奇台县明哲装配式建筑制作加工项目环境影响报告表

一、建设项目基本情况建设项目名称奇台县明哲司装配式建筑制作加工项目项目代码/建设单位联系人建设地点新疆维吾尔自治区昌吉州奇台县喇嘛湖梁工业园区兴和路与居庸路交汇处地理坐标（东经89度39分16.935秒，北纬44度4分9.916秒）国民经济行业类别C3022砼结构构件制造D4430热力生产和供应建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业-55石膏、水泥制品及类似制品制造-商品混凝土；砼结构构件制造；水泥制品制造四十一、电力、热力生产和

供应业-91.热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）建设性质þ新建（迁建）¨改建¨扩建¨技术改造建设项目申报情形þ首次申报项目¨不予批准后再次申报项目¨超五年重新审核项目¨重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）奇台县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）奇发改备案〔2023〕82号总投资（万元）2680环保投资（万元）87.5环保投资占比（%）3.26施工工期6个月是否开工建设¨否þ是：本项目已于2025年6月开工建设，并已建成投产。2025年11月17日昌吉回族自治州生态环境局出具了《行政处罚决定书》（昌州环罚〔2025〕3-10号）对建设单位作出处罚决定。用地面积（m2）20029专项评价设置情况无规划情况规划文件名称：《奇台县喇嘛湖梁工业园区总体规划（2020-2030年）局部调整》；审批机关：奇台县人民政府；审批文件名称及文号：《关于调整奇台县喇嘛湖梁新型工业产品加工园区总体规划的批复》（奇政函〔2020〕30号）。规划环境影响评价情况规划环评文件名称：《奇台县喇嘛湖梁工业园区总体规划（2020-2030年）局部调整环境影响报告书》；审批机关：昌吉回族自治州生态环境局；审批文件名称及文号：关于《奇台县喇嘛湖梁工业园区总体规划（2020-2030年）局部调整环境影响报告书》的审查意见（昌州环函〔2023〕49号），2023年10月24日。规划及规划环境影响评价符合性分析1、园区规划符合性分析奇台县喇嘛湖梁工业园区规划范围位于奇台县城区以北约7km，规划总面积43.87km2，东至6号路以东约1km，南至X166省道，西至奇井公路以西约1.5km，北至北环线。X166县道从规划区南侧横穿而过，经县乡公路向东44千米至228省道，向古7千米至303省道，园区交通便利。根据《奇台县喇嘛湖梁工业园区总体规划（2020-2030年）-局部调整》，喇嘛湖梁工业园区的产业定位是以精细化工、化工新材料、装备制造、新材料等产业为主辅助发展物流、信息服务、静脉产业的综合性工业园区。本项目位于奇台县喇嘛湖梁工业园南区综合产业组团内，综合产业组团重点发展综合产业，除煤化工、石材产业加工、粮食精深加工和食品制造、建材以外的综合产业区，重点发展装备制造业、新材料产业，辅助发展物流、信息服务以及环境保护与资源节约综合利用等静脉产业的综合产业组团，以二、三类工业用地为主。本项目位于奇台县喇嘛湖梁园区南区综合产业组团，属于砼结构构件制造行业，属于限制发展的建材产业，由于奇台县喇嘛湖梁工业园区设置“一园三区”，分别为闽奇石材产业园区、城南食品工业园区和喇嘛湖梁工业园区，其中闽奇石材产业园区主要以花岗岩板材加工为主的产业园，在花岗岩板材加工的过程中，产生大量的废花岗岩碎料和边角料，造成环境问题，本项目利用石材废料作为混凝土部分原料，生产预制水泥房和预制水泥井，有利于园区建设过程中资源能源节约、环境保护等，加快企业施工进度，基本符合环境保护与资源节约综合利用等静脉产业。2023年9月5日奇台产业园区管理委员会出具了《关于奇台县明哲首信水泥制品有限公司装配式建筑制作加工项目建设征求意见的复函》，复函载明该项目是建筑建材行业加工制造，符合产业园区总体规划和布局，同意该项目在产业园区建设。2023年9月8日奇台县发展和改革委员会出具了企业投资项目备案证，备案证号：奇发改备案〔2023〕82号。2023年11月2日奇台县自然资源局出具了该项目规划设计条件通知书（编号：GH-2023-59）。2023年12月28日奇台县自然资源局与奇台县明哲首信水泥制品有限公司签订《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》，获得项目用地。奇台县自然资源局于2025年8月20日出具了建设用地规划许可证（地字第6523252025YG0034535号），于2025年8月26日出具了建设工程规划许可证（建字第6523252025GG0050566号），均明确本项目符合国土空间规划和用途管制要求。该项目于2025年6月施工，已建成投产。该项目必须落实相关污染防治要求，加强企业管理，尽可能的减少对环境的污染。综上，本项目基本符合园区规划。奇台县喇嘛湖梁工业园区功能结构规划图见附图1，用地规划图见附图2，相关文件见附件。2、规划环评及审查意见符合性分析本项目与《奇台县喇嘛湖梁工业园区总体规划（2020-2030年）-局部调整环境影响报告书》及审查意见的具体要求相符性分析见表1-1。表1-1项目与规划环评及审查意见相符性分析规划环评相关要求本项目情况符合性（1）根据园区产业结构和产业链，结合资源利用上线、环境质量底线，依据《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》完善重点产业生态环境准入清单。以促进经济绿色低碳可持续发展、引导重点行业和产业园区向绿色低碳方向转型为目的，应针对园区规划提出碳减排建议，推动减污治污减碳协同共治。本项目位于奇台县喇嘛湖梁园区南区综合产业组团，符合《产业结构调

整指导目录（2024年本）》，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》禁止准入类和许可准入类建设项目。本项目污染物排放量较小，经过相应的环保设施处理后达标排放，对区域环境空气质量影响较小。符合（2）综合考虑园区现状企业情况及环境管理要求，对园区现状不符合规划产业布局企业、不符合《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（修订）》选址要求的化工企业提出优化调整建议。本项目基本符合奇台县喇嘛湖梁园区南区综合产业组团产业规划，不属于化工企业。符合（3）根据园区产业发展定位、产业发展规模及环境影响预测结果，合理确定园区产业发展规模，对园区废水集中处理、中水（再生水）综合利用措施提出优化调整建议，并结合区域水资源利用上线及园区水源保障性“以水定产、量水而行”。本项目生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。节约用水，分类处置。符合（4）加强园区环境风险预警体系建设、重大风险源在线监控、危险化学品运输风险防控、突发性环境风险事故应急响应等能力建设，优化园区选址及产业定位、布局、结构和规模，从区域角度防范环境风险。本项目须落实环境风险防控措施，编制突发环境事故应急预案，并定期组织演练，与园区、企业、装置三级应急联动方案，

强化区域环境风险应急防范能力。符合（5）根据《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》规划环评中应提出统筹开展“两高”项目污染物和碳排放的源项

别、减污降碳措施要求，推动园区绿色发展。本项目不属于“两高”项目。符合（6）综合考虑规划区各项污染物排放情况，重点关注废气、固废、废水、VOCs的处置和资源化利用。本项目废气经可行技术治理措施治理后全部达标排放；废水分类收集，分类处置，节约用水，达标排放；固体废物优先资源化回收利用，不可资源化利用的由相关资质单位处置。符合本项目符合规划环评及审查意见相关要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为砼结构构件制造，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，不属于鼓励类、限制类、淘汰类，视为允许类。本项目建设1台2.5t/h生物质蒸汽锅炉，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，不属于鼓励类、限制类、淘汰类，视为允许类。项目已经获得奇台县发展和改革委员会投资项目备案，备案证号：奇发改备案〔2023〕82号。综上，本项目建设符合国家及地方产业政策要求。2、“三线一单”符合性分析2.1与《新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果》（新环环评发〔2024〕157号）符合性分析根据《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》及2023年动态更新成果中提出的分区管控方案，本项目与该方案符合性分析一览表，见表1-2。表1-2项目与新疆维吾尔自治区生态环境分区管控要求符合性分析管控维度管控要求分析符合性A1空间布局约束A1.1禁止开发建设的活动〔A1.1-1〕禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类项目。禁止引入《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入类事项。本项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》和《市场准入负面清单（2025年版）》。符合〔A1.1-2〕禁止建设不符合国家和自治区环境保护标准的项目。本项目符合国家和自治区环境保护标准。符合〔A1.1-3〕禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场、养殖小区。不涉及。符合〔A1.1-4〕禁止在水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地及人群密集区等生态敏感区域内进行煤炭、石油、天然气开发。不涉及。符合〔A1.1-5〕禁止下列破坏湿地及其生态功能的行为：（一）开（围）垦、排干自然湿地，永久性截断自然湿地水源：（二）擅自填埋自然湿地，擅自采砂、采矿、取土；（三）排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物：（四）过度放牧或者滥采野生植物，过度捕捞或者灭绝式捕捞，过度施肥、投药、投放饵料等污染湿地的种植养殖行为；（五）其他破坏湿地及其生态功能的行为。不涉及。符合〔A1.1-6〕禁止在自治区行政区域内引进能（水）耗不符合相关国家标准中准入值要求且污染物排放和环境风险防控不符合国家（地方）标准及有关产业准入条件的高污染（排放）、高能（水）耗、高环境风险的工业项目。本项目不属于高污染（排放）、高能（水）耗、高环境风险项目。符合〔A1.1-7〕①坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。严把高耗能高排放低水平项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。②重点行业企业纳入重污染天气绩效分级，制定“一厂一策”应急减排清单，实现应纳尽纳；引导重点企业在秋冬季安排停产检修计划，减少冬季和采暖期排放。推进重点行业深度治理，实施全工况脱硫脱硝提标改造，加

无组织排放治理力度，深度开展工业炉窑综合整治，全面提升电解铝、活性炭、硅冶炼、纯碱、电石、聚氯乙烯、石化等行业污染治理水平。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目，不属于重点行业企业。符合〔A1.1-8〕严格执行危险化学品“禁限控”目录，新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外），引导其他石化化工项目在化工园区发展。本项目不属于新建危险化学品生产项目。符合〔A1.1-9〕严禁新建自治区《禁止、控制和限制危险化学品目录》中淘汰类、禁止类危险化学品化工项目。严格执行生态保护红线、永久基本农田管控要求，禁止新（改、扩）建化工项目违规占用生态保护红线和永久基本农田。在塔里木河、伊犁河、额尔齐斯河干流及主要支流岸线1公里范围内，除提升安全、环保、节能、智能化、产品质量水平的技术改造项目外，严格禁止新建、扩建化工项目，不得布局新的化工园区（含化工集中区）。本项目不属于危险化学品化工项目。符合〔A1.1-10〕推动涉重金属产业集中优化发展，禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺，新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择

设在依法合规设立并依法开展规划环境影响评价的产业园区。本项目不是涉及重金属的工业项目。符合〔A1.1-11〕国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府应当建立健全青藏高原雪山冰川冻土保护制

，加强对雪山冰川冻土的监测预警和系统保护。青藏高原省级人民政府应当将大型冰帽冰川、小规模冰川群等划入生态保护红线，对重要雪山冰川实施封禁保护，采取有效措施，严格控制人为扰动。青藏高原省级人民政府应当划定冻土区保护范围，加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护，严格控制多年冻土区资源开发，严格审批多年冻土区城

规划和交通、管线、输变电等重大工程项目。青藏高原省级人民政府应当开展雪山冰川冻土与周边生态系统的协同保护，维持有利于雪山冰川冻土保护的自然生态环境。不涉及。符合A1.2限制开发建设的活动〔A1.2-1〕严格控制缺水地区、水污染严重区域和敏感区域高耗水、高污染行业发展。本项目不属于高耗水、高污染行业。符合〔A1.2-2〕建设项目用地原则上不得占用永久基本农田，确需占用永久基本农田的建设项目须符合《中华人民共和国基本农田保护条例》中相关要求，占用耕地、林地或草地的建设项目须按照国家、自

区相关补偿要求进行补偿。本项目不占用永久基本农田。符合〔A1.2-3〕以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，严格建设用地准入管理和风险管控，未依法完成土壤污染状况调查或风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。本项目不属于污染地块。符合〔A1.2-4〕严格控制建设项目占用湿地。因国家和自治区重点建设工程、基础设施建设以及重点公益性项目建设，确需占用湿地的，应当按照有关法律法规规定的权限和程序办理批准手续。本项目不占用湿地。符合〔A1

2-5〕严格管控自然保护地范围内非生态活动，稳妥推进核心区内居民、耕地有序退出，矿权依法依规退出。本项目不涉及自然保护地范围。符合A1.3不符合空间布局要求活动的退出要求〔A1.3-1〕任何单位和个人不得在水源涵养区、饮用水水源保护区内和河流、湖泊、水库周围建设重化工、涉重金属等工业污染项目；对已建成的工业污染项目，当地人民政府应当组织限期搬迁。本项目不属于重化工、涉重金属等项目。符合〔A1.3-2〕对不符合国家产业政策、严重污染水环境的生产项目全部予以取缔。本项目符合

家产业政策、不属

严重污染水环境的生产项目。符合〔A1.3-3〕根据《产业结构调整指导目录》《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》等要求，配合有关部门依法淘汰烧结－鼓风炉5炼铅工艺炼铅等涉

金属落后产能和化解过剩产能。严格执行生态环境保护等相关法规标准，推动经整改仍达不到要求的产能依法依规关闭退出。本项目符合国家产业政策。符合〔A1.3-4〕城市建成区、重点流域内已建成投产化工企业和危险化学品生产企业应加快退城入园，搬入化工园区前企业不应实施改扩建工程扩大生产规模。本项目不属于化工企业和危险化学品生产企业。符合A1.4其他布局要求〔A1.4-1〕一切开发建设活动应符合国家、自治区主体功能区规划、自治区和各地颁布实施的生态环境功能区规划、国民经济发展规划、产业发展规划、国土空间规划等相关规划及重点生态功能区负面清单要求，符合区域或产业规划环评要求。本项目符合国家、自治区和当地相关规划。符合〔A1.4-2〕新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目

。符合〔A1.4-3〕危险化学品生产企业搬迁改造及新建化工项目必须进入国家及自治区各级人民政府正式批准设立，规划环评通过审查，规划通过审批且环保基础设施完善的工业园区，并符合国土空间规划、产业发展规划和生态红线管控要求。本项目不属于危险化学品生产企业。符合A2污染物排放管控A2.1污染物削减/替代要求〔A2.1-1〕新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量

代”原则。本项目不属于重点行业建设项目。符合〔A2.1-2〕以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。不涉及挥发性有机物。符合〔A2.1-3〕促进大气污染物与温室气体协同控制。实施污染物和温室气体协同控制，实现减污降碳协同效应。开展工业、农业温室气体和污染减排协同控制研究，减少温室气体和污染物排放。污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮等温室气体。加强节约能源与大气

染防治协同有效衔接，促进大气污染防治协同增效。本项目筒仓呼吸粉尘分别经仓顶袋式除尘器处理后通过筒仓顶部排气口高空排放；生物质燃烧废气经袋式除尘器、双碱法脱硫、低氮燃烧处理后通过1个15m高排气筒（DA001）排放；搅拌楼全密闭，搅拌粉尘采用1套袋式除尘器处理后无组织排放；砂石卸料、堆存、上料扬尘采取堆料场封闭、洒水控尘、输送廊道密闭等措施；车辆运输扬尘采取控制车速、加盖篷布、路面硬化及清扫、进出车辆冲洗等措施；下料切割粉尘和焊接烟尘采用移动式烟尘净化器处理后以无组织形式排放；食堂油烟采用油烟净化器处理，引至房顶排放。本项目废气污染物达标排放。本项目生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。固废合法合规处置。符合〔A2.1-4〕严控建材、铸造、冶炼等行业无组织排放，推进石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业项目挥发性有机物（VOCs）防治。严格有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化等行业项目的土壤、地下水污染防治措施要求。推进工业园区和企业集群建设涉VOCs“绿岛”项目，统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等，实现VOCs集中高效处理。本项目属建材行业，无组织废气全部经治理后排放，不涉及VOCs。搅拌楼全密闭，搅拌粉尘采用1套袋式除尘器处理后无组织排放；砂石卸料、堆存、上料扬尘采取堆料场封闭、洒水控尘、输送廊道密闭等措施；车辆运输扬尘采取控制车速、加盖篷布、路面硬化及清扫、进出车辆冲洗等措施；下料切割粉尘和焊接烟尘采用移动式烟尘净化器处理后以无组织形式排放。符合A2.2污染控制措施要求〔A2.2-1〕推动能源、钢铁、建材、有色、电力、化工等重点领域技术升级，控制工业过程温室气体排放，推动工业领域绿色低碳发展。积极鼓励发展二氧化碳捕集利用与封存等低碳技术。促进大气污染物与温室气体协同控制。实施污染物和

气体协同控制，实现减污降碳协同效

。强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮等温室气体。加强节约能源与大气污染防治协同有效衔接，促进大气污染防治协同增效。本项目属建材行业，不涉及VOCs。本项目本项目废气污染物全部达标排放。本项目生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。固废合法合规处置。符合〔A2.2-2〕实施重点行业氮氧化物等污染物深度治理。持续推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。推进玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色、煤化和石化等行业

清洁生产、提标改造、深度治理等综

措施。加强自备燃煤机组污染治理设施运行管控，确保按照超低排放标准运行。针对铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、金属冶炼以及煤

工、石油化工等行业，严格控制物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装在线监控系统。本项目建设1台2.5t/h生物质蒸汽锅炉，涉及氮氧化物排放，采取低氮燃烧措施后达标排放。符合〔A2.2-3〕强化重点区域大气污染联防联控，合理确定产业布局，推动区域内统一产业准入和排放标准。实施水泥行业错峰生产，推进散煤整治、挥发性有机污染物综合治理、钢铁、水泥、焦化和燃煤工业锅炉行业超低排放改造、燃气锅炉低氮燃烧改造、工业园区内轨道运输（大宗货物“公转铁”）、柴油货车治理、锅炉炉窑综合治理等工程项目。全面推行绿色施工，持续推动城市建成区重污染企业搬迁或关闭退出。本项目涉及1台2.5t/h生物质蒸汽锅炉，采取可行技术治理，污染物达标排放。根据环境保护部门的要求落实大气污染联防联控。符合〔A2.2-4〕强化用水定额管理。推进地下水超采综合治理。开展河湖生态流量（水量）确定工作

化生态用水保障。供水全部由市政供给。符合〔A2.2-5〕持续推进伊犁河、额尔齐斯河、额敏河、玛纳斯河、乌伦古湖、博斯腾湖等流域生态治理，加强生态修复。推动重点行业、重点企业绿色发展，严格落实水污染物排放标准。加强农副食品加工、化工、印染、棉浆粕、粘胶纤维等企业综合治理和清洁化改造。不涉及。符合〔A2.2-6〕推进地表水与地下水协同防治。以傍河型地下水饮用水水源为重点，防范受污染河段侧渗和垂直补给对地下水污染。加强化学品生产企业、工业聚集区、矿山开采区等污染源的地表、地下协同防治与

风险管控。加强工业污染防治。推动

点行业、重点企业绿色发展，严格落实水污染物排放标准和排污许可制度。加强农副食品加工、化工、印染、棉浆粕、粘胶纤维、制糖等企业综合治理和清洁

改造。支持企业积极实施节水技术改造，加强工业园区污水集中处理设施运行管理，加快再生水回用设施建设，提升园区水资源循环利用水平。不涉及。符合〔A2.2-7〕强化重点区域地下水环境风险管控，对化学品生产企业、工业集聚区、尾矿库、矿山开采区、危险废物处置场、垃圾填埋场等地下水污染源及周边区域，逐步开展地下水环境状况调查评估，加

险管控。不涉及。符合〔A2.2-8〕严控土壤重金属污染，加强油（气）田开发土壤污染防治，以历史遗留工业企业污染场地为重点，开展土壤污染风险管控与修复工程。不涉及。符合〔A2.2-9〕加强种植业污染防治。深入推进化肥农药减量增效，全面推广测土配方施肥，引导推动有机肥、绿肥替代化肥，集成推广化肥减量增效技术模式，加强农药包装废弃物管理。实施农膜回收行动，健全农田废旧地膜回收利用体系，提高废旧地膜回收率。推进农作物秸秆综合利用，不断完善秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的秸秆综合

格局。不涉及。符合A3环境风险防控A3.1人居环境要求〔A3.1-1〕建立和完善重污染天气兵地联合应急预案、预报预警应急机制和会商联动机制。“乌一昌一石”区域内可能影响相邻行政区域大气环境的项目，兵地间、城市间必须相互征求意见。根据环境主管部门的要求，落实重污染天气相关要求。符合〔A3.1-2〕对跨国境河流、涉及县级及以上集中式饮用水水源地的河流、其他重要环境敏感目标的河流，建立健全流域上下游突发水污染事件联防联动机制，建立流域环境应急基础信息动态更新长效机制，绘制全流域“一河一

图”。建立健全跨部门、跨区域的环

应急协调联动处置机制，强化流域上下游、兵地各部门协调，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享，形成“政府引导、多元联动、社会参与、专业救援”的环境应急处置机制，持续开展应急综合演练，实现从被动应对到主动防控的重大转变。加强流域突发水环境事件应急能力建设，提升应急响应水平，加强监测预警、拦污控污、信息通报、协同处置、基础保障等工作，防范重大生态环境风险，坚决守住生态环境安全底线。不涉及。符合〔A3.1-3〕强化重污染天气监测预报预警能力，建立和完善重污染天地联合应急预案、预警应急机制和会联动机制，加强轻、中度污染天气管控。根据环境主管部门的指挥要求，落实重污染天气相关防治要求。符合A3.2联防联控要求〔A3.2-1〕提升饮用水安全保障水平。以县级及以上集中式饮用水水源地为重点，推进饮用水水源保护区规范化建设，统筹推进备用水源或应急水源建设。单一水源供水的重点城市于2025年底前基本完成备用水源或应急水源建设，有条件的地区开展兵地互为备用水源建设。梯次推进农村集中式饮用水水源保护区划定，到2025年，完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定与勘界

。开展“千吨万人”农村饮用水水源

护区环境风险排查整治，加强农村水源水质监测，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，实施从水源到水龙头全过程监管。强化饮用水水源保护区

境应急管理，完善重大突发环境事件的物资和技术储备。针对汇水区、补给区存在兵地跨界的，建立统一的饮用水水源应急和执法机制，共享应急物资。不涉及。符合〔A3.2-2〕依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控。因地制宜制定实施安全利用方案，鼓励采取种植结构调整等措施，确保受污染耕地全部实现安全利用。不涉及。符合〔A3.2-3〕加强新污染物多环境介质协同治理。排放重点管控新污染物的企事业单位应采取污染控制措施，达到相关污染物排放标准及环境质量目标要求；按照排污许可管理有关要求，依法申领排污许可证或填写排污登记表，并在其中载明执行的污染控制标准要求及采取的污染控制措施。排放重点管控新污染物的企事业单位和其他生产经营者应按照相关法律法规要求，对排放（污）口及其周边环境定期开展环境监测，评估环境风险，排查整治环境安全隐患，依法公开新污染物信息，采取措施防范环境风险。土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物

放，建立土壤污染隐患排查制度，防

有毒有害物质渗漏、流失、扬散。不涉及。符合〔A3.2-4〕加强环境风险预警防控。加强涉危险废物企业、涉重金属企业、化工园区、集中式饮用水水源地及重点流域环境风险调查评估，实施分类分级风险管控，协同推进重点区域、流域生态环境污染综合防治、风险防控与生态修复。本项目危险废物在风险单元内规范贮存。危废暂存间环境风险单元规范建设管理。符合〔A3.2-5〕强化生态环境应急管理。实施企业突发生态环境应急预案电子化备案，完成县级以上政府突发环境事件应急预案修编

善区域和企业应急处置物资储备系统

结合新疆各地特征污染物的特性，加强应急物资储备及应急物资信息化建设，掌握社会应急物资储备动态信息，妥善应对

类突发生态环境事件。加强应急监测装备配置，定期开展应急演练，增强实战能力。项目企业按要求编制应急预案，落实应急物资、培训、演练等。符合〔A3.2-6〕强化兵地联防联控联治，落实兵地统一规划、统一政策、统一标准、统一要求、统一推进的防治管理措施，完善重大项目环境影响评价区域会商、重污染天气兵地联合应急联动机制。建立兵地生态环境联合执法和联合监测长效机制。按环境主管部门要求执行。符合A4资源利用要求A4.1水资源〔A4.1-1〕自治区用水总量2025年、2030年控制在国家下达的指标内。本项目由市政供水。符合〔A4.1-2〕加大城镇污水再生利用工程建设力度，推进区域再生水循环利用，到2025年，城市生活污水再生利用率力争达到60%。本项目生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。符合〔A4.1-3〕加强农村水利基础设施建设，推进农村供水保障工程，农村自来水普

、集中供水率分别达到99.3%、

9.7%。不涉及。符合〔A4.1-4〕地下水资源利用实行总量控制和水位控制。取用地下水资源，应当按照国家和自治区有关规定申请取水许可。地下水利用应当以浅层地下水为主。不涉及。符合A4.2土地资源〔A4.2-1〕土地资源上限指标控制在最终批复的国土空间规划控制指标内。项目用地已取得建设用地规划许可证。符合A4.3能源利用〔A4.3-1〕单位地区生产总值二氧化碳排放降低水平完

国家下达指标。采用市政供电，采取节能设备。生物质锅炉规范运行，采取符合要求的治理设备，污染物达标排放。符合〔A4.3-2〕到2025年，自治区万元国内生产总值能耗比2020年下降14.5%。使用高效设备。符合〔A4.3-3〕到2025年，非化石能源占一次能源消费比重达18%以上。不涉及化石能源。符合〔A4.3-4〕鼓励使用清洁能源或电厂热力、工业余热等替代锅炉、炉窑燃料用煤。不涉及电厂热力、工业余热等替代锅炉、炉窑燃料用煤。符合〔A4.3-5〕以碳达峰碳中和工作为引领，着力提高能源资源利用效率。引导重点行业深入实施清洁生

造，钢铁、建材、石油化工等重点行

以及其他行业重

用能单

持续开展节能降耗。不涉及。符合〔A4.3-6〕深入推进碳达峰碳中和行动。推动能源清洁低碳转型，加强能耗“双控”管理，优化能源消费结构。新增原料用能不纳入能源消费总量控制。持续推进散煤整治。全部采用电能，不涉及煤炭使用。符合A4.4禁燃区要求〔A4.4-1〕在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的，应当在规定期限内改用清洁能源。本项目采用生物质成型燃料，不涉及煤炭等高污染燃料。符合A4.5资源综合利用〔A4.5-1〕加强固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，最大限度减少填埋量。推进工业固体废物精细化、名录化环境管理，促进大宗工业固废综合利用、主要农业废弃物全量利用。加快构建废旧物资回收和循环利用体系，健全强制报废制度和废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系，推行生产企业“逆向回收”等模式。以尾矿和共伴生矿、煤矸石、炉渣、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣、建筑垃圾等为重点，持续推进固体废物综合利用和环境整治，不断提高大宗固体废物资源化利用水平。推行生活垃圾分类，加快建设县（市）生活垃圾处理设施，到2025年，全疆城市生活垃圾无害化处理率达到99%以上。生活垃圾由环卫部门处置。工业固体废物优厂内先资源化回收利用，不可资源化利用的由相关资质单位处置。符合〔A4.5-2〕推动工业固废按元素价值综合开发利用，加快推进尾矿（共伴生矿）、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、化工废渣等工业固废在有价组分提取、建材生产、市政设施建设、井下充填、生态修复、土壤治理等领域的规模化利用。着力提升工业固废在生产纤维材料、微晶玻璃、超细化填料、低碳水泥、固废基高性能混凝土、预制件、节

建筑材料等领域的高值化利用水平。工业固体废物优先厂内资源化回收利用，不可资源化利用的由相关资质单位处置。符合〔A4.5-3〕结合工业领域减污降碳要求，加快探索钢铁、有色、化工、建材等重点行业工业固体废物减量化路径，全面推行清洁生产。全面推进绿色矿山、“无废”矿区建设，推广尾矿等大宗工业固体废物环境友好型井下充填回填，减少尾矿库贮存量。推动大宗工业固体废物在提取有价组分、生产建材、筑路、生态修复、土壤治理等领域的规模化利用。不涉及。符合〔A4.5-4〕发展生态种植、生态养殖，建立农

环经济发展模式，促进农业固体废物

合利用。鼓励和引导农民采用增施有机肥秸秆还田、种植绿肥等技术，持续减少化肥农药使用比例。加大畜禽粪污和秸秆资源化利用先进技术和新型市场模式的集成推广，推动形成长效运行机制。不涉及。符合因此，本项目符合《新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果》（新环环评发〔2024〕157号）相关要求。2.2与《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环

境分区管控要求》（新环环评发〔2021〕162号）符合性分

析按照《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》，全区划分为七大片区，包括北疆北部（塔城地区、阿勒泰地区）、伊犁河谷、克奎乌－博州、乌昌石、吐哈、天山南坡（巴州、阿克苏地区）和南疆三地州片区，新疆维吾尔自治区生态环境厅制定《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》。塔城地区（不含沙湾市和乌苏市）主要涉及“北疆北部片区”，乌苏市涉及“克奎乌－博州片区”，沙湾市涉及乌昌石片区。本项目位于七大片区中乌昌石片区，本项目与乌昌石片区管控要求符合性分析如下表。表1-3项目与乌昌石片区管控要求符合性分析表管控要求本项目情况符

性①乌昌石片区包括乌鲁木齐市、昌吉回族自治州和沙湾市。除国家规划项目外，乌鲁木齐市七区一县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、沙湾市建成区及周边敏感区域内不再布局建设煤化工、电解铝、燃煤纯发电机组、金属硅、碳化硅、聚氯乙烯（电石法）、焦炭（含半焦）等新增产能项目，具备风光电清洁供暖建设条件的区域原则上不新批热电联产项目。本项目不属于煤化工、电解铝、燃煤纯发电机组、金属硅、碳化硅、聚氯乙烯（电石法）、焦炭（含半焦）等新增产能项目，因此不涉及相关管控要求。符合②坚持属地负责与区域大气污染联防联控相结合，以明显降低细颗粒物浓度为重点，协同推进“乌－昌－石”区域大气环境治理，强化与生产建设兵团第六师、第八师、第十一师、第十二师的同防同治，确保区域环境空气质量持续改善。所有新建、改建、扩建工业项目执行最严格的大气污染物排放标准。强化氮氧化物深度治理。强化挥发性有机物污染防治措施。推广使用低挥发性有机物原辅料，推动有条件的园区（工业集聚区）建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。本项目运营期排放的废气污染物为颗粒物、氮氧化物、二氧化硫，不涉及VOCs，采取满足要求的废气处理设施处理后达标排放，执行相应现行的最严格排放标准。符合③强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，提高资源集约节约利用水平。积极推进地下水超采治理，逐步压减地下水超采量，实现地下水采补平衡。本项目生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。符合清洁生产要求。不涉及地下水开采。符合④强化油（气）资源开发区土壤环境污染综合整治。加强涉重金属行业污染防控与工业废物处理处置。不涉及。符合⑤煤炭、石油、天然气开发单位应当制定生态保护和恢复治理方案，并予以实施。生态保护和恢复治理方案内容应当向社会公布，接受社会监督。不涉及。符合综上所述，本项目符合《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》。2.3与《昌吉回族自治州生态环境分区管控动态更新成果》的符合性分析根据《昌吉回族自治州生态环境分区管控动态更新成果》，本项目位于奇台县喇嘛湖梁工业园区重点管控单元（ZH65232520003），具体管控要求符合性分析见表1-4，本项目与昌吉回族自治州环境管控单元位置关系详见附图3。表1-4项目与奇台县喇嘛湖梁工业园区重点管控单元（ZH65232520003）管控要求符合性分析表管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束1、入园企业须符合园区产业发展定位、产业布局规划。根据前述项目与园区规划符合性分析，本项目基本符合园区产业规划。符合2、入园企业须符合国土空间规划的布局及土地利用等相关要求。本项目已取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，符合国土空间规划和用途管制要求。符合3、园区入驻项目须满足《新疆维吾尔自治区重点行业生态环境准入条件（2024年）》相关要求。本项目不属于重点行业。4、园区入驻项目须严格执行园区规划及规划环评相关要求。本项目符合规划及规划环评要求。符合污染物排放防控1、聚焦采暖期重污染天气治理，加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度。项目冬季值班采用电采暖。建设一台2.5t/h生物质锅炉用于生产供热，废气污染物采取满足技术要求的措施治理后全部达标排放。符合2、新（改、扩）建项目应执行最严格的大气污染物排放标准。本项目执行现行最严格大气污染物排放标准。符合3、推动园区企业绿色发展，严格落实水污染物排放标准。本项目生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准，依托园区污水处理厂处置。符合4、严格实施污染物排放总量控制要求；全面深化面源污染治理，积极推进绿色施工。本项目涉及总量控制因子为大气污染物氮氧化物，氮氧化物总量控制指标为0.719t/a。由于本项目位于环境空气质量达标区，总量控制指标实行等量替代。符合环境风险防控1、园区应设立环境应急管理机构，建立环境风险监管制度、环境风险预警制度、突发环境事件应急预案、环境风险应急保障制度等环境风险防控体系，并具备环境风险应急救援能力。项目设置应急管理系，企业按要求编制应急预案，落实应急物资、培训、演练等。符合资源开发利用1、严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，严格实行区域用水总量和强度控制，强化用水定额管理。依托园区供水系统。本项目生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。依托园区污水处理厂处置。提高用水效率，节约用水。符合2、推行清洁生产、降低生产水耗、从源头上控制污染物的产生。本项目生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理，降低生产水耗。推行清洁生产，从源头上控制污染物的产生。符合3、加强能耗“双控”管理，优化能源消费结构。严格合理控制煤炭消费增长，精准测算原料煤、动力煤，新增原料用能不纳入能源消费总量控制。不涉及煤炭使用。符合综上所述，本项目符合《昌吉回族自治州生态环境分区管控动态更新成果》要求。3、与“国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知（国发〔2023〕24号）”的符合性分析表1-5与《空气质量持续改善行动计划》要求符合性分析表相关要求本项目情况符合性加快退出重点行业落后产能。

修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属允许类，不属于重点行业落后产能，不属于温室气体排放高的企业、不属于落后产能能耗企业。符合强化大气环境监管执法。拓展非现场监管手段应用。加强污染源自动监测设备运行监管，确保监测数据质量和稳定传输。提升各级生态环境部门执法监测能力，重点区域市县加快配备红外热成像仪、便携式氢火焰离子检测仪、手持式光离子化检测仪等装备。加强重点领域监督执法，对参与弄虚作假的排污单位和第三方机构、人员依法追究责任，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。本项目筒仓呼吸粉尘分别经仓顶袋式除尘器处理后通过筒仓顶部排气口高空排放；生物质燃烧废气经袋式除尘器、双碱法脱硫、低氮燃烧处理后通过1个15m高排气筒（DA001）排放；搅拌粉尘采用搅拌机自带布袋除尘处理后无组织排放；砂石卸料、堆存、上料扬尘采取全封闭式堆料场、洒水控尘、搅拌机输送廊道采取密闭，出入车辆冲洗等措施；车辆运输扬尘采取道路水泥硬化，对进出车辆进行冲洗，运输车辆加盖篷布，控制车速；每天清扫厂区道路；下料切割粉尘和焊接烟尘配备移动式烟尘净化器收集处理，加强车间通风换气排放；各项工业废气治理措施减少污染物排放量，达标排放。项目主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，根据项目区环境特征，需申请氮氧化物排放指标；不涉及挥发性有机物（VOCs）。食堂油烟使用油烟净化器和通过管道引至屋顶排放。符合综上本项目符合《空气质量持续改善行动计划》的要求。4、与《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》的符合性分析根据《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》中的相关内容：“禁止在自治区行政区域内引进能（水）耗不符合相关国家标准中准入值要求且污染物排放和环境风险防控不符合国家（地方）标准及有关产业准入条件的高污染（排放）、高能（水）耗、高环境风险的工业项目。禁止新建、改建、扩建列入淘汰类目录的高污染工业项目。禁止使用列入淘汰类目录的工艺、设备、产品。”“推进城市建成区、工业园区实行集中供热，使用清洁燃料。在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、改建、扩建燃煤供热锅炉，集中供热管网覆盖前，已建成使用的燃煤供热锅炉应当限期停止使用。在集中供热未覆盖的区域，鼓励使用清洁能源替代，推广使用高效节能环保型锅炉。”本项目属于“允许类”，不属于高污染（排放）、高能（水）耗、环境风险的工业项目，不属于淘汰类目录的高污染工业项目，本项目锅炉燃料采用生物质颗粒，使用先进的生产工艺及设备，采取大气污染防治措施后达标排放，符合《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》。5、与《关于开展昌吉自治州2022年夏秋季大气污染防治“冬病夏治”有关工作的通知》（昌州环委办发〔2022〕18号）的符合性分析《关于开展自治区2022年度夏秋季大气污染防治“冬病夏治”工作的通知》指出：加快推进燃煤锅炉超低排放改造和燃气锅炉低氮燃烧改造，“乌-昌-石”区域淘汰50%现有65蒸吨/小时以下燃煤锅炉。重点区域保留的燃煤锅炉基本完成超低排放改造。实施重点行业NOX等污染物深度治理，按照氮氧化物排放浓度不高于50毫克/立方米的标准实施燃气锅炉低氮燃烧改造。本项目采用1台2.5t/h的生物质蒸汽锅炉用于生产用热，使用燃料为生物质燃颗粒，产生的污染物经过低氮燃烧、袋式除尘器+双碱法脱硫处理后通过1个15m高排气筒排放。根据《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）可知，生物质锅炉执行燃煤锅炉排放控制要求，但依据《国家发改委国家能源局关于印发促进生物质能供热发展指导意见的通知》（发改能源﹝2017﹞2123号）中关于生物质锅炉污染排放达到燃气锅炉排放水平的要求，本项目不属于特别限制区，综合考虑后项目排放浓度执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2燃气锅炉排放限值。6、与《昌吉回族自治州生态环境保护与建设“十四五”规划》的符合性分析根据《昌吉回族自治州生态环境保护与建设“十四五”规划》中相关内容：加强分区精准施治。对于“乌-昌-石”区域内4县市、2园区，严格落实“乌-昌-石”大气污染同防同治“五统一”机制，制定大气污染源颗粒物、VOCs等专项执法行动方案，统筹调配兵地各级环境执法力量，实行联合执法、交叉执法。奇台县和吉木萨尔县持续加强传统煤烟型污染控制，实现空气质量稳定达标或持续改善。准东经济技术开发区积极开展工业炉窑深度治理，加强产业园、工矿服务点、廊道网络等重点生态屏障建设，全力推进公转铁。木垒县保持生态环境优势，确保空气环境质量持续优于二级标准，为打造“生态城、旅游城、休闲城”提供生态环境保障。本项目位于奇台县喇嘛湖梁工业园区，属于砼结构构件制造，涉及1台2.5t/h生物质蒸汽锅炉。要求采取的有组织防治措施包括：本项目筒仓呼吸粉尘分别经仓顶袋式除尘器处理后通过筒仓顶部排气口高空排放；生物质燃烧废气经袋式除尘器、双碱法脱硫、低氮燃烧处理后通过1个15m高排气筒（DA001）排放；食堂油烟使用油烟净化器和通过管道引至屋顶排放。要求采取的无组织防治措施包括：搅拌楼全密闭，搅拌粉尘采用1套袋式除尘器处理后无组织排放；砂石卸料、堆存、上料扬尘采取全封闭式堆料场、洒水控尘、搅拌机输送廊道采取密闭，出入车辆冲洗等措施；车辆运输扬尘采取道路水泥硬化，对进出车辆进行冲洗，运输车辆加盖篷布，控制车速；每天清扫厂区道路；下料切割粉尘和焊接烟尘配备移动式烟尘净化器收集处理，加强车间通风换气排放。各项工业废气治理措施减少污染物排放量，达标排放对区域环境空气质量影响较小，符合《昌吉回族自治州生态环境保护与建设“十四五”规划》中相关要求。7、与《工业料场扬尘整治规范》（DB65/T4061-2017）的符合性分析（1）工业料堆场分类根据规定的工业料堆场所在地环境敏感程度、堆场规模、当地年平均风速、物料粒度，将工业料堆场划分为Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ三个类型。表1-6工业料堆场类型划分环境控制区规模（m3）风速（m/s）粒度（mm）粉体：≤0.5颗粒：0.5~13块体：≥13重点控制区≥10000≥4ⅠⅠⅡ2~4ⅠⅠⅡ≤2ⅠⅠⅡ300~10000≥4ⅠⅠⅡ2~4ⅠⅠⅡ≤2ⅠⅠⅡ≤300≥4ⅠⅠⅡ2~4ⅠⅡⅡ≤2ⅠⅡⅡ一般控制区≥10000≥4ⅠⅠⅡ2~4ⅠⅠⅡ≤2ⅠⅠⅡ300~10000≥4ⅠⅠⅡ2~4ⅠⅡⅡ≤2ⅠⅡⅢ≤300≥4ⅠⅡⅢ2~4ⅠⅡⅢ≤2ⅠⅡⅢ本项目位于奇台县喇嘛湖梁工业园区，环境敏感程度确定为一般控制区；当地多年平均风速约3.1m/s；原料砂粒径小于8mm，碎石粒径小于20mm，以最不利影响取值；项目粉料采用筒仓贮存，砂石料堆场规模3589.54m3。依据《工业料场扬尘整治规范》（DB65/T4061-2017），本项目堆料场应属Ⅰ类堆场。（2）方案选择根据《工业料堆场扬尘整治规范》（DB65/T4061-2017）中“6.2方案确定”中要求“对于Ⅰ类料堆场，至少选取（1）、（2）和（3）三种措施之一”。表1-7工业料堆场扬尘防治方案选择参考表工业料堆场类型方案Ⅰ类料堆场（1）筒仓（2）圆形料仓（3）其它全封闭性仓库Ⅱ类料堆场（4）可用Ⅰ类料堆场防治方案（5）半封闭仓库+a喷洒水；b覆盖；c喷洒抑尘剂；d干雾抑尘（6）防风抑尘网（墙）+Ⅲ类料堆场（7）可用Ⅰ和Ⅱ类料堆场防治方案（8）覆盖+a喷洒水；b喷洒抑尘剂。本项目砂石堆料场采用全封闭性仓库，粉料贮存于筒仓。（3）技术措施表1-8技术措施要求符合性分析表相关技术措施要求本项目情况符合性筒仓和圆形料仓均可实现料堆封闭式贮存，避免作业起尘和风蚀起尘，大大降低扬尘排放，适于煤场、电厂、水泥厂等大型料场。本项目采用筒仓储存粉料。符合其它封闭仓库包括落煤塔式楔型料场、槽型仓和条形仓等。料仓中应设置喷淋装置，其周围路面

应硬化，并保持路面湿润。本项目采用全封闭式堆料场，料场中设置洒水装置，周围路面全部硬化，洒水保持路面湿润。符合综上，本项目符合《工业料场扬尘整治规范》（DB65/T4061-2017）要求。8、选址合理性分析（1）本项目位于环境空气质量达标区，本项目涉及总量控制因子为大气污染物氮氧化物，氮氧化物总量控制指标为0.719t/a，由于本项目位于环境空气质量达标区，总量控制指标实行等量替代。本项目废气污染物经防治设施处理后达标排放，排放量较小。本项目生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理，与地表水没有直接水力联系。项目用地为工业用地，采取防渗等措施，对土壤和地下水的影响较小，要求采取应急防控、应急处置措施，可有效避免环境风险，减少环境风险影响。本项目对区域环境承载力影响较小。（2）本项目位于奇台县喇嘛湖梁工业园区，用地为工业用地，已获批建设用地规划许可证（地字第6523252025YG0034535号）和建设工程规划许可证（建字第6523252025GG0050566号），均明确本项目符合国土空间规划和用途管制要求。项目所处区域不涉及风景名胜区、历史遗迹等保护区、饮用水水源保护区、生态红线区等环境敏感区，项目周边500m范围无大气环境保护目标。本项目所在区域环境不敏感。（3）本项目位于奇台县喇嘛湖梁工业园区，基础设施基本完善，交通运输便捷，原料供给方便，可保障本项目建设运营。综上，从环境保护的角度分析，本项目选址合理。

二、建设项目工程分析建设内容建设地点本项目位于新疆维吾尔自治区昌吉州奇台县喇嘛湖梁工业园区兴和路与居庸路交汇处，中心地理坐标为东经89°39′16.935″，北纬44°4′9.916″。本项目东侧和南侧均为新疆正飞自然资源有回收有限公司，西侧为兴和路，北侧为居庸路。本项目所在地理位置见附图4，项目四周位置关系及区域卫星影像见附图5。建设内容本项目新建制作加工厂房、办公生活综合楼、修理车间等建筑物，新建1座混凝土拌合站，配套1台2.5t/h生物质供热锅炉、全封闭堆料场等附属设施。设计生产装配式预制水泥房300间/年，各类预制水泥井1600套/年。本项目建设内容见表2-1。表2-1项目建设内容一览表工程类别主要组成建设内容与规模备注主体工程加工厂房1栋1层8.15m高加工厂房，布置模具、蒸养罩等水泥预制房、预制井生产设施，占地2788.45m2。已建1栋1层8.15m高钢筋加工车间，布置钢筋加工设备，修理车间，占地共1998.63m2拌合站建设混凝土拌合站1座，占地50m2，含1座60m3/h搅拌机和3个粉料筒仓已建辅助工程办公楼1座2层8.25m高办公楼，总占地面积1490.32m2，包括办公室、员工宿舍餐厅已建食堂位于办公楼中，4个灶头，可为全部40名员工提供三餐已建生物质锅炉房设置1台2.5t/h生物质锅炉（生物质蒸汽发生器），用于水泥预制品的养护工序已建洗车平台出入口设置一座基础型洗车平台，面积约20m2已建储运工程原料堆场1座1层8.15m高全封闭砂石堆料场，占地3589.54m2新建成品露天堆场加工车间北侧的厂区空闲位置作为成品临时堆场已建粉料筒仓1个水泥筒仓、1个粉煤灰筒仓和1座减水剂筒仓，储量均为100t/个，位于厂区南侧拌合站已建生物质燃料贮存生物质燃料固态袋装，贮存在锅炉房空地已建密闭灰渣库在锅炉房旁设置一个20m2密闭灰渣库已建公用工程供电接入园区供电系统依托给水接入园区供水系统依托排水生产废水中蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水经三级沉淀池处理后回用于生产，不外排；软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理新建生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工

业园区污水处理厂处理依托供暖冬季值班采用电采暖；生产用热采用生物质蒸汽发生器已建环保工程废气处理筒仓呼吸粉尘筒仓呼吸粉尘分别经仓顶袋式除尘器处理后通过筒仓顶部排气口高空排放新建生物质燃烧废气经袋式除尘器、双碱法脱硫、低氮燃烧处理后通过1个15m高排气筒（DA001）排放新建搅拌粉尘搅拌粉尘采用自带布袋除尘处理后无组织排放新建砂石卸料、堆存、上料扬尘洒水降尘，全封闭式堆料场，砂石上料采用密闭式输送廊道，出入车辆冲洗新建车辆运输扬尘道路硬化，对进出车辆进行冲洗，运输车辆加盖篷布，控制车速；每天清扫厂区道路已建下料切割粉尘配备移动式烟尘净化器收集处理，加强车间通风换气新建焊接烟尘配备移动式烟尘净化器收集处理，加强车间通风换气新建食堂油烟油烟净化器处理后引至食堂楼顶排放已建废水处理蒸汽养护废水进入三级沉淀池沉淀后全部回用于生产工序用水，不外排新建设备

冲洗废水车辆清洗废水软水制备浓水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理依托蒸汽发生器排污水脱硫废水生活污水生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理噪声防治选用低噪声设备、基础减振、隔声、加强操作管理和维护等已建固废处理一般工业固体废物设置一个50m2一般工业固体废物暂存区。模具清理废混凝土渣、沉淀池沉渣定期外售至利用建渣生产骨料的企业；除尘器收集的灰尘颗粒物回用于生产，收集的金属颗粒物定期外售；钢筋下脚料及焊渣、水性脱模剂废包装桶收集后外售；废反渗透滤芯、袋式除尘器废滤袋由厂家定期回收；灰渣和脱硫石膏在密闭灰渣库收集后定期外售综合利用已建危险废物设备维修等废矿物油及废油桶等在1个10m2危废暂存间暂存，委托有资质单位定期处置。危废暂存间建设满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求新建生活垃圾集中收集后由环卫部门清运处置已建环境管理自行检测、排污口规范化、排污许可、环境应急预案等/产品方案本项目计划生产预制水泥房300间/年，预制水泥井1600套/年，其中排水井1000套/年，闸阀井600套/年。具体产品方案如下表。表2-2项目产品方案产品名称规格设计生产能力预制水泥房3.3m*6.6m3.6m*7.2m300间/年预制水泥井排水井1200mm*1800mm*100mm1400mm*1800mm*100mm1000套/年闸阀井2000mm*1700mm*150mm600套/年主要生产设备主要设备见表2-3。表2-3项目主要生产设备一览表序号设备名称规格型号数量1重型板式喂料机BWJ2500×9990mm1台2混匀堆取料机YG550/901台3侧式悬臂堆料机DB300/19.51台4辊压机HFCG200/1801台5电动葫芦HC20-9M31台6定量给料机DEL1048T41台7中型板式喂料机BWJ1600x12160mm1台8焊接机/2台9钢筋弯箍机GF252台10钢筋切断机QD-401台11车间行车10T1台12搅拌机HZS60A1台，配套3个粉料筒仓13带式输送机/1台14模具/4套15蒸养罩/3个16生物质蒸汽发生器2.5t/h1套双碱法脱硫塔系统/1台除雾系统/1套脱水系统/1套17RO反渗透净水器2.5t/h1台18装载机/2台原辅材料及能源消耗本项目主要原辅材料及能源消耗详见表2-4。表2-4主要原辅材料及能源消耗类别序号材料名称预计使用量贮存位置备注说明原辅料1水泥2000t/a水泥筒仓外购，粉料由罐车拉运2粉煤灰1800t/a粉煤灰筒仓3减水剂200t/a减水剂筒仓4砂10000t/a全封闭式堆料场砂粒径小于8mm5碎石10000t/a石子粒径小于20mm；从奇台县闽奇石材工业园区相关企业选购符合粒径要求的碎石，与砂石料场符合粒径要求的碎石掺用6钢筋200t/a钢筋堆放区外购7水性脱模剂2t/a库房外购8焊丝1t/a外购9机油1.5t/a/即用即购，不长期贮存10生物质颗粒965t/a锅炉房外购，固态、50kg/袋11氢氧化钙2.4t/a外购12氢氧化钠2.5t/a外购

能源1新鲜水12371.31t/a/接入园区供水管网2电2万kWh/a/接入园区供电系统主要原辅材料理化性质：（1）粉煤灰：是从煤燃烧后的烟气中收捕下来的细灰，粉煤灰是燃煤电厂排出的主要固体废物。我国火电厂粉煤灰的主要氧化物组成为：SiO2、Al2O3、FeO、Fe2O3、CaO、TiO2、MgO、K2O、Na2O、SO3、MnO2等，此外还有P2O5等。其中氧化硅、氧化钛来自黏土，岩石；氧化铁主要来自黄铁矿；氧化镁和氧化钙来自与其相应的碳酸盐和硫酸盐。（2）减水剂：聚羧酸减水剂，是一种高性能减水剂，是水泥混凝土运用中的一种水泥分散剂。广泛应用于公路、桥梁、大坝、隧道、高层建筑等工程。该品绿色环保，不易燃，不易爆，可以安全使用火车和汽车运输。聚羧酸系高效减水剂，是继木钙为代表的普通减水剂和以萘系为代表的高效减水剂之后发展起来的第三代高性能减水剂，无毒性、无腐蚀性，不含甲醛及其他有害成分。可增大了水泥与水的接触面积，使水泥充分水化，并且在水泥颗粒扩散的过程中。释放出凝聚体所包含的游离水，改善了和易性，减少了拌水量。（3）水性脱模剂：购买成品水性脱模剂，主要成分为水性高分子成膜物质、乳化蜡液、改性硅油乳液、乳化剂等，成分绿色环保无公害。水性脱模剂由于其高水分含量（一般占95%以上），在使用过程中，水分会逐渐蒸发，留下一层薄薄的脱模剂膜。这一过程有助于脱模剂在模具表面形成均匀的覆盖层，从而实现有效的脱模效果。然而，由于其主要成分是水，因此在高温环境下，水性脱模剂中的水分可能会较快蒸发。（4）焊丝：焊丝是作为填充金属或同时作为导电用的金属丝焊接材料。本项目使用的焊丝主要成分为铁、碳、锰、硅等，为无铅焊丝。（5）生物质颗粒：生物质颗粒一般是以农林废弃物作为原材料，经粉碎、混合、挤压等工艺，制成后可直接燃烧的一种新型清洁燃料，其直径一般为3-9mm，长度为其直径的4~5倍，破碎率小于1.5%~2.0%，灰分含量小于3%。各组分满足《固体生物质燃料检验通则》（GB/T21923-2008）中的相关要求。本项目使用生物质颗粒的组分参考同类生物质颗粒检验报告，生物质颗粒组分见下表2-5，生物质颗粒检验报告详见附件。表2-5生物质颗粒的组分表序号检验项目单位检验结果1全水（Mt）%9.272收到基硫%0.113工业分析灰分（Aad）%2.84挥发分（Vad）%71.11固定碳（FCad）%21.37焦渣特征-34发热量高位发热量（Qgrd）kCal/kg4148低位发热量（Qnet，ar）kCal/kg3925本项目硫平衡分析：根据项目使用生物质含硫量为0.11%，结合源强分析，燃料中S元素含量1.108t/a。燃料燃烧后生成的SO2量约为1.883t/a（S元素含量0.942t/a），经治理后排放量0.188t/a（S元素含量0.094t/a），脱硫系统去除SO2量为1.695t/a（S元素含量0.848t/a），则进入脱硫石膏S元素含量0.848t/a。其余未燃烧部分及未转化S元素进入灰渣中，S元素含量0.26t/a。项目S元素平衡见下图2-1。图2-1硫元素平衡图劳动定员及工作制度项目预计员工40人，工作制度为一日一班制，每班工作8小时，工作天数280天。厂内提供食宿。公用工程（1）给水本项目用水接入市政供水系统，依托市政供水。项目用水主要为：软水制备用水、蒸汽养护用水、自然养护用水、脱模用品添加水、设备冲洗用水、车辆清洗用水、搅拌工序用水、降尘用水、碱液配置用水、脱硫用水、绿化用水和生活用水。①软水制备用水本项目预制水泥制品生产需要采用蒸汽养护，项目设1台2.5t/h生物质蒸汽发生器。根据建设单位提供的生产经验数据，项目蒸汽发生器每天按照8小时运行计算，需要用软水20m3/d，项目采用RO反渗透净水器进行软水制备，软水成水率以75%计，则软水制备需新鲜水量约为26.67m3/d（7467.6m3/a），软水制备浓水产生量约为6.67m3/d（1867.6m3/a）。软水制备浓水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。②蒸汽养护用水本项目预制水泥制品使用蒸汽养护，通过上述软水制备用水分析过程，约20m3/d（5600m3/a）软水用于产生蒸汽。本项目养护工序在养护罩内进行，密封性能一般，蒸汽冷凝水按20%计，冷凝水产生量为4m3/d（1120m3/a），进入三级沉淀池沉淀后回用于本项目生产，不外排。③自然养护用水预制水泥制品在晴朗干燥的天气须喷水养护，自然根据建设单位提供的生产经验数据，自然养护用水采用回用水，平均水量为2m3/d（560m3/a），自然养护用水经产品吸收和自然蒸发，无废水产生。④脱模用品添加水项目生产过程中使用水性脱模剂方便脱模，外购的水性脱模剂需兑水搅拌，根据企业技术人员经验估算，水性脱模剂稀释比例为1:10，脱模剂使用量为2t/a，预计新鲜水用量约为0.07m3/d（20m3/a），脱模后自然蒸发。⑤设备冲洗用水项目需对搅拌机、模具等设备进行冲洗，根据建设单位提供资料，冲洗用水平均需新鲜水量约1.5m3/d，即设备冲洗水水量约为420m3/a，冲洗后的废水进入三级沉淀池沉淀后回用于本项目生产，不外排。⑥车辆清洗用水厂区出入口设置洗车平台，出厂的运输车辆进入洗车平台，经高压水枪冲洗掉卡车车皮、轮胎表面粉尘，冲洗干净后，驶出厂区，车辆冲洗台全部进行混凝土地面硬化，四周设置导水沟，高压水枪冲洗后的废水流入沉淀池中，沉淀后回用于搅拌工序用水。根据建设单位提供资料，车辆清洗用水量为100m3/a，用水为新鲜水，废水以80%计，进入三级沉淀池沉淀后回用于本项目生产，不外排。⑦搅拌工序用水根据建设单位提供的资料可知，每生产1m3混凝土投料时需加水170kg，混凝土密度近似等于混凝土原材质量/1m³，通常在2.3-2.5t/m3之间浮动，本次取值2.5t/m3，则混凝土搅拌用水量为1632t/a，其中使用三级沉淀后的回用水总量500m3/a，则混凝土搅拌用水新鲜用水量约为4.04m3/d（1132m3/a），此部分水蒸发损耗及进入成品，不外排。⑧降尘用水为抑制起尘，生产过程中对厂区内产生扬尘区域洒水抑尘，根据建设单位提供的资料，洒水量按照2.0m3/d计算，采用经沉淀池沉淀后的回用水，则厂区降尘用水使用回用水量为560m3/a，该部分用水自然蒸干，不外排。⑨碱液配置用水本项目采用双碱法脱硫，固体氢氧化钠用量为1.65t/a，本项目采用30%氢氧化钠溶液，配置用新鲜水量约为0.014m3/d（3.85m3/a），此部分水全部消耗。⑩脱硫用水本项目脱硫塔循环水池容量为30m3，根据业主提供材料，脱硫循环水每15天进行一次更换，每次进行更换时有3/10排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理，其余7/10循环使用，脱硫用水量为2m3/d（560m3/a），脱硫废水量为0.6m3/d（168m3/a），回用水量为1.4m3/d（392m3/a）。脱硫系统在工作过程中水量损失为三部分，第一部分为脱硫塔内高温雾化损失水量，约为脱硫用水量的2%（0.04m3/d，11.2m3/a），第二部分为脱硫构筑物的自然蒸发损耗，约为脱硫用水量的1%（0.02m3/d，5.6m3/a），第三部分为脱硫池反应生成的脱硫产物（脱硫石膏）带走的水份，脱硫石膏含水率约为10%，本项目脱硫石膏5.624t/a，则带走的水量约0.002m3/d（0.56m3/a），则被消耗的总水量约为0.062m3/d（17.36m3/a）。脱硫补充水采用新鲜水，补水量0.662m3/d（185.36m3/a）。⑪绿化用水根据《新疆维吾尔自治区生活用水定额》中用水系数可知，绿化用水的用水定额取450立方米/亩•年，本项目绿化面积3183.06m2，绿化面积4.77亩，新鲜水量为2146.5m3/a。⑫生活用水项目劳动定员40人，工作天数280天，参照《新疆维吾尔自治区生活用水定额》，员工日常用水量取0.08立方米/人•天，则员工总用水量为3.2m3/d（896m3/a）。综上，本项目软水制备用水、蒸汽养护用水、脱模用品添加水、设备冲洗用水、车辆清洗用水、搅拌工序用水、碱液配置、脱硫用水、绿化用水和生活用水使用新鲜水，预计使用新鲜水总量12371.31m3/a。（2）排水本项目产生的废水包括蒸汽养护废水、设备冲洗废水、车辆冲洗废水、软水制备浓水、蒸汽发生器排污水、脱硫废水和生活污水。①软水制备浓水根据前述软水制备用水分析，项目产生软水制备浓水6.67m3/d（1867.6m3/a），排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。②蒸汽养护废水本项目使用20m3/d（5600m3/a）软水产生蒸汽，本项目养护工序在养护罩内进行，密封性能一般，蒸汽冷凝水按20%计，冷凝水产生量为4m3/d（1120m3/a），进入三级沉淀池沉淀后全部回用于本项目生产。③蒸汽发生器排污水蒸汽发生器需定期排污，根据生产经验，按蒸汽量的3%计算，蒸汽发生器排污水为0.6m3/d（168m3/a），排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。④设备冲洗废水项目每天需对搅拌机、模具等设备进行冲洗产生设备冲洗废水，冲洗后的废水420m3/a全部收集，进入三级沉淀池沉淀后全部回用于本项目生产。⑤车辆清洗废水厂区出入口设置车辆冲洗台，经高压水枪冲洗掉卡车车皮表面粉尘，产生车辆清洗废水，高压水枪冲洗后的废水流入沉淀池中，车辆清洗用水量为100m3/a，废水产生量以用水量的80%计，即产生车辆清洗废水80m3/a，进入三级沉淀池沉淀后全部回用于本项目生产。⑥脱硫废水根据前述用水量核算内容，本项目脱硫废水产生量0.6m3/d（168m3/a），本项目采用生物质燃料，禁止掺烧原煤，主要污染因子SS、硫酸盐，脱硫废水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。⑦生活污水生活污水排污系数以生活用水的0.8计，则生活污水产生量为2.56m3/d（716.8m3/a）。生活污水排入园区污水管网，最终进入喇嘛湖梁工业园区污水处理厂处理。项目用排水量详见下表，水平衡详见图2-2。表2-6项目用排水量细项表用水项目指标本项目新鲜水量（m3/d）新鲜水量（m3/a）产污系数废水产生量（m3/d）废水产生量（m3/a）排水量（m3/a）软水制备软水成水率75%8h/d运行26.677467.625%6.671867.61867.6蒸汽养护//20（已包含在软水制备）5600（已包含在软水制备）20%41120全部回用0蒸汽发生器定期排污//3%0.6168168自然养护经验估算回用水560m3/a0（采用回用水）0（采用回用水）自然蒸发000脱模用品添加水经验估算/0.0720自然蒸发000设备冲洗1.5m3/天280d1.5420/1.5420全部回用0车辆清洗经验估算/0.361000.80.2980全部回用0搅拌工序经验估算回用水500m3/a4.041132进入成品000洒水抑尘经验估算回用水560m3/a0（采