建筑工程施工技术质量管理奖罚办法

PAGEPAGE10建筑施工技术质量管理奖罚办法一、技术质量管理目的1、提高建筑公司所属各单位在工程建设中对工程建设强制性标准重要性的认识，发挥工程建设强制性标准对工程项目建设的技术指导和约束作用，确保贯彻落实。2、加强过程控制和中间环节的检查验收，有效控制工程质量通病，切实提高工程质量整体水平。3、建筑公司、所属各单位上下齐抓共管，强化质量意识，加强技术质量管理，完善企业技术质量保证体系，规范行为，全面提升技术质量管理水平，提高企业核心竞争力。二、技术质量管理依据及重点按照《建筑工程施工质量验收统一标准》、《工程建设施工企业质量管理规范》、《建筑工程质量管理条例》、《水利工程建设项目验收管理规定》、《工程质量安全手册》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路施工标准化建设指南》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等法律法规，依据各专业分部分项施工质量验收规范、建筑施工工艺标准，重点对涉及建设工程质量安全、建筑节能等方面进行标准化施工管理。三、适用范围本办法适用于建筑公司、各部门、各项目（下文统称各单位）所属各类新建、扩建、改建等建设工程。四、技术质量管理内容、范围及处罚1、对所属各单位技术质量管理制度的检查1.1、所属各单位应成立建筑工程施工技术质量管理领导小组，所属各单位经理为第一责任人（组长），分管生产的副经理为副组长，工程部人员以及各施工项目负责人为成员的领导机构。对无技术质量管理领导机构或领导机构不健全的所属各单位处以2000元罚款。1.2、制定质量检查制度：所属各单位应对承建的在建工程制定工作计划和工作重点，建立相应的检查制度及奖惩办法，并有定期和不定期检查制度，按制度要求对施工项目进行严格检查，做到检查有记录。对无质量检查制度的所属各单位处以3000元罚款，对无定期检查或无检查记录（整改通知书、工作记录、施工记录等）的所属单位处以1000元罚款，对下发整改而落实不利或未实施针对整改不利的管理措施，处以所属各单位2000元的罚款。发生质量事故（问题）未能进行及时报告或采取有效处理措施的，对项目所属单位处以10000元罚款。1.3所属各单位应制定相应的质量检查统计表、技术交底登记表、方案审核登记表等质量管理情况进行，无汇总或管理记录的，处所属单位1000元的罚款。1.4、签订质量管理目标责任书：所属各单位应对承建的项目工程制定质量管理目标，项目部成立后，所属各单位负责人应与项目负责人及时签订质量管理目标责任书，未签订质量管理目标责任书的，对该所属各单位处以2000元罚款；所属各单位应与项目管理人员签订岗位认定书，明确管理人员的工作职责，未签订管理人员岗位认定书的，对该所属各单位处以1000元罚款。1.5、制定、落实竣工工程回访保修制度：所属各单位按工程类别、保修范围及合同要求，制定相应的质量回访制度和保修措施，并对回访和保修内容进行登记记录，对无回访制度或保修措施的，对该所属各单位处以2000元罚款。对于投诉到建筑公司且未能在规定时效内进行有效处置的，将处以该所属单位10000元的罚款。1.6、各单位应建立工程档案管理制度，并确立专人管理，做好工程档案收集、归档工作。对未建立相关制度或无专人负责，对工程项目施工资料管理混乱的单位，将对所属单位处以2000-5000元的罚款。1.7、各单位应建立施工进度管理计划，对项目施工进度进行严格管控，对未建立管理计划，或施工进度管理失控且无有效控制措施的项目所属单位，将对所属单位处以2000-10000元罚款。1.8、各单位应积极组织针对超过一定规模的危险性较大的分部分项施工专项方案进行专家论证，对由于方案论证未通过而导致项目施工滞后的，对所属单位处以2000元罚款；对项目未能完全按照施工组织或专项方案、措施进行现场施工的，所属单位处以2000-5000元罚款。1.9、各单位积极开展质量月相关活动并建立质量月活动计划及对质量月活动进行总结。对未按照建筑公司质量月计划执行单位，处以1000元罚款。1.10、各单位根据建筑公司相关规定及国家有关要求制定项目考核办法，对项目部技术质量管理进行考核，每个项目每年考核次数不少于两次（项目造价低于200万元工程，年考核不少于一次），考核资料留存各单位。未能制定考核办法的，对单位处以1000元罚款，未能对项目进行考核并留存相关记录的，对单位处以2000元罚款。2、对项目部技术质量管理措施的检查2.1、制定、落实施工质量管理责任制：项目部根据工程特点和施工内容，建立相应的质量管理机构和质量管理责任制，将质量责任细化到操作工人，未建立质量管理机构和质量管理责任制的，对项目部处以1000元罚款。2.2、工程分部分项劳务分包管理：项目部应与分部分项劳务承包人签订分包协议，明确质量标准，没有按规定签署分包协议的，对项目部处以3000元罚款；签订分包协议而未在所属各单位报备的，对项目部处以1000元罚款；合同中应明确工程的质量管理制度及奖惩措施，无此项的对项目部处以2000元罚款。2.3、质量通病防治措施：项目部应根据工程特点和施工内容，制定相应的质量通病防治措施，对无质量通病防治措施的项目部处以1000元罚款；对有质量通病防治措施而不落实的项目部处以3000元罚款。2.4、项目部落实技术交底制度：工程准备正式施工以前，所属各单位应对项目部进行详细的技术交底，并对交底内容形成文字记录，交底内容应能切实解决工程施工中的难点；分部分项工程施工前，技术负责人应对班组和操作人员进行认真的技术交底，交底内容涉及操作规程和允许偏差等；并对交底内容形成文字、影像记录，对不交底进行施工的单位处以1000元罚款，项目部处以2000元罚款；有交底而无文字、影像记录的项目部处以1000元罚款。2.5、施工现场项目部技术质量管理人员必须配备齐全并持证上岗，在检查中发现无施工员（或质检员）的项目部，对项目部处以5000元罚款；施工员（或质检员）脱岗的，发现一次对项目部处以1000元罚款；多次检查发现施工员（或质检员）脱岗的，处以项目部2000元罚款，并予以通报批评。2.6、样板带路制度：每道工序大面积施工前，必须先进行样板施工，经相关人员进行样板点评，形成纪要等资料，合格后才能进行大范围施工，后续施工必须跟样，不走样。各项目部在完成样板段施工后应报所属各单位相应负责人进行验收，并应形成文字性验收资料，未经样板点评合格直接进行大面积施工的发现一项处以2000元罚款。2.7、现场质量管理制度及落实：未建立完善的三检制、材料进场检验制、工序报验制、材料见证送检制、质量检查制度等有效的管理制度（建立管理制度应有相应的书面资料），建立的管理制度没有执行的发现一项罚款1000元。2.8、现场应配置工程技术标准、规范、图集，没有配备必要的技术标准、规范、图集，对项目部处以1000元罚款。2.9、单位工程（包括分部、分项）质量被建设（监理）、监督机构和建设行政主管部门抽查为不合格产品而被处以罚款或技术质量管理措施不到位导致处罚的，建筑公司将对其项目部处以罚款金额的一倍进行处罚，所属各单位承担被罚金额的20%。3、施工现场质量检查3.1、在施工中违反《建筑工程施工质量验收规范》中相关强制性条文的，每违反一条对项目部处以3000元罚款，并责令限期整改；不按期整改的，对项目部处以5000元罚款。3.2、原材料、成品、半成品、构配件未按要求进行试验先行使用的，对项目部处以5000元的罚款；进场材料合格证明文件、进场报验程序不符合要求的，发现一起处以3000元罚款；在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图纸和施工技术标准施工的其他行为的，对项目部处以10000元罚款，并责令整改，影响特别恶劣的处20000-50000元罚款。3.3、施工现场砼、砂浆使用的砂石料，严格按要求做好计量、记录工作，有下列情况之一的，将对项目部进行处罚：A、无专人计量的，对项目部处以2000元的罚款；B、未按要求过磅计量的，对项目部处以1000元的罚款；C、计量无记录（或不完整）的，对项目部处以1000元的罚款；D、E、无计量器具的，对项目部处以5000元的罚款。出现上述情况之一的，责令限期整改,责令整改不合格的将对项目部进行停工处理。3.4、室内外（包括室外地坪、管沟）回填或填筑时，采用建筑垃圾回填或填筑的，对项目部处以2000元罚款；未按规范要求进行回填或填筑的，土厚度超过规范要求2倍以上的，对项目部处以2000元罚款，并责令返工处理；对回填或填筑土不进行密实度见证取样的，对项目部处以2000元罚款，并责令按要求见证取样试验；使用大型机械（铲车）直接回填的，对项目部处以10000元罚款，并责令停工处理。3.5、砌体工程：根据《砌体结构工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）3.0.15条规定，砌体施工质量控制等级分为A、B、C三级，对施工现场质量控制等级为C级及以下的，处以项目部3000元罚款；砌筑砂浆配合比试配，有机塑化剂等的掺入不符合要求的，发现一项罚款1000元；不同种类砂浆的替代等不符合要求的，发现一起罚款1000元；小砌块的产品龄期小于28天的，发现一项罚款1000元；墙体转角处、交接处没有同时砌筑，临时间断处没有按规定留成斜槎，发现一项罚款3000元；预制构件制作质量、搁置长度有不符合要求的，发现一项罚款1000元。3.6、钢筋混凝土工程：混凝土中的外加剂掺用不符合要求的罚款1000元；钢筋的品种、规格、级别、数量有不符合图纸设计要求的，发现一处罚款5000元；钢筋加工、连接、安装以及受力钢筋的位置有不符合要求的，发现一处罚款2000元；现浇混凝土出现露筋、蜂窝、孔洞等严重缺陷的，发现一处罚款2000元；模板及其支撑系统未按施工方案要求施工的，发现一处罚款2000元，造成严重质量事故的罚款10000-30000元。3.7、建筑装饰工程：施工中未做样板间、样板墙的，每发现一项按2.4条规定进行处罚；装饰过程中有影响结构安全和主要使用功能的，发现一处罚款2000元；门窗安装的固定方式不符合要求的，发现一处罚款1000元，违反强制性条文的罚款5000元。3.8、建筑给水排水及采暖工程：给水排水及采暖工程所用的材料材质及配件必须符合设计要求，降低使用材料及配件等级发现一处罚款3000元；使用不合格材料及配件的，发现一处罚款5000元；给排水及采暖管道不按设计要求安装，每发现一处罚款1000元；主体施工中不留设洞眼，随意在墙体上或楼板上打洞，每发现一处罚款1000元；管道穿过楼板的洞口，未按要求支模及分二次用高于原设计强度一个等级防渗混凝土浇捣的，发现一处罚款1000元。3.9、建筑电气工程：主体施工中配电箱、盒、线管未按设计要求预埋，随意在墙体或楼板上开槽打洞的，每发现一处罚款1000元；管、线、箱盒及灯具不符合设计和规范要求的，按3.2条规定进行处罚；导线不按要求分色的，每发现一处罚款1000元；管线穿好后未按规定进行绝缘接地电阻测试就交付使用的，罚款10000元。3.10、屋面及厨卫防水：工程施工中屋面、厨房卫生间未按要求做防水层的，对项目部处以10000元罚款；对私自更改防水材料（改变材料类型、改变材料厚度等）的，对项目部处以5000元罚款；防水必须由有资质的专业队伍施工，由无资质队伍施工的，对项目部处以5000元罚款；屋面必须做淋水试验，厨卫必须做闭水试验，试验必须经公司级质检部门验收认可，未经公司级质检部门验收认可视为未做试验，处以项目部5000元罚款。3.11、建筑节能分部分项未严格按照工艺标准施工，致使工程建筑节能施工质量差，处以项目部5000元罚款；外墙外保温基层抹灰应平整，对基层抹灰粗糙、平整度差的，对项目部处以3000元罚款；保温材料不符合设计和规范要求的，按3.2条规定进行处罚；保温节能施工方法错误每发现一处罚款1000元；外墙保温施工完成后应按要求进行拉拔试验和淋水试验，未按要求做试验的，对项目部处以3000元罚款。3.12、公路、道路面层分部施工未严格按照工艺标准施工，致使工程施工质量差，对分层铺设厚度不符合设计要求，处以项目部5000元罚款，对采用原材料不符合设计要求，按3.2条规定进行处罚。3.13、室外管网、电力分部未严格按照工艺标准要求施工，致使工程施工质量较差，造成质量隐患的，对项目部处以3000元罚款；对设计要求不明确或设计要求易造成质量隐患而未与建设单位、设计单位沟通直接进行施工的，对项目部处以3000元罚款。3.14、对施工现场管理混乱、质量管理失控的项目部，致使分部分项工程整体观感质量差或存在质量安全隐患的，处以项目部10000元罚款。3.15、工程施工资料不按施工进度同步整理的，对项目部处以1000元罚款；资料整理与实际施工质量不相符的（做假资料），对项目部处以5000元罚款，并限期整改；施工资料隐蔽验收记录、单元、单位工程验收记录内容与设计不符或实际施工内容描述不清的，或施工日志、过磅记录、钢筋下料单、项目经理代办记录等记录资料内容不全、与设计不符、现场情况记录不清等情况对项目处以1000元罚款；项目部未按规范要求保留影像资料的，对项目处以2000元罚款；工程资料不按要求交建筑公司归档保存的，对各单位处以2000元罚款。3.16、施工现场无检测器具（垂直度、平整度检测尺等质量验收器具）的，