上海南京路商场诺如病毒感染暴发应急处置预案

上海南京路商场诺如病毒感染暴发应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制上海南京路商场内诺如病毒感染暴发事件的扩散和蔓延，规范应急处置工作，最大程度地减少诺如病毒感染对商场顾客、员工健康造成的危害，保障商场的正常运营秩序，特制定本应急处置预案。（二）工作原则1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命健康和安全作为首要任务，及时采取有效措施，迅速控制疫情发展。2.统一领导，分级负责：在政府相关部门的统一领导下，商场管理方按照职责分工，分级负责，协同做好诺如病毒感染暴发的应急处置工作。3.科学防控，精准施策：依据科学的防控知识和技术，结合商场实际情况，采取针对性的防控措施，提高防控工作的有效性。4.预防为主，防治结合：坚持预防为主的方针，加强商场的卫生管理和健康教育，提高公众的自我防护意识和能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（三）适用范围本预案适用于上海南京路商场内发生的诺如病毒感染暴发事件的应急处置工作。二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立商场诺如病毒感染暴发应急指挥中心，由商场总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心设在商场办公室，负责统一领导、指挥和协调商场诺如病毒感染暴发的应急处置工作。（二）各工作组职责1.综合协调组由商场办公室人员组成，负责应急处置工作的综合协调、信息收集与传递、文件起草与印发等工作。2.医疗救治组与附近医院建立合作关系，成立医疗救治组，负责对感染诺如病毒的人员进行及时诊断、治疗和转运，指导商场做好疫情防控期间的医疗保障工作。3.卫生防疫组由商场保洁部门和后勤部门人员组成，负责商场内的环境卫生消毒、饮用水安全管理、疫情监测等工作，配合疾控部门开展流行病学调查和采样检测。4.宣传教育组由商场营销部门人员组成，负责通过商场广播、电子显示屏、微信公众号等渠道，向商场顾客和员工宣传诺如病毒感染的防控知识和应急处置措施，提高公众的自我防护意识和能力。5.后勤保障组由商场采购部门和安保部门人员组成，负责保障应急处置所需的物资、设备和资金供应，维护商场的正常运营秩序和安全稳定。三、监测与预警（一）监测1.商场管理方应建立健全诺如病毒感染监测制度，加强对商场顾客和员工的健康监测。每天对员工进行体温检测和健康询问，如有发热、呕吐、腹泻等症状，应及时就医并报告商场管理方。2.商场保洁部门应加强对商场公共区域的卫生清洁和消毒工作，定期对卫生间、电梯、扶手、门把手等高频接触部位进行消毒，并做好记录。3.商场餐饮部门应严格遵守食品安全相关法律法规，加强食品采购、加工、储存等环节的卫生管理，定期对食品从业人员进行健康检查和培训，确保食品安全。（二）预警1.当商场内出现1例及以上诺如病毒感染疑似病例时，商场管理方应立即启动预警机制，通知应急指挥中心各成员到位，做好应急处置准备工作。2.应急指挥中心应及时与当地疾控部门取得联系，报告疫情情况，并配合疾控部门开展流行病学调查和采样检测。3.根据疾控部门的建议和疫情发展情况，应急指挥中心应及时调整预警级别，并采取相应的防控措施。四、应急响应（一）响应分级根据商场内诺如病毒感染暴发的严重程度和影响范围，将应急响应分为三级：1.一级响应：商场内出现10例及以上诺如病毒感染确诊病例，或疫情有扩散趋势，严重影响商场正常运营秩序。2.二级响应：商场内出现5-9例诺如病毒感染确诊病例，疫情有一定的扩散风险。3.三级响应：商场内出现1-4例诺如病毒感染确诊病例，疫情处于可控状态。（二）响应措施1.三级响应措施（1）立即隔离感染人员：对确诊感染诺如病毒的人员，应立即送往附近医院进行隔离治疗，并对其密切接触者进行医学观察。（2）加强卫生消毒：卫生防疫组应加大对商场公共区域的卫生清洁和消毒力度，增加消毒频次，特别是对感染人员活动过的区域进行重点消毒。（3）开展宣传教育：宣传教育组应通过商场广播、电子显示屏、微信公众号等渠道，向商场顾客和员工宣传诺如病毒感染的防控知识和应急处置措施，提高公众的自我防护意识和能力。（4）加强疫情监测：医疗救治组应密切关注商场内人员的健康状况，增加体温检测和健康询问的频次，及时发现疑似病例。2.二级响应措施（1）在三级响应措施的基础上，进一步加强对商场的管理，限制人员流动，减少人员聚集。关闭商场内的部分娱乐场所、餐厅等人员密集场所。（2）卫生防疫组应对商场内的所有区域进行全面消毒，包括空调系统、通风管道等，确保商场内的环境卫生安全。（3）医疗救治组应与当地疾控部门加强沟通与协作，按照疾控部门的要求，做好疫情监测、流行病学调查和采样检测等工作。（4）宣传教育组应加大宣传力度，发布疫情防控公告，引导商场顾客和员工积极配合疫情防控工作。3.一级响应措施（1）在二级响应措施的基础上，立即停止商场的营业活动，对商场进行全面封闭管理。（2）应急指挥中心应及时向政府相关部门报告疫情情况，请求支援。配合政府相关部门做好人员疏散、隔离、救治等工作。（3）卫生防疫组应在疾控部门的指导下，对商场进行彻底的卫生消毒和环境整治，确保商场内的环境符合卫生标准。（4）后勤保障组应保障应急处置所需的物资、设备和资金供应，为疫情防控工作提供有力的后勤支持。五、应急处置流程（一）报告1.当商场内发现诺如病毒感染疑似病例时，发现人员应立即报告商场管理方。商场管理方应在2小时内向上级主管部门和当地疾控部门报告疫情情况。2.报告内容应包括：疫情发生的时间、地点、感染人数、主要症状、可能的感染源等。（二）流行病学调查疾控部门接到报告后，应立即组织专业人员对商场内的诺如病毒感染暴发事件进行流行病学调查。调查内容包括：感染人员的基本信息、活动轨迹、接触史、饮食情况等，以确定感染源和传播途径。（三）采样检测疾控部门应根据流行病学调查结果，对感染人员、密切接触者、商场内的环境样本等进行采样检测，以明确诺如病毒的类型和传播范围。（四）隔离治疗对确诊感染诺如病毒的人员，应立即送往附近医院进行隔离治疗。对密切接触者，应进行医学观察，观察期限为自最后一次接触之日起2-3天。（五）卫生消毒卫生防疫组应在疾控部门的指导下，对商场内的公共区域、感染人员活动过的区域、排泄物和呕吐物等进行全面消毒。消毒方法应根据不同的消毒对象选择合适的消毒剂和消毒方式。（六）疫情评估应急指挥中心应定期组织专家对商场内的诺如病毒感染暴发事件进行评估，根据评估结果调整应急响应级别和防控措施。（七）解除应急响应当商场内连续2-3天无新发病例，且经过疾控部门评估，疫情得到有效控制后，应急指挥中心可宣布解除应急响应。六、后期处置（一）总结评估应急处置工作结束后，应急指挥中心应组织相关人员对本次诺如病毒感染暴发事件的应急处置工作进行总结评估。总结内容包括：事件的发生原因、应急处置过程、取得的成效、存在的问题及改进措施等。（二）恢复运营商场管理方应在解除应急响应后，对商场进行全面的卫生清洁和消毒，对设施设备进行检查和维护，确保商场具备恢复运营的条件。同时，应加强对商场顾客和员工的健康监测，防止疫情反弹。（三）资料归档应急指挥中心应将本次诺如病毒感染暴发事件的相关资料进行整理归档，包括疫情报告、流行病学调查报告、采样检测报告、应急处置方案、工作总结等，为今后的疫情防控工作提供参考。七、保障措施（一）物资保障商场管理方应储备足够的应急物资，包括消毒剂、口罩、手套、防护服、体温计等，以满足疫情防控工作的需要。同时，应建立物资管理制度，定期对物资进行检查和更新，确保物资的质量和有效性。（二）人员保障商场管理方应加强对应急处置人员的培训和演练，提高应急处置人员的业务能力和综合素质。同时，应与附近医院、疾控部门等建立合作关系，确保在疫情发生时能够及时获得专业的技术支持和人员援助。（三）资金保障商场管理方应安排专项应急资金，用于疫情防控工作的物资采购、人员培训、医疗救治等方面的支出。同时，应加强对资金的管理和监督，确保资金使用的合理性和有效性。（四）技术保障商场管理方