重点评估教学实施、学生管理及安全保障情况，不合格的限期整改或撤销资质。（二）学籍管理1.入学资格审查：新生入学时须提交身份证、学历证明（报考专升本需提供专科毕业证）等材料原件及复印件，继续教育学院通过学信网等平台核验学历真实性，二级学院（部）复核专业匹配度。审查不合格者取消入学资格。2.学籍注册：新生入学3个月内完成学籍电子注册，注册信息（姓名、身份证号、层次、专业、学习形式等）须与录取信息一致。注册结果通过学校官网通知学生，学生可通过学信网查询本人学籍状态。3.学籍异动管理：-转学：学生因工作调动、居住地变更等特殊原因需转学的，须由本人提出书面申请，经转出、转入学校及省级教育行政部门批准，且转入专业应与原专业相同或相近。-休学与复学：学生因健康、工作等原因需暂停学习的，可申请休学（期限一般不超过2年），休学期间不享受在校生待遇。休学期满需复学的，应在学期开学前提交复学申请，经审核通过后编入原专业下一年级学习。-退学：学生自愿退学者，需提交书面申请并经学院审核、继续教育学院备案；因未按规定缴纳学费、累计旷课时数超过总课时1/3或考核不合格课程超过总学分1/2者，由二级学院（部）提出退学建议，继续教育学院复核后报领导小组审批。退学学生由学校出具退学证明，已修课程成绩及学分保留1年。4.学籍信息变更：学生姓名、身份证号等关键信息确需变更的，须提供公安机关出具的证明材料，经二级学院（部）、继续教育学院逐级审核后，报教育行政部门备案并更新学信网信息。三、教学管理（一）培养方案制定各专业人才培养方案须体现继续教育“需求导向、能力为本、灵活开放”的特点，由二级学院（部）组织行业专家、一线教师及学生代表共同论证，经继续教育学院审核、领导小组批准后实施。培养方案应明确以下内容：-培养目标：聚焦岗位能力提升，与职业资格标准或行业需求对接；-学制与学分：专科（高职）一般2.5-3年，专升本一般2.5-3年，总学分不低于70学分（其中实践教学学分占比不低于30%）；-课程体系：分为公共基础课、专业核心课、实践拓展课三类，公共基础课侧重思想道德与职业素养，专业核心课突出理论与实践结合，实践拓展课可设置职业资格认证相关模块；-教学形式：面授与在线教学结合，面授（含直播）课时占比不低于总课时的30%，在线学习需通过学校指定平台完成课程视频观看、在线测试及互动讨论；-考核方式：采用过程性考核（平时作业、课堂表现、在线测试等）与终结性考核（笔试、实践操作、论文等）结合，过程性考核占比不低于40%。（二）教学实施与质量监控1.面授教学：教师须提前1周提交教案（含教学目标、内容、方法、进度），经二级学院（部）教学管理办公室审核备案。课堂教学需严格考勤（缺勤2次及以上取消考试资格），采用互动问答、案例分析等方式提高参与度，课后及时批改作业并反馈。2.在线教学：课程资源（视频、课件、习题等）须符合国家网络安全标准，由二级学院（部）组织专家审核后上传至学校在线教学平台。学生需在规定时间内完成学习任务（视频观看进度≥90%、在线测试正确率≥60%），平台自动记录学习轨迹作为过程性考核依据。教师每周至少2次在线答疑，及时回复学生提问。3.实践教学：-实验、实训：依托学校实验室或校外实践基地开展，需制定详细的实践方案（含目标、内容、设备、安全须知等），学生需提交实验报告或实训总结，教师根据操作规范性、结果准确性及报告质量评定成绩。-实习：由二级学院（部）与实习单位签订合作协议，明确双方责任（学校负责学生指导与安全培训，实习单位提供岗位与带教教师）。学生需填写实习日志，提交实习报告，学院组织专家进行现场考核或线上答辩。4.教学检查：继续教育学院每学期开展2次教学检查（期初查准备、期中查进度、期末查效果），通过听课（每学期校级领导、教学管理人员听课不少于4节/人）、查阅教案与作业、召开学生座谈会等方式，形成检查报告并反馈至二级学院（部），限期整改问题。（三）考核与成绩管理1.课程考核：-考试课程：采用闭卷笔试（占比60%）、实践操作（占比30%）、平时成绩（占比10%）综合评定，60分为合格；-考查课程：通过论文（报告）、项目设计、课堂表现等方式评定，分为优秀（90-100）、良好（80-89）、中等（70-79）、及格（60-69）、不及格（＜60）五档；-补考与重修：课程考核不合格者可申请补考（仅限1次，与下一年级同步进行），补考仍不合格需重修（重新选课学习并参加考核），重修次数不超过2次。2.免修免考：学生已修读与现修课程内容相同或相近的课程（需提供成绩单、证书等证明），可申请免修免考，经二级学院（部）审核、继续教育学院批准后，成绩按原成绩（不高于85分）或课程平均成绩计入。四、师资与教学资源管理（一）师资队伍建设1.教师准入：承担继续教育教学任务的教师须具备高校教师资格证（外聘教师需具备相关行业高级专业技术职务或5年以上实践经验），由二级学院（部）初审、继续教育学院复核后纳入师资库。2.教师培训：新入职教师须参加岗前培训（内容含教育政策、教学方法、平台操作等），考核合格后方可授课；在职教师每学年参加不少于20学时的继续教育（含线上研修、教学研讨会、企业实践等），培训记录作为职称评审、评优评先的重要依据。3.教师考核：从教学效果（学生评教占40%）、教学能力（教案质量、课程创新占30%）、师德师风（是否存在违规补课、歧视学生等行为占30%）三方面进行综合评价，考核结果分为优秀、合格、不合格。优秀教师给予表彰奖励，不合格教师暂停授课资格并限期整改，整改仍不通过者清退。（二）教学资源建设1.课程资源：-数字化课程：重点建设3-5门校级精品在线开放课程（含微课、慕课），课程内容需符合职业标准，配套题库、案例库、虚拟仿真实验等资源，通过学校平台向学生开放；-教材选用：优先选用“十四五”规划教材或行业公认的经典教材，鼓励教师编写“活页式”“工作手册式”特色教材（需经二级学院（部）教材委员会审核，避免内容陈旧或存在版权问题）。2.实践资源：-校内基地：依托学校实验室、实训中心等资源，按专业需求配置设备（如护理专业配备模拟病房、会计专业配备财务软件），制定开放管理制度，确保学生可自主预约使用；-校外基地：与行业龙头企业、事业单位合作共建实践基地（合作协议有效期不超过3年），明确基地需提供的场地、设备、带教教师及学生实践补贴标准，每学年对基地进行1次评估，不合格的终止合作。五、证书与档案管理（一）毕业资格审核学生毕业需同时满足以下条件：1.修满培养方案规定的总学分，且所有课程考核合格；2.完成毕业论文（设计）或实践总结报告（专科层次可提交实践报告，本科层次需通过论文查重（重复率≤30%）及答辩）；3.无未结清的学费或其他费用；4.在校期间无严重违纪行为（受记过及以上处分且未解除者暂缓毕业）。（二）证书发放1.毕业证书：符合毕业条件的学生，由继续教育学院汇总名单并报教育行政部门审核，通过后制作毕业证书（注明“成人高等教育”“网络教育”等学习形式），加盖学校公章及校长签名章，于每年7月集中发放（春季毕业学生可延至12月）。2.学位证书：申请学位的学生需额外满足：平均成绩≥75分，通过省级学位外语考试（或学校组织的学位英语考试），毕业论文（设计）成绩≥良好且重复率≤20%。学位证书由学校学位评定委员会审核通过后发放，发放时间与毕业证书同步。（三）档案管理1.纸质档案：包括入学登记表、成绩单、奖惩记录、毕业论文（设计）等材料，由二级学院（部）整理后移交学校档案馆，保存期限为学生毕业后30年。2.电子档案：通过学校教学管理平台生成，包含学籍信息、学习轨迹、考核记录等，由信息化中心定期备份（本地备份+云端备份），确保数据可追溯、不可篡改。六、安全与风险防控（一）招生风险防控建立招生信息核查机制，对通过中介机构或个人推荐报名的学生，须逐一验证身份及报名材料真实性；加强招生宣传监管，禁止任何形式的“代理招生”或“委托收费”，学费须通过学校官方支付平台缴纳（禁止转入私人账户）。（二）教学安全管理线下教学前需检查教室、实验室等场地的消防、通风、电力设施，确保符合安全标准；在线教学平台需通过国家信息安全等级保护三级认证，定期开展数据安全演练，防止学生信息泄露或平台被攻击。（三）突发事件应对制定《继续教育突发事件应急预案