新疆昌吉州奇台县碧流河东戈壁村黑山头至城区段中小河流治理项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：新疆昌吉州奇台县碧流河东戈壁村黑山头至城区段中小河流治理项目中华人民共和国生态环境部制//况无无），的符合性分析序号规划要求本项目建设情况相符性1规划实施29项中小河流治理项目，均为一类项库尔阿根河、白杨河、四工河、大龙口河、开垦河、木垒河等17条中小河流。中小河流治理工程措施主要为：在平原灌区的上、中游段修筑护岸防洪堤坝工程，稳定河岸提高河道过洪能力，保护沿岸城镇、农田、村庄、交通、水利工程安全；灌区下游主要是修筑堤防，防止淹没沿河农田村庄，结合引洪灌溉控制洪水，既保证水库蓄水又安排好洪水出路。本项目治理的碧流河属于中小河流，本次主要为修筑护农田的安全。符合2加强病险水库除险加固、中小河流治理和山洪灾害防治，开展堤防加固、河道治理、控制性工程、蓄滞洪区等建设，提升水文监测预警能力，完善城镇防洪排涝基础设施，全面提升水旱灾害综合防治能力。中小河流重要河段防洪标准达到10～20年一遇，城市防洪标准达到20～50年一遇，山洪灾害重点区域基本形成非工程措施与工程措施相结合的综合防御体系。通过全州防洪工程“补短板”建设，结合建立预警预报信息化系统，初步构建“防+管+控+输”的防洪体系布局。本项目位于奇台县东戈壁村黑山头至城区，属于该规划中所列其他地区，防洪标准可达10年一遇。符合3“十四五”期间，进一步强化河长湖长履职尽责，推动河长制湖长制从“有名”“有实”向“有能”“有效”提升，促进河湖治理体系和治理能力现代化，持续改善河湖面貌。遵照河湖岸线保护与利用及河道采砂管理规划，强化河湖岸线保护利用及河道采砂管理。持续开展河湖“四乱”问题清理整治，河湖“清四乱”工作实现规范常态化。加强河道综合整治，严厉打击非法采砂，未编制采砂规划的河道全面实行禁采。实行河湖最低生态基流和最低生态水位保障工作，维系河湖生态健康。本项目为防洪除涝工程，建设内容为修筑护岸，遵照碧流河岸线进行保护与利用，强化河湖岸线保护利用。符合4以水工程防洪抗旱调度为核心，全力做好水旱灾害防御工作，确保大河、重点中型水库防洪安全，全力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛，切实保障人民群众生命安全和城乡居本项目为防洪除涝工程，建设内容为修筑护岸，修建完成后可确保河流两侧居民的生命安符合全。4上游山区段兴建水库，拦蓄调节洪水，减轻防洪压力；下游河段以修筑堤防护岸河道疏浚为主，提高涉及的主要城镇、农田保护区防洪标准；建立永久性防洪体系，在全河段建立预警预报系统，提高预见性，做好防洪调度。本项目为河道综合整治工程，有利于提高河流防洪蓄洪能力。符合本次治理项目为碧流河剩余29.2km未治理河道为碧流河黑山头护岸采用现浇混凝土板形式防护，桩54+316～73+000段护岸采用格根据《新疆昌吉州奇台县碧流河治理方案》的要求：碧流河岸线保护与利用规划的主要任务是：分析河道演变规律，调查分析岸线资源及岸线开发利用现状，分析总结岸线保护与开发利用中存在主要的问题；在深入分析岸线保护与利用对河势控制、防洪安全、水资源利中游段：碧流河渠首至古城乡段（27+000~68+500）该河段长41.5km，岸线利用的主要项目有防洪堤、桥梁。70%段建有防洪堤，提高了河岸的安全泄洪能力，对河势有一定的控导能力，岸线相对稳定。河道两岸有水利工程设施和农田村庄、进山公路，考虑社会经济本次项目位于碧流河渠首至古城乡段（27+000~68+500）属于岸本项目属于防洪除涝工程，根据《产业结构调整指导目录（2024得自治区水利厅出具的《关于对新疆昌吉州奇台县碧流河东戈壁村黑境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级量达标区。本工程为防洪除涝项目，采取了环境质量底线、资源利用上线的管控要求，表2《新疆维吾尔自治区生态环境分区管控动态更新成果》符合性分析管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束A1.1禁止开发建设动[A1.1-1]禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类项目。禁止引入《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入类事项根据《产业结构调整指导项目属于鼓励类项目符合A1.1-3禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域建设畜禽养殖场、养殖小区。项目评价范围内不涉及水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地。符合A1.1-4禁止在水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地及人群密集区等生态敏感区域内进行煤炭、石油、天然气开发。符合A1.1-6禁止在自治区行政区域内引进能（水）耗不符合相关国家标准中准入值要求且污染物排放和环境风险防控不符合国家（地方）标准及有关产业准入条件的高污染（排放）、高能（水）耗、高环境风险的工业项目。项目为生态影响类项目，不属于高污染（排放）、高能（水）耗、高环境风险的工业项目。符合A1.2开发A1.2-1严格控制缺水地区、水污染严重区域和敏感区域高耗水、高污染行项目的实施有利于提升渠道的防洪能力。符合建设动业发展。A1.2-2建设项目用地原则上不得占用永久基本农田，确需占用永久基本农田的建设项目须符合《中华人民共和国基本农田保护条例》中相关要求，占用耕地、林地或草地的建设项目须按照国家、自治区相关补偿要求进行补偿。项目不占用永久基本农田，项目建设有利于防符合A1.2-5严格管控自然保护地范围内非生态活动，稳妥推进核心区内居民、耕地有序退出，矿权依法依规退出。项目不占用自然保护地符合空间布局约束A1.3不符合空局要求活动的退出要求A1.3-1任何单位和个人不得在水源涵养区、饮用水水源保护区内和河流、湖泊、水库周围建设重化工、涉重金属等工业污染项目；对已建成的工业污染项目，当地人民政府应当组织限期搬迁。项目评价范围内不涉及水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地等，属于生态影响类项目，不涉及工业污符合A1.3-2对不符合国家产业政策、严重污染水环境的生产项目全部予以取缔。本项目为鼓励类项目，不属于严重污染水环境的项目符合A1.4其他布局要求A1.4-1一切开发建设活动应符合国家、自治区主体功能区规划、自治区和各地颁布实施的生态环境功能区划、国民经济发展规划、产业发展规划、国土空间规划等相关规划及重点生态功能区负面清单要求，符合区域或产业规划环评要求。本项目符合自治区主体功能区规划、自治区和各地颁布实施的生态环境功能区划等要求符合A.2污染物排放控制A2.1污染物削减/替代要求A2.1-1新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则。本项目属生态影响类项目，不设总量控制指标，不涉及污染物削减/替代。符合A2.1-3促进大气污染物与温室气体协同控制。实施污染物和温室气体协同控制，实现减污降碳协同效符合应。开展工业、农业温室气体和污染减排协同控制研究，减少温室气体和污染物排放。强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氨等温室气体。加强节约能源与大气污染防治协同有效衔接，促进大气污染防治协同增A.2污染物排放控制A2.2污染控制措施要求A2.2-3强化重点区域大气污染联防联控，合理确定产业布局，推动区域内统一产业准入和排放标准。实施水泥行业错峰生产，推进散煤整治、挥发性有机污染物综合治理、钢铁、水泥、焦化和燃煤工业锅炉行业超低排放改造、燃气锅炉低氨燃烧改造、工业园区内轨道运输（大宗货物“公转铁”）、柴油货车治理、锅炉炉窑综合治理等工程项目。全面推行绿色施工，持续推动城市建成区重污染企业搬迁或关闭退出。本项目属生态影响类项目，主要环境空气污染为施工期影响，主要是施工场地扬尘，施工机械废气和车辆运输废气等。采取洒水抑尘、分段施工、进出场车辆遮盖、起尘物料洒水降尘、运输车辆限载、限速、场地围挡等环境保护措施后，可以将影响降到最低，且影响会随着施工的结束扬尘影响消失。运营期无废气。符合A2.2-4丁强化用水定额管理。推进地下水超采综合治理。开展河湖生态流量（水量）确定工作，强化生态用水保障。本项目为防洪除涝工程工程符合A.3环境风险防控A3.1人居环境要求A3.1-2对跨国境河流、涉及县级及以上集中式饮用水水源地的河流、其他重要环境敏感目标的河流，建立健全流域上下游突发水污染事件联防联控机制，建立流域环境应急基础信息动态更新长效机制，绘制全流域“一河一策一图”。建立健全跨部门、跨区域的环境应急协调联动处置机制，强化流域上下游、兵地各部门协调，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享，形成“政府引导、多元联动、社会参与、专业本项目生活区租用古城五村民房，排水依托民房现有排水设施，故本项目不在施工现场设置生活区；施工期混凝土拌合废水经沉淀池处理后排入蓄水池内，上清液用于施工生产和洒水；车辆及设备冲洗的含油废水经隔油池处理后，上清液用于施工生产和洒水降尘；项目施工期产生的扬尘、废水和固废均能得到妥善处理处置，运营期无污染物排放，不涉及风险防控。符合救援”的环境应急处置机制，持续开展应急综合演练，实现从被动应对到主动防控的重大转变。加强流域突发水环境事件应急能力建设，提升应急响应水平，加强监测预警、拦污控污、信息通报、协同处置、基础保障等工作，防范重大生态环境风险，坚决守住生态环境安全底A.3环境风险防控A3.2联防联控要求A3.2-3加强新污染物多环境介质协同治理。排放重点管控新污染物的企事业单位应采取污染控制措施，达到相关污染物排放标准及环境质量目标要求；按照排污许可管理有关要求，依法申领排污许可证或填写排污登记表，并在其中载明执行的污染控制标准要求及采取的污染控制措施。排放重点管控新污染物的企事业单位和其他生产经营者应按照相关法律法规要求，对排放（污）口及其周边环境定期开展环境监测，评估环境风险，排查整治环境安全隐患，依法公开新污染物信息，采取措施防范环境风险。土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，建立土壤污染隐患排查制度，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。施工扬尘采取洒水抑尘、分段施工、进出场车辆苫盖；选择符合排放标准的施工机械，加强车辆及机械设备维护保养，减少尾气排放。噪声采取加强管理、优化施工方案、采用低噪声设备，合理安排施工时间。多余土方运至奇台县半截沟镇地表水置换地下水工程进行填埋；建筑垃圾应进行分类收集、分类管理，能够回收利用的尽量回收综合利用，对于不能回收利用的收集后送县建筑垃圾填埋场填埋处置；生活垃圾统一收集，交由当地环卫部门处理；隔油池产生的废油在施工结束后由资质单位进行清理及处置。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，污染物对周围环境和环境保护目标造成的影响较小。符合A.3环境风险防控A3.2联防联控要求A3.2-5强化生态环境应急管理。实施企业突发生态环境应急预案电子化备案，完成县级以上政府突发环境事件应急预案修编。完善区域和企业应急处置物资储备系统，结合新疆各地特征污染物的特性，加强应急物资储备及应急物资信息化建设，掌握社会应急物资储备动态信息，妥善应对各类突发为保证本工程环境保护工作的顺利实施和长期进行，保持区域生态系统的良性发展，提出环境管理方面的制度和建议：①在该工程施工方案中应有环境保护的条款，施工方应严格执行设计和环境影响评价中提出的影响防治措施；②认真贯彻国家和地方有关环境保护的方针、政策、法规、符合生态环境事件。加强应急监测装备配置，定期开展应急演练，增强实战能力。条例，接受上级部门的工作指导、管理和各级环保机构的监督；执行环保法规，落实环境影响评价、设计与环保工作计划中的每一项环保措施；③加强施工单位人员的环保教育，按照环保要求文明施工、规范作业；④环境管理机构人员应对施工活动进行全过程环境监督，以保证施工期环境保护措施的全面落实。A.4资源利用要求A4.1水资源A4.1-1自治区用水总量2025年、2030年控制在国家下达的指标内。项目的实施有利于节约水资源。符合A4.2土地资源A4.2-1土地资源上线指标控制在最终批复的国土空间规划控制地资源指标内项目新增占用土地资源消耗少，项目总体上不会突破资源利用上线，符合土地资源控制要求。符合A4.3能源利用A4.3-1单位地区生产总值二氧化碳排放降低水平完成国家下达指标不涉及符合A4.4禁燃求A4.4-1在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的，应当在规定期限内改用清洁能源。不涉及符合A4.5资源综合利用A4.5-1加强固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，最大限度减少填埋量。推进工业固体废物精细化、名录化环境管理，促进大宗工业固废综合利用、主要农业废弃物全量利用。加快构建废旧物资回收和循环利用体系，健全强制报废制度和废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理体系，推行生产企业“逆向回收”等模式。以尾矿和共伴生矿、煤研石、炉渣、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣、建筑垃圾等为重点，持续推进固体废物综合利用和环境整治，不断提高大宗固体废物资源化利用水平。推行生活垃圾分类，加快建本项目固体废物为多余土方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。多余土方运至奇台县半截沟镇地表水置换地下水工程进行填埋；建筑垃圾应进行分类收集、分类管理，能够回收利用的尽量回收综合利用，对于不能回收利用的收集后送县建筑垃圾填埋场填埋处置；生活垃圾统一收集，交由当地环卫部门处理；隔油池产生的废油在施工结束后由资质单位进行清理及处置。符合设县（市）生活垃圾处理设施，到2025年，全疆城市生活垃圾无害化处理率达到99%以上。境分区管控要求>（2021年版）的通知》（新环环），表3与《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》符合性分析北疆北部片区总体管控要求管控要求本工程符合性严格执行国家、自治区产业政策和环境准入要求，严禁“三高”项目进新疆，坚决遏制“两高”项目盲目发展。不得在水源涵养区、饮用水水源保护区内和河流、湖泊、水库周围建设重化工、涉重金属等工业污染项目。推动项目集聚发展，新建、改建、扩建工业项目原则上应布置于由县级及以上人民政府批准建立、环境保护基础设施完善的产业园区、工业聚集区或规划矿区，并且符合相关规划和规划环评要求。本项目为防洪除涝工程，符合产业政策，建设地点不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、世界文化和自然遗产地、森林公园、基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等重点保护区域内及其它法律法规禁止的区域，运营期无污染物排放，项目建设符合要求。符合深化行业污染源头治理，深入开展火电行业减排，全力推进钢铁行业超低排放改造，有序推进石化行业“泄漏检测与修复”技术改造。强化煤化工、石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物控制。深入开展燃煤锅炉污染综合整治，深化工业炉窑综合治优化区域交通运输结构，加快货物运输绿色转型，做好车油联合管控。以改善流域水环境质量为核本项目为防洪除涝工程，工程范围河段总长度29.668km；运营期无污染物排放，不涉及污染物排放管控，项目建设符合要求。符合一策”精准施治，减少水污染物排放，持续改善"水环境质量。强化园区（工业集聚区)水污染防治，不断提高工业用水重复利用率。加快实施城镇污水处理设施提质增效，补齐生活污水收集和处理设施短板，提高再生水回用比例。持续推进农业农村污染防治。提升土壤环境监管能力，加强污染地块安全利用监管。强化工矿用地管理，严格建设用地土壤环境风险管控。加强农用地土壤污染源头控制，科学施用化肥农药，提高农膜回收率。禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。严格落实危险废物处置相关要求。加强重点流域水环境风险管控，保障水环境安全。本项目为防洪除涝工程，不属于危险化学品生产项目，不涉及环境风险防控，项目建设符合要求。符合优化能源结构，控制煤炭等化石能源使用量，鼓励使用清洁能源，协同推进减污降碳。全面实施节水工程，合理开发利用水资源，提升水资源利用效率，保障生态用水，严防地下水超采。本项目为防洪除涝工程不开采地下水，项目建设符合要求。符合2024年12月，昌吉回族自治州生态环境局发布《昌吉回族自治州生态环境分区管控动态更新成果》（2023版）文件，昌吉回族自治州管控单元三类，实施分类管控。其中优先保护单元94个，重点管控单图》，本项目区属于划定的重点管控单元（ZH65232520007）和一般管控单元（ZH65232530001），本项目与《昌吉回族自治州生态环境表4《昌吉回族自治州生态环境分区管控动态更新成果》（总体管控）文件符合性分析管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设动1、水质不能稳定达标的区域，禁止建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。2、禁止不符合环境管理要求的污泥进入耕地。3、禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。4、禁止无证排污和不按许可证规定排污。5、禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的要限期予以恢复。本项目不涉及符合禁止使用国家明令淘汰的工艺或设备，生产国家禁止生产的产本项目不涉及符合开发建设动1、新建项目一律不得违规占用水域。2、保障河流生态流量，严格控制在主要流域内新建水电项目。3、不符合河流最小生态流量要求的水电站限制运行。4、工业集聚区未按照规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置的，暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目。项目的实施有利于提升渠道的防洪能符合1、严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。2、严格控制高耗水、高污染行业发展。本项目不涉及符合空间布局约束不符合空间布局要求活动的退出要求1、各县市、园区全面淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。暂不能淘汰的煤气发生炉，煤气生产企业煤气应精脱硫后再供气。未经治理或治理后仍未达到国家规定治理要求的现有畜禽养殖场，实行关停或搬迁。本项目不涉及符合1、持续开展现有畜禽养殖场限期治理工作，禁养区内现有的畜禽养殖场限期实现关停或搬迁；限养区内，不再新建、扩建各类排泄量较大的规模化畜禽养殖场（小区）；本项目不涉及符合1、严格执行国家产业政策，依法依规淘汰落后产能，推动水泥、电解铝、石化、焦化、铸造本项目不涉及符合等重点行业绿色转型；2、昌吉州7县市、2园区范围内的65蒸吨以下燃煤锅炉全面淘汰，统筹完成“煤改气”“煤改电”、清洁能源替代或接入集中供热管网等项目建设；3、大力淘汰老旧车辆和高能耗、高污染非道路移动机械，基本淘汰国三及以下排放标准汽车，推广使用新能源、清洁能源车辆和非道路移动机械。1、对于现有不符合环保要求的晾晒池、蒸发塘等立即清理整2、依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）。3、城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。4、根据各级人民政府编制完成的河湖及水利工程管理和保护范围划界确权实施方案，将划定的管理和保护范围线作为河湖保护红线，非法挤占的应限期退出。5、未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井予以逐步关闭。本项目不涉及符合污染物排放控制允许排放量要求氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量减排率均控制在自治区下达的指标范围内。2、全州各县市65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉（除层燃炉、抛煤机炉外）全部实现超低排放，其他燃煤锅炉全部达到特别排放限值要求。3、提升城镇生活污水处理设施治污效能，新建城镇生活污水处理厂出水必须达到一级A标准。本项目属生态影响类项目，不设总量控制指标，不涉及污染物削减/替代。符合“乌-昌-石”区域内，已实施超低排放的涉气排污单位，其实施超低排放改造的污染因子执行超低排放限值，其他污染因子执行特别排放限值和特别控制要符合1、“十四五”期间，严格落实控制污染物排放许可制，建设项本项目不涉及符合目按程序申领排污许可证。1、新建燃气锅炉氮氧化物排放浓度须低于50毫克/立方米。本项目不涉及符合1、新改扩建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。2、严格控制污染物新增排放量，对超过重点污染物排放总量控制指标的地区，暂停审批新增重点水污染物排放总量的项目。3、工业集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。工业集聚区应按照规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。本项目不涉及符合1、2023年起，在五彩湾矿区、大井矿区、西黑山矿区、白杨河矿区、阜康矿区、将军庙矿区、老君庙矿区、北塔山矿区、玛纳斯塔西河矿区等矿产资源开发活动集中区域及各县（市）安全锌工业污染物排放标准》《铜、机化学工业污染物排放标准》中颗粒物和镉等重点重金属特别排放限值。本项目不涉及符合污染物排放控制现有源提标升级改造超低排放的涉气排污单位，其实施超低排放改造的污染因子执行超低排放限值，其他污染因子执行特别排放限值和特别控制要求。非重点区域引导企业实施大气污染物特别排放限值提标改造。2、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县有序推进钢铁行业超低排放改造。本项目不涉及符合环境风险防控联防联控要求1、加强土壤环境管理信息共享，建立部门联动监管机制。各级自然资源部门及时与生态环境部门共享用途变更为“一住两公”的地块信息，土壤污染重点监管单位生产经营用地用途变更或土地使用权收回、转让信息，以及涉及疑似污染地块、污染地块国土空间规划等相关信息。本项目不涉及符合1、以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块，以及腾退工矿企业用地为重点，依法本项目不涉及符合开展土壤污染状况调查和风险评估。2、列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地，未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3、重点强化准东开发区以及昌吉高新技术产业开发区、阜康市工业园区环境风险防控，深入推进园区有毒有害气体环境预警体系和水污染物多级防控体系试点建设。4、健全环境应急管理指挥体系，加强应急、公安、消防、水利、交通运输、住建、生态环境等部门间的应急联动，推进跨行政区域、跨流域环境应急联动机制建设，提高信息互通、资源共享和协同处置能力。1、加强流域环境应急队伍建设，定期开展流域环境应急演练。各县（市、区）重点针对重大环境风险企业突发污染事件，开展应急演练，加强多部门联合演练，加强环境应急专家队伍与救援队伍建设，加大环境应急资金投入。本项目不涉及符合1、头屯河、三屯河、塔西河、呼图壁河、三工河、甘河子河、开垦河、木垒河等主要流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化工原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、造纸等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。根据县市人民政府批复的生态基流方案，保障重点河流生态基流，逐步恢复河湖生态环境。本项目不涉及符合A.4资源利用要求水资源利用总量及效率要求1、用水总量控制在自治区下达的用水总量指标内。项目的实施有利于节约水资源。符合1、深入实施最严格水资源管理。严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，严格实行区域用水总量和强度控制，强化用水定项目的实施有利于节约水资源。符合额管理。推进地下水超采综合治理。开展河湖生态流量（水量）确定工作，强化生态用水保障。能源利用总量及效率要求1、“十四五”期间，昌吉州单位地区生产总值能耗下降15.5%，规模以上单位工业增加值能耗下降18%。2、新上项目的单位工业增加值能耗原则上要低于全州和所属行业规模以上工业增加值能耗均值，仅低于其中一项的，实行能耗等量减量替代；新上项目可采用新增负荷消纳等方式配套建设新能源项目，实现用能绿色替代。本项目不涉及符合到2025年，绿色低碳循环发展经济体系初步形成。单位地区生产总值二氧化碳排放下降强度完成国家和自治区下达指标。本项目不涉及符合禁燃求1、禁燃区内的单位、个体经营户和个人禁止生产、销售、燃用高污染燃料。2、禁燃区内的单位、个体经营户和个人禁止新建、扩建使用高污染燃料的设施；已建成的应当在各县（市）人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用电等清洁能源或者在规定的期限内拆除。本项目不涉及符合表4《昌吉回族自治州生态环境分区管控动态更新成果》（奇台县要求）文件符合性分析编码名称管控要求本项目情况符合性ZH65232520007奇台县限采区1、县级以上人民政府水行政主管部门应当合理配置地表水、地下水，从严控制地下水取水总量。2、严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，严格实行区域用水总量和强度控制，强化用水定额管理。推进地下水超采综合治理。本项目为防洪除涝工程，不涉及上述内容符合ZH65232530001奇台县一般管1、应符合国土空间规划要求。2、应符合《产业结构调本项目为防洪除涝工程，符合国土空间规划要求；符符合控单元整指导目录（2024年本）》《市场准入负面清单（2022年版）》。合《产业结构调整指导目录（2024年本）》《市场准入负面清单（2022年版）》1、污染物排放执行国家和地方相关标准中普适性要求。2、加强农业面源污染治理，科学合理使用化肥农药，逐步削减农业面源污染物排放量。3、施工工地全面落实“六个百分之百”（施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场地面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输）。本项目为防洪除涝工程，在施工期间要求施工单位全面落实“六个百分之百”。符合1、执行区域生态环境保护的基本要求。2、执行昌吉州总体准入清单中的要求。本项目为防洪除涝工程满足生态环境保护的基本要求及总体准入清单中的要求符合1、执行区域资源能源利用的基本要求。2、执行昌吉州总体准入清单中的要求。本项目为防洪除涝工程，不涉及能源利用。符合表5《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》符合性分析表规定及要求本项目情况符合性第三十七条各级人民政府应当加强对建设施工、矿产资源开采、物料运输的扬尘和沙尘污染的治理，保持道路清洁、控制料堆和地面铺装和防风固沙绿化面积，防治扬尘污染。本项目施工期采取设置围挡、洒水抑尘等防治扬尘污染的措施符合第三十八条房屋建筑、市政基础设施建设和城市规划区内水利工程等可能产生扬尘污染活动的施工现场，施工单位应当采取下列防尘措施：（一）建设工程开工前，按照标准在施工现场周边设置围挡，并对围挡进行维护；（二）在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、扬尘污染主要控制措施、举报电话等信息；（三）对施工现场内主要道路和物料堆放场地进行硬化，对其他裸露场地进行覆盖或者临时绿化，对土方进行集中堆放，并采取覆盖或者密闭等措施；（四）施工现场出口处应当设置车辆冲洗设施，施工车辆冲洗干净后方可上路行驶；（五）道路挖掘施工过程中，及时覆盖破损路面，并采取洒水等措施防治扬尘污染；道路挖掘施工完成后应当及时修复路面；临时便道应当进行硬化处理，并定时洒水；（六）及时对施工现场进行清理和平整，不得从高处向下倾倒或者抛洒各类物料和建本项目采取设置围挡、设置施工工地扬尘污染防治监管公示牌、洒水抑尘、施工道路硬化、减少扬尘污染符合筑垃圾。进行湿法作业。第三十九条运输、处置建筑垃圾，应当经工程所在地的县（市、区）人民政府确定的监督管理部门同意，按照规定的运输时间、路线和要求清运到指定的场所处理；在场地内堆存的，应当有效覆盖。项目分段施工，应做料尽、场地清”，现场无杂物符合第四十条城市建成区内的施工工地，禁止现场搅拌混凝土；施工现场设置砂浆搅拌机的，应当配备降尘装置。本项目不在城市建成区，在项目沿线设置了8处施工地，设有临时混凝土搅拌罐，搅拌过程产生的粉尘符合第四十三条贮存易产生扬尘的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆场应当密闭；不能密闭的，贮存单位或者个人应当采取下列防尘措施：并保持路面整洁；（二）堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施；（三）按照物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施。露天装卸物料应当采取密闭或者喷淋等抑尘措施；输送的物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。施工现场所采用的水泥、灰土、砂石等易产生扬尘的细颗粒建筑材料应密闭存放或进行覆盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘符合（4）《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评环境保护部于2018年1月5日印发了机场、港口、水利（河湖整治与防洪除涝工程）三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则，本表6审批原则符合性分析表规定及要求本项目情况符合性第一条本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄（滞）洪区建设、排涝治理等（引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外）。其他类似工程可参照执行。本项目为防洪除涝工程，适用于水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）符合第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区本项目建设符合环境保护相关法律法规和符合划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。政策要求；与主体功能区规划、生态功能区划等相协调；本项目不涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容第三条工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。本项目不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域；不涉及饮用水水源保护区符合第四条项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。本项目建设内容为修筑护岸，对水动力条件和水文过程以及水质影响较小符合第五条项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。本项目区域不涉及鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境符合第六条项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。本项目建设对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带影响较小符合第七条项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。本工程对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等均提出了防治或处置措施。工程施工不涉及饮用水水源保护区或取水口；对水生生物及其重要生境影响较小符合第八条项目移民安置的选址和建设方式具固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。本项目不涉及符合第九条项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本项目不涉及符合第十条改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。本项目为新建符合第十一条按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。本项目对施工期、运营期水环境、生态环境设置了监测计划，明确了因子、频次等要求符合第十二条对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。本项目对环境保护措施进行了深入论证符合第十三条按相关规定开展了信息公开和公众参与。本项目不涉及符合第十四条环境影响评价文件编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求。本项目按照指南进行编制，符合相关管理规定和环评技术标准要求符合①《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若本项目为中小河流治理，符合《国务院关于切实加强中小河流治②《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段。力争用5年本防洪工程建设起地点位于奇台县碧流河流域碧流河水库下游约两岸，本次修建的防护工程河道治理总长29.2km，建设护岸长度总长黑山头至中葛根四队段拟建左岸护岸桩L43+800～L54+088，建设长中葛根四队段至城区段采用凹岸防护形式，拟建左岸护岸桩L54+104~L72+909，建设长度9.281km；右岸护岸桩R54+220～R表7拟建工程起止点坐标一览表序号位置桩号坐标起点末点起点末点1黑山头至中葛根四L43+800L54+088E89°37'57.337"N43°45'42.182"E89°39'28.997"N43°50'56.275"2R45+700R54+136E89°38'33.072"N43°46'37.091"E89°39'30.559"N43°50'56.402"3中葛根四队段至城L54+104L72+909E89°39'29.040"N43°50'56.887"E89°37'14.597"N43°59'41.949"4R54+220R72+915E89°39'32.456"N43°50'57.720"E89°37'16.224"N43°59'42.832"解决好了防洪问题，减少流域内各级政府和人民在抗洪方面的投资投其相应的水库坝址断面安全泄量53.2m3/s，其相应的碧流河乡政府大桥断碧流河洪水主要受降水和气温影响，常常呈暴涨暴落状，虽时短，但洪峰大，且具有极大的破坏性。虽然当地修建了一些防洪工程，加固险工河段，取得了一定的成绩，但受资金等各方面因素影响，现有工尤其汛期处在夏收夏管季节，全流域投入大量的青壮年劳动力在防汛第一线，对农业生产影响极大，使全灌区减少收入数百万元以上。奇台县碧流河下游段现状无防洪工程，河道洪水防范线长，一次暴雨过后全线受灾，且每年汛期洪水引发的灾害对开垦河沿岸的社会经济造成很大的影响。每平原区河段的防洪工程缺乏统一的规划，各单位各自为政，无规划制约；有的以邻为壑，把洪水逼向对岸；河道内工程建设不本次工程着力解决区域防洪排涝问题，项目的实施将完善区域防环境。本次项目的实施，可以全面提高区域防洪能力；一方面可有效保护另一方面，可逐步实现从控制洪水向管理洪水方向转变。因此，本工程的新疆昌吉州奇台县碧流河东戈壁村黑山头至城区段中小河流治理的主要建设内容为在河道护岸，本次工程设计共2段，护岸长度合计建设长度10.288km，拟建右岸护岸桩R45+700～R54+136，建设长度2.296km；中葛根四队段至城区段采用凹岸防护形式，拟建左岸护岸桩本次规划东戈壁村黑山头至城区段中小河流治理工程保护6308亩耕河防护区等级为Ⅳ级。黑山头至中葛根四队段对应防洪流量为48.6m³/s；中葛根四队段至城区段对应防洪流量为38.4m³/s。防洪工程等别为Ⅴ等小表8项目主要建设内容及工程组成一览表项目主体工程防洪除涝工程碧流河桩43+800～54+136段护岸岸高1.5m，桩54+136～72+915段护岸岸高1.7m，基础埋深均为2.5m。护岸迎水面坡度为1:1.5，背水面边坡为1:1.5，迎水面采用C25二级配、F250、W6现浇混凝土板护坡，板厚0.15m。护岸现浇混凝土板分缝尺寸为2.5m×3.0m，缝宽2cm，采用高压闭孔板分缝。护岸顶设封顶板，封顶板宽0.3m，厚8cm，每隔1.5m设一道缝，采用高压闭孔板分缝。护坡板底部设0.4m×0.4m阻滑墙，阻滑墙每隔3m设一道缝，采用高压闭孔板分缝。建筑物本次改造附属建筑物3座，其中：灌溉涵洞2座、过水路面1座。辅助工程施工生产区本项目新建施工生产区8处，其中每处均设置机械设备停车场、砼拌合系统、仓库、木材加工区等。施工生活区本项目生活区租用古城五村民房，不在施工现场设置生活区导流建筑河道桩54+000～70+900段，护岸为两岸错开布置，采用明渠导流。河道桩70+900～72+915段，为城区段，护岸间距较大处，在河中施工道路临时施工道路总长23.189km，临时用地平均宽度为5m。经计算，工程临时用地总面积为115945m2（173.83亩）。弃土场施工开挖产生的土方用于堤顶扫堤、道路铺筑，多余土方运至奇台县半截沟镇地表水置换地下水工程进行填埋，该工程位于奇台县半截沟镇的一处深坑，容量大于40万m3，弃渣距离项目区最近约为6.0km公用工程供水系统施工用水采用水车在附近乡镇、渠道、塘坝拉运，运距1.0km，在施工现场设置储水箱。排水系统施工期废水经隔油、沉淀后用于施工生产和洒水降尘。供电工程工程属于线路工程，施工线路长，施工段落多达100段以上，为施工方便，施工用电采用85kW柴油发电机发电。环保工程废气施工扬尘：洒水降尘，土石方临时堆放覆盖防尘网，避免大风天气施工，加盖篷布、控制车速。废水本项目生活区租用古城五村民房，排水依托民房现有排水设施；混凝土搅拌系统废水及车辆冲洗废水经沉淀池处理后，用于施工生产和洒水抑尘；车辆及设备冲洗产生的含油废水经隔油池处理后，用于施工生产和洒水抑尘；施工导流河道泥沙水排入河流。施工期必须选用符合国家噪声标准的设备，尽可能选用低噪声施工机械和工艺；加强设备的维护和保养，保持设备良好运转状态，降低设备运行噪声；奇台县古城乡段施工设置简易挡墙或移动式围挡，合理安排施工时间，禁止夜间（24:00~08:00）和午休时间（14:00~16:00）在敏感点集中区域进行产生环境噪声污染的建筑施工作业；柴油发电机安装消声器、吸声材料等。固体废物项目产生的固废主要为工程余土，多余土方运至奇台县半截沟镇地表水置换地下水工程进行填埋；建筑垃圾应进行分类收集、分类管理，能够回收利用的尽量回收综合利用；对于不能回收利用的收集后送县建筑垃圾填埋场填埋处置；本项目生活区租用古城五村民房，生活垃圾统一收集后，由环卫部门统一处理；危险废物在施工结束后交由有资质的单位进行清理回收处置。生态保护治理措施陆生生态：①严格控制施工人员、施工机械、临时占地范围，严禁随意扩大扰动范围。②在土方开挖施工时，应严格注意保护原有地分层回填，以利于植被自然恢复；③严禁施工人员非法猎捕当地野生动物和鸟类；④施工结束后，及时拆除、清理临时生产设施，各类施工迹地应进行清理，平整场地；⑤建设单位应及时按照水土保持方案要求执行水土保持措施，做好工程区的植被恢复工作和水土保持措施，控制水土流失。水生生态：不得利用非施工侧河道布置施工机械、设备，禁止采挖施工范围以外河床；及时恢复河床原貌；禁止捕捞；禁止向河内排放污染物。表9项目工程特性表序号及名称一、水文集水面积km2出山口以上多年平均输沙量2.9二、工程建设标准Ⅳ2、防洪标准m3/s38.4~48.64、建筑物级别5555、地震基本强度度Ⅷ三、主要建筑物堤高1.5、1.7，基础深2.5m，板厚现浇砼板护岸护岸长度km29.668地基特性粉土、砾石层外边坡四、工程效益指标人保护耕地亩6308永久占地亩251.19亩445.87五、施工土方开挖万m3土方回填万m343.10浆砌石万m2混凝土万m33.79砂砾石/戈壁料万m3模板万m3根据工程区保护对象的要求，本次防洪工程建设地点设在东戈壁村黑山头至城区段，本次治理工程以新建护岸为主，根据防洪规划要求和两岸河道防洪现状调查，本次设计将主河道右岸凹岸作为重点治理对象，护岸布置基本沿天然河岸布置，保持河流原有形态、减少工程投资。本次工程表10治理工程护岸统计表序号位置桩号工程形河道治理长度措施长度（km）分段长度小计1黑山头至中葛根四队段L43+800-54+88护岸10.28812.5842R45+700-54+1362.2963中葛根四队段至城区段L54+104.553-72+909.3924R54+220-72+915合计：29.229.66829.668本次工程河道治理总长29.2km，护岸建设长度总长29.668km。改造根据可研报告，治理段护岸稳定河宽为10.7～28.5m，现状河宽为状河床宽度不满足稳定河宽要求，本次设计时根据治理方案要求，结合实际情况，护岸布置时沿外侧岸坎，将河道适当的拓宽，拓宽后的河道宽度根据可研报告，防洪坝的平面布置宜以顺坝为主。治理河段设计洪水《新疆昌吉州中小河流治理总体规划》要求，护岸工程的堤顶超高值大于0.5m。本次治理河道岸坎较高，基本高于设计洪水位加0.5m，本次结合水面线计算成果，本次设计碧流河桩43+800～54+136段岸顶高碧流河治理河段采用现浇砼板护岸形式，河道两岸粉土为冻现浇砼板下部冻胀土设40cm厚砂砾石垫层，护岸填筑采用原土回填，护过流，本次工程需拆除重建，桩68+350处6#交通桥不满足过流需告知交处。桩45+800为碧流河东干渠与河道交汇处，根据现场勘探，现状上游碧流河河道宽度为80～150m，东干渠暗涵长38m，虽满足河流稳定河宽18m，但是现状防洪堤轴线较为曲折不利于河道行洪。现根据拟建护岸轴），桩53+270为中葛根灌区小干渠下属支渠与河道交汇处，现状为灌溉渡槽，根据现场勘探、过流能力复核及新建护岸情况确定，支渠为土渠，次工程中涉及1处过水路面，位于桩50+250处，根据现场勘探、过流能力复核及新建护岸情况确定，需拆除重新设计该处过水路面。过表11治理河段交叉建筑物统计表序号桩号建筑物名称建筑物尺寸距河床高差备注145+8001#灌溉涵洞-1.0灌溉渠道从河道下方穿过248+0001#跨河管道DN800钢管2.463跨；采用DN300钢管焊接350+2501#过水路面路宽8m0混凝土路面451+8001#交通桥7m×1.64m双孔；桥宽9m553+2701#灌溉渡槽4跨654+1362#交通桥10m×2.32m2.32单孔；桥宽7m760+7503#交通桥7.3m×5.64m5.65单孔；桥宽30m861+8504#交通桥11.2m×3.71m3.71单孔；桥宽7m966+7505#交通桥15m×5.61m5.61双孔；桥宽12m68+3506#交通桥DN1400混凝土管0双孔；桥宽6m70+2007#交通桥4m×3.46m3.46单孔；桥宽6m71+5508#交通桥4m×2.92m2.92单孔；桥宽6m71+8009#交通桥70m×9m9三孔；桥宽55m72+90010#交通桥4m×4m4双孔；桥宽22m表12沿线交叉建筑物的过流能力复核计算序号桩号建筑物名称流量桥净宽桥净高下游水深流速计算乔高是否满足QbsHhsvBm3/smmmm/sm148+0001#跨河管道48.6272.450.853.5710.06满足251+8001#交通桥48.61.640.873.4410.33满足353+2701#灌溉渡槽48.61.250.873.3816.54不满足454+1362#交通桥48.610.632.320.869.88满足560+7503#交通桥38.47.335.640.872.796.67满足661+8504#交通桥38.411.23.710.892.829.81满足766+7505#交通桥38.45.610.973.028.67满足868+3506#交通桥38.42.82.82.525.44不满足970+2007#交通桥38.453.490.922.314.77满足71+5508#交通桥38.452.921.062.794.72满足71+8009#交通桥38.47091.032.7513.62满足72+90010#交通桥38.4541.042.30满足根据计算结果和治理河段实际情况，治理河段设计洪水水面线成果可72+915段水深为0.59～1.20m；黑山头至中葛根四队段对应防洪流量为48.6m³/s；中葛根四队段至城区段对本次工程需拆除重建，桩68+350处6#交通桥不满足过流建议通知交通部在河道每隔500m设置安全警示牌，标明“水深危险，禁止游泳”等表13工程量汇总表序号1长度km29.6682土方开挖万m365.133土方填方万m343.14浆砌石万m30.035混凝土万m33.796砂砾石/戈壁料万m28.497模板万m35.498里程桩个549警示片个54灌木林地和其他林地）、耕地、草地、水域及水利设施用地及其他土地。表14工程新增占地表单位：hm2永久临时合计主体工程区16.7510.3827.13其中林地4.45hm2、耕地1.76hm2、草地占6.50hm2、水力设施用地为11.18hm2、其他土地3.24hm2临时堆土区/14.83其中林地占1.28hm2、耕地占0.77hm2、草地占8.11hm2、水力设施用地为2.48hm2、其他占地为1.53hm2道路工程区/其中林地2.31hm2、耕地占4.88hm2、草地占3.49hm2、水力设施用地为0.92hm2施工生产区2.02.0水力设施用地为0.62hm2、其他土地1.38hm2小计38.8155.56/表15土石方平衡表单位：万m3开挖外借弃方外借量来源弃渣量去向主体工程区43.10吉布库河料场34.39奇台县半截沟镇地表水置换地下水工程进行填埋道路工程区0.10.1施工生产区0.050.05合计65.2843.2534.39根据工程区保护对象的要求，本次防洪工程建设地点设在碧流河东戈壁村黑山头至城区段，本次治理工程以新建护岸为主，根据防洪规划要求护岸布置基本沿天然河岸布置，保持河流原有形态、减少工程投资。本次根据工程施工要求和本工程的布置条件，为了利于管理，方便生产，主体工程为护岸工程，因施工区分布长。水、电系统根据建筑特点布置在护岸沿线两侧就近区域。针对护岸的施工特点，沿线只设置临时性的移动生产设施，混凝土拌合站及骨料堆放场在建筑物处就近设置。为适应施工进度的要求，应妥善解决安排施工道路，尽量避免或减少反向施工企业区基本沿护岸两侧布置，主要布置有混凝土拌和系统、钢筋加工场、机械维修保养场和仓库系统等。根据工程的特点，混凝土拌和系统采用分散布置方式，基本放在建筑物附近。水泥库和木材等采取分散布置在各单体建筑物附近。工程区距离奇台县城较近，县城的机修单位能进行维修及非标准件的制作和加工，所以工程不再设机械修配站，仅在工地根据本工程的布置和料场的选择与开采规划，各护岸所需混凝土粗、弃渣运至奇台县半截沟镇地表水置换地下水工程进行填埋，半截沟镇本项目生活区租用古城五村民房，排水依托民房现有排水设施，垃圾集中收集后运输至古城五村垃圾收集点施工用水和用电：工程区临近乡村，由于工程施工简单，施工人员可居住在当地村庄内。工程沿线遍布灌溉渠道、村庄、储水塘坝，施工用水采用水车在附近乡镇、渠道、塘坝拉运，运距1.0k对外交通：工程区位于奇台县碧流河东戈壁村黑山头至城区段，碧流车辆和施工机械。项目区对外交通便利，施工场内交通：本期实施河段沿线乡村道路，该路可作为施工主干道路使交通要求，场内、外交通十分便利。场内临时道路主要布置河道内沿工程修建。场内临时道路可与沿线的乡村公路、174县道、303表16施工总布置特性表项目数量建筑面积（m2）备注砼拌合系统4000临时占地仓库24008000临时占地木材加工厂8004000临时占地机械设备停车场8004000临时占地合计400020000本项目施工期间避开汛期施工。项目建设周期为2.5个月，工程分5个标段施工。所有沟道先进行边坡治理工程的土方开挖及清理基线，紧接着进行边坡治理工程后续砌护等建设；最后施工准备期为0.5个月。主要完成场内交通道路建设、场地平整、施工单位生产、施工工厂建设等工作，建设完成生产施工区等处的水、电、主体工程施工期：施工期为2.5个月。主体工程施工期主要完成护岸①导流标准工程起点断面导流流量为3.8m3/s，中葛根四队桥断面导流流量为②导流方式根据平面地形图、防洪工程布置、防洪工程横剖面图，左岸护岸桩L43+800～L54+088段、右岸护岸桩R45+700～R54+136段，施工期5年考虑到导流流量不大，故采用将坡脚开挖料堆在靠河道侧，形成临时导流土堤，完成导流任务。故该段不再单独设置导流建筑物，亦不产生导流工该段河道较窄，没有充足的导流空间，需设置③导流建筑物设计河道桩70+900～72+915段，为城区段，护岸间距较大处，在河中间修建导流明渠，护岸间距较小处，左右岸错护岸坡脚开挖料堆至河道侧，形成一侧围堰，与无工程侧的河岸间，河床渗透系数大，地下水埋深较深，施工过程中，基坑基本处于无水砂砾石垫层料与卵石料等。在项目区内或周围建设砂砾石料场不经济，因要求。砂砾石垫层料料场为吉布库河料场，地理位置E89°34'35.669"，落施工内容基本相同，考虑地形条形、地质、建筑物结构形式差异不大，覆盖层清除共23.18万m3，设计覆盖层清除为表含植物根系等杂物，施工过程中可根据实际情况适当增加，护岸沿线两侧土方填筑共43.1万m3，大部分利用开挖料，少部分从砂砾石料场拉30cm，碾压采用13.5t振动碾碾压，局部振动碾无法施工的地方采坡脚土方填筑采用74kW推土机将开挖料推至护岸坡脚。护岸坡脚回填时，采用推土机推运河床中的土包，将土包土料用于护岸坡脚回填，推砌筑前挂线，砌筑时，石块宜分层卧砌，上下错缝，内外搭砌。砌石次序是先砌外圈定位砌块，再砌镶面石，最后砌筑腹石。角石选择比较方正、大小适宜的石块，先行试放，必要时稍加修凿，然后铺浆再砌，定位在基础开挖或回填前应检查、测量基础平面位置和现有地面标高，开挖后校核，基础轴线控制桩应延长至外边加以固定。根据测量组放出的控制线开挖或回填至设计标高，并分层夯实，满足密实度要求后，开始浆砌过水路面混凝土采用分块跳仓法施工，骨料由20t自卸无表17新疆生态功能区划简表（片段）生态功能分区单元隶属行政主要生态服务功能主要生态环境主要生态敏感感程度主要保护目标主要保护措施适宜发展方向生态亚区生态功能准噶尔盆地温性荒漠与绿洲农业生态区准噶尔盆地南部荒漠绿洲农业生态亚区奇台县农牧业产品生漠化控制地下水漠植被漠化威土壤盐流萎缩、滥开荒地生物多样性及其生境中度敏侵蚀度地沙漠化中度壤盐渍化轻度敏感保护基本农田、保护荒漠植被、保护土壤环境质量节水灌溉、草场休牧、对坡耕地和沙化土地实施退耕还林），在水源无保障、植被稀少、生态脆弱地带禁止开荒、加强农田投入品的使用管理农牧发展高效特色农业和畜牧业伊犁绢蒿、驼绒藜等，植被覆盖度在40%之间；项目中游及下游河段内分布根据调查，本项目与生态红线距离约为14.0表18项目区植被类型占用情况单位：hm2序号1主体工程区2临时堆土区/3道路工程区0.784施工生产区小计1.53根据上述统计，本项目植被类型中耕地占用为7.41hm2，林地占用为然草场、人工草场、水利设施用地、其他土地等。工程新增永久占地面积为项目新增临时占地为38.81hm2，占地类型包括林地、耕表19项目区土地类型占用情况单位：hm2类型合计永久占地临时占地主体工程主体工程堆土区道路工程区施工生产区林地乔木林地2.740.600.150.220.39/灌木林地0.250.030.040.07其他林地0.500.130.180.32耕地7.410.540.774.88/天然草场/5.673.49/人工草场0.830.83////水力设施用地20.502.333.322.450.62其他土地6.812.19/总计55.562.0表20项目区土壤类型占用情况单位：hm2序号1主体工程区2临时堆土区3道路工程区4.554施工生产区小计12.51尚未出现严重沙化问题，但由于气候干旱、风力较大（年平均风速0.85~），碧流河流域地处奇台县南部，南北长57.25积464km2。碧流河流域内主要行政单位有碧流河乡和乔仁乡冲洪积平原区海拔高程在650～1l00m，该区地势平坦，由东南向流河。碧流河全长约60km，在山区段长34km，出山口以上集水面积为坝型碾压式沥青砼心墙坝，坝长175.00m，最大2019年5月24日完成由自治区移民管理局组织的征地移民安置蓄水阶段验碧流河桩43+800～54+136段，河道宽度25～190m，河道沿线两侧均为根据现场调查和影像资料分析可知，本项目上游河道内分布有博洛塔绢本环评根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）对环境质量现状数据的要求，本次基本污染物环境质量现状评价引用《昌吉州2024年环境空气质量报告》中2024年奇台县环境空气表21环境空气质量达标判定结果监测评价指标现状浓度(μg/m3）标准值(μg/m3）浓度占标率达标情况SO2年平均值7.060达标NO2年平均值4025.0达标PM10年平均值297041.43达标PM2.5年平均值93525.71达标CO24小时第95百分位数日平均6004000达标O3最大8小时第90百分位数日平均55达标SO2指标均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），判定该区域环境空气质量根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），本项目不表22碧流河地表水监测结果一览表单位mg/L序号监测因子监测数据标准数值1pH8.236-92氯化物7.10≤2503硫酸盐≤2504硝酸盐氮5氨氮/≤1.06氟化物0.13≤1.07溶解氧8高锰酸盐指数0.7≤6.09六价铬<0.004≤0.05铁<0.03≤0.3铜<0.05≤1.0锌<0.05≤1.0镉<0.005≤0.005锰<0.01氰化物<0.002≤0.2挥发酚<0.002≤0.005阴离子合成洗涤剂<0.025≤0.2砷<0.001≤0.05汞<0.0001≤0.000120铅<0.001≤0.0521硒<0.0004≤0.05根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）“附录A为Ⅳ类地下水环境影响评价项目类别。故不用做项目位于昌吉回族自治州奇台县境内，项目施工边界50m范围内分布有表23声环境质量现状监测结果统计表单位：dB（A）监测因子监测点位2025.8.14-8.15昼间夜间古城四村1#4040古城一村2#4440标准值5545评价达标达标执行标准：《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（H表24生态影响型敏感程度分级表敏感程度盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地势平坦区域；或土壤含盐量＞4g/kg的区域pH≤4.5pH≥9.0较敏感建设项目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地势平坦区域；建设项目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深<1.5m的平原区；或2g/kg＜土壤含盐量≤4g/kg的区域4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0不敏感其他5.5＜pH＜8.5a是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值，即蒸降比值。根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（H表25土壤环境质量现状评价监测因子项目单位河道占地范围内（1#壤土）河道占地范围外（2#壤土）河道占地范围外（3#壤土）铜监测值mg/kg21标准值mg/kg标准指数--0.150.210.16镍监测值mg/kg<3<3<3标准值mg/kg标准指数--///铬监测值mg/kg<4<4<4标准值mg/kg250标准指数--///镉监测值mg/kg0.96<0.01标准值mg/kg0.6标准指数--/2.08砷监测值mg/kg<0.01<0.01<0.01标准值mg/kg25标准指数--///铅监测值mg/kg2134标准值mg/kg标准指数--0.080.20汞监测值mg/kg<0.002<0.0020.014标准值mg/kg3.4标准指数--//0.004锌监测值mg/kg<156标准值mg/kg300标准指数--/0.190.05水溶性盐总量监测值g/kg4.33.43.8标准值g/kg/标准指数--///pH监测值--7.988.108.19标准值--/标准指数--///题表26环境保护目标及执行标准环境要素保护目标敏感点方位涉及户数相对距离保护标准环境空气海棠苑小区项目西侧720户258m《环境空气质量标二级标准及修改单果园一村项目两侧23户果园六村项目北侧263m古城三村项目北侧20户53m古城一村项目西侧古城四村项目东侧75户古城五村项目东侧37户200m孔家庄项目东侧268m陈家庄子项目东侧25m张家庄项目东侧25户480m散户居民项目东侧453m声环境古城一村项目西侧/《声环境质量标1类标准古城四村项目东侧/陈家庄子项目东侧/25m果园一村项目两侧/地表水碧流河项目区/《地表水环境质量标准》类标准土壤环境评价范围内耕地//《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）筛选值生态环境耕地植被（冬（春）小麦、玉米、早熟棉花、哈密瓜、苹果以及葡萄等经济作物）工程起点至终点段沿线周边陆域自然植被量及覆盖面积、植被种类不因工程实施而明显减少植被博洛塔绢蒿、短叶假木贼、伊犁绢蒿、驼绒藜、榆树、琵琶柴、杨树、苹果树、灌木林地等/动物（爬行类、两栖类以及少量的啮齿类）工程起点至终点段沿线周边区域陆生动物不因工程实施丧失栖息地、数量减少水生生物树、博洛塔绢蒿、绒藜等植被为主；底栖生物摇蚊幼虫、水蚯蚓占优；由于河道内植被有起到防风固沙及河道行洪能力，施工期间应进行优先保护，减少施工造成的植被破坏102.5223表27环境质量标准一览表类别项目标准值标准来源环境空气PM10(μg/m3）24小时平均《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准及修改单PM2.5(μg/m3）24小时平均75SO2(μg/m3）24小时平均1小时平均500NO2(μg/m3）24小平均1小时平均200O3(μg/m3）200均CO（mg/m3）24小平均41小时平均TSP24小时平均300地表水环境pH6-9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类氯化物≤250硫酸盐≤250硝酸盐氮氨氮氟化物溶解氧高锰酸盐指数六价铬≤0.05铁铜锌镉≤0.005锰氰化物挥发酚≤0.005阴离子合成洗涤剂砷≤0.05汞≤0.0001铅≤0.05硒≤0.05声环境连续等效A声级昼间《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准夜间表28农用地土壤环境质量标准值单位：mg/kg序号污染物筛选值（mg/kg）标准来源pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉（其他）0.30.30.30.6《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618—2018）2汞（其他）2.43.43砷（其他）404030254铅（其他）70905铬（其他）2002506铜（其他）50507镍（其他）60708锌（其他）200200250300标准》（GB18599-2020）；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》表29污染物排放标准一览表类别标准值执行标准废气周界外浓度最高点1.0mg/m3《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2组织排放监控浓度限值施工昼间70dB（A）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的限值要求夜间55dB（A）废水pH6-9（GB8978-1996）三级标准400BOD5300COD500石油类30NH3-N/施工期生态环境影响分析Q=2.1(V50-V0)3e-1.023W表30不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm203040506070沉降速度，m/s0.0030.0120.0270.0480.0750.108粒径，μm90200250350沉降速度，m/s0.2390.804粒径，μm450550650750850950沉降速度，m/s2.2112.6143.013.4183.8204.2224.624据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆表31在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·km车速0.1（kg/m2）0.2（kg/m2）0.3（kg/m2）0.4（kg/m2）0.5（kg/m2）（kg/m2）5（km/hr）0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.2871080.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.5742160.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.8613230.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面工地道路扬尘是施工工地扬尘的两项主要来源之一，占全部施工扬尘的下风向一侧0~50m为重污染带、50～100m为较重污染带、大于500m范围内分布有散户居民，L60+872~R62+589区域500m范围内分布有孔本项目施工作业工程中需采取洒水降尘措施每个拌合站拌合量约为4738m3，拌合量较小，根据建设方提供，拌合站采用0.3-0.35m3搅拌机拌制，规模较小，该过程产生的粉尘全部以无组织排放。材作过程中，采取洒水降尘措施，以降低投料、 表32施工期柴油机尾气污染源强表项目总烃NOXSO2烟尘产生量（kg）1303200193.9654.09产生浓度（mg/m3）/86.57148.8341.51表33施工机械噪声值一览表单位：dB（A）1121314151Lpp-20lg（r/r0）Lp（r0）