基层法律服务所考核制度

PAGE基层法律服务所考核制度一、总则（一）目的为加强基层法律服务所的规范化建设，提高基层法律服务工作质量和服务水平，保障基层法律服务事业健康发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本辖区内依法设立的基层法律服务所及其基层法律服务工作者。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应当以事实为依据，全面、准确、客观地评价基层法律服务所和基层法律服务工作者的工作表现。2.注重实效原则：考核应当注重工作实际效果，突出对法律服务质量、业务开展情况、职业道德等方面的考核。3.激励与约束并重原则：通过考核，激励基层法律服务所和基层法律服务工作者积极进取，同时对存在的问题进行约束和整改。二、考核内容与标准（一）队伍建设1.人员配备基层法律服务所应当按照规定配备必要的专职基层法律服务工作者，人员数量应当与业务开展相适应。考核标准：人员配备符合规定要求，得[X]分；每少一名专职人员扣[X]分。2.人员资质基层法律服务工作者应当具备相应的执业资格，依法取得基层法律服务工作者执业证。考核标准：所有人员均具备合法执业资格，得[X]分；每发现一名无资格人员扣[X]分。3.人员培训基层法律服务所应当定期组织人员参加业务培训和职业道德培训，提高人员素质。考核标准：有年度培训计划且按计划组织培训，得[X]分；培训记录不完整扣[X]分，未组织培训不得分。（二）业务开展1.业务范围基层法律服务所应当在核准的业务范围内开展法律服务活动，不得超范围经营（具体业务范围依据相关规定明确列举）。考核标准：严格按照业务范围开展业务，得[X]分；发现一项超范围业务扣[X]分。2.业务质量代理案件或提供法律服务应当符合法律规定和职业道德要求，无明显过错。考核标准：通过抽查案件卷宗等方式进行评估，业务质量良好得[X]分；发现存在重大业务质量问题的案件，每件扣[X]分。3.业务数量基层法律服务所应当积极拓展业务，保持一定的业务量。考核标准：设定业务量基本指标，达到指标得[X]分；未达到指标的，根据完成比例相应扣分。（三）内部管理**1.制度建设基层法律服务所应当建立健全各项内部管理制度，包括但不限于财务管理制度、档案管理制度、印章管理制度等。考核标准：制度健全且有效执行，得[X]分；每缺少一项重要制度扣[X]分，制度执行不力酌情扣分。2.财务管理严格执行财务管理制度，财务账目清晰，收费合理合规。考核标准：财务状况良好，得[X]分；发现财务违规问题，视情节轻重扣[X][X]分。3.档案管理妥善保管业务档案，档案整理规范、齐全。考核标准：档案管理符合要求，得[X]分；档案存在缺失、混乱等问题，酌情扣分。（四）职业道德与执业纪律1.职业道德基层法律服务工作者应当遵守职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，维护当事人合法权益。考核标准：通过当事人反馈、投诉等渠道评估，职业道德良好得[X]分；发现违反职业道德行为，视情节扣[X][X]分。2.执业纪律严格遵守执业纪律，不得有违法违规执业行为（具体列举常见违法违规行为）。考核标准：无违规执业行为，得[X]分；发现违规行为，每次扣[X]分，情节严重的加倍扣分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由基层法律服务所所在地的司法行政机关定期对基层法律服务所进行日常检查，记录相关情况，作为日常考核依据。2.年度考核：每年年底，基层法律服务所应当按照要求提交年度工作总结和考核自评报告，司法行政机关组织进行年度考核。年度考核可以采取听取汇报、查阅资料（包括案件卷宗、财务账目、档案等）、实地检查、走访当事人等方式进行。（二）考核程序1.基层法律服务所自评：基层法律服务所按照考核内容和标准，对本所年度工作进行全面总结和自评，填写考核自评表，于每年[具体日期]前报所在地司法行政机关。2.初审：司法行政机关收到基层法律服务所自评材料后，进行初步审查，对发现的问题要求基层法律服务所作出说明或补充材料。3.实地考核：司法行政机关组织考核组对基层法律服务所进行实地考核，考核组一般由[X]名以上工作人员组成。考核组通过听取汇报、查阅资料（包括案件卷宗、财务账目、档案等）、实地检查、走访当事人等方式，对基层法律服务所进行全面考核，并形成考核意见。4.审核评定：司法行政机关对考核组提交的考核意见进行审核，综合日常考核情况，确定基层法律服务所的考核结果。5.结果公示：考核结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，基层法律服务所如有异议，可以向司法行政机关提出申诉，司法行政机关应当进行调查核实，并将处理结果告知申诉人。四、考核结果评定与运用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀：考核得分在[X]分以上，且在队伍建设、业务开展、内部管理、职业道德与执业纪律等方面表现突出，无任何违法违规行为。2.合格：考核得分在[X][X]分之间，各项工作基本符合要求，无重大违法违规行为。3.不合格：考核得分在[X]分以下，或者存在严重违法违规行为，或者在队伍建设、业务开展、内部管理等方面存在突出问题，经整改仍不符合要求。（二）考核结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的基层法律服务所和基层法律服务工作者，由司法行政机关予以表彰奖励，并在行业内进行宣传推广。2.督促整改：对考核结果为合格但存在一些问题的基层法律服务所，司法行政机关应当下达整改通知书，要求其限期整改，并对整改情况进行跟踪检查。3.停业整顿或注销：对考核结果为不合格的基层法律服务所，司法行政机关应当责令其停业整顿，停业整顿期限一般不超过[X]个月。停业整顿期满后，经复查仍不符合要求的，予以注销。基层法律服务工作者考核结果不合格的，按照相关规定处理，情节严重的吊销其执业证。五、申诉与复查（一）申诉基层法律服务所或基层法律服务工作者对考核结果有异议的，可以在考核结果公示期内向司法行政机关提出申诉。申诉应当以书面形式提出，并说明申诉理由和相关证据。（二）复查司法行