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文档简介
机关内保安全管理制度一、机关内保安全管理制度
第一章总则
第一条为维护机关正常工作秩序,保障机关工作人员人身、财产安全和机关秘密,根据国家有关法律法规和上级机关相关规定,制定本制度。
第二条本制度适用于机关全体工作人员,包括机关在职人员、合同制人员、临时工作人员以及其他与机关工作相关的各类人员。
第三条机关内保安全管理工作应当坚持预防为主、综合治理、突出重点、保障安全的方针,实行谁主管、谁负责的原则。
第四条机关内保安全管理工作应当遵循以下基本原则:(一)依法管理原则;(二)全员参与原则;(三)动态管理原则;(四)科学管理原则。
第五条机关应当建立健全内保安全管理工作组织机构,明确内保安全管理工作职责,制定内保安全管理工作计划,落实内保安全管理工作措施。
第六条机关工作人员应当增强内保安全意识,自觉遵守本制度,履行内保安全工作职责,共同维护机关内保安全。
第二章内保安全责任制度
第七条机关主要负责人是机关内保安全工作的第一责任人,对机关内保安全工作负全面领导责任。
第八条机关分管内保安全工作的领导是机关内保安全工作的直接责任人,对机关内保安全工作负主要领导责任。
第九条机关各部门负责人是本部门内保安全工作的第一责任人,对本部门内保安全工作负全面领导责任。
第十条机关工作人员应当履行以下内保安全工作职责:(一)遵守国家有关法律法规和机关内保安全管理制度;(二)发现内保安全隐患及时报告;(三)参与内保安全检查和整改工作;(四)配合内保安全调查和处理工作。
第十一条机关应当建立健全内保安全责任追究制度,对违反本制度的行为,依法依规追究相关人员的责任。
第三章内保安全管理制度
第十二条机关应当建立健全门卫管理制度,实行门卫24小时值班制度,对进出机关的人员、车辆进行查验登记,禁止无关人员、车辆进入机关。
第十三条机关应当建立健全巡逻管理制度,对机关重点部位、重要区域进行定时和不定时的巡逻检查,发现内保安全隐患及时处理。
第十四条机关应当建立健全消防安全管理制度,定期开展消防安全检查,及时消除火灾隐患,确保消防设施完好有效。
第十五条机关应当建立健全保密管理制度,对机关秘密文件、资料进行严格管理,禁止非法复制、传播机关秘密。
第十六条机关应当建立健全计算机信息系统安全管理制度,对计算机信息系统进行安全防护,防止计算机信息系统被窃取、破坏。
第十七条机关应当建立健全安全教育培训制度,定期对机关工作人员进行内保安全教育培训,提高机关工作人员内保安全意识和能力。
第十八条机关应当建立健全内保安全检查制度,定期对机关内保安全工作进行自查,及时发现和整改内保安全隐患。
第四章内保安全检查制度
第十九条机关应当建立健全内保安全检查制度,定期对机关内保安全工作进行自查,及时发现和整改内保安全隐患。
第二十条机关内保安全检查应当包括以下内容:(一)门卫管理制度落实情况;(二)巡逻管理制度落实情况;(三)消防安全管理制度落实情况;(四)保密管理制度落实情况;(五)计算机信息系统安全管理制度落实情况;(六)其他内保安全管理制度落实情况。
第二十一条机关内保安全检查应当形成书面记录,对发现的内保安全隐患及时整改,并跟踪整改情况。
第二十二条机关内保安全检查应当对检查结果进行评估,对内保安全管理工作进行总结,提出改进措施。
第五章内保安全事件应急预案
第二十三条机关应当建立健全内保安全事件应急预案,对各类内保安全事件进行预防和处置。
第二十四条机关内保安全事件应急预案应当包括以下内容:(一)事件分类和分级;(二)事件报告程序;(三)事件处置措施;(四)事件善后处理。
第二十五条机关应当定期对内保安全事件应急预案进行演练,提高机关工作人员应对内保安全事件的能力。
第六章内保安全工作监督制度
第二十六条机关应当建立健全内保安全工作监督制度,对机关内保安全工作进行监督。
第二十七条机关内保安全工作监督应当包括以下内容:(一)内保安全责任落实情况;(二)内保安全管理制度执行情况;(三)内保安全事件处置情况。
第二十八条机关内保安全工作监督应当形成书面记录,对监督中发现的问题及时整改,并跟踪整改情况。
第二十九条机关内保安全工作监督应当对监督结果进行评估,对内保安全管理工作进行总结,提出改进措施。
二、机关内保安全管理制度实施细则
第一章内部人员管理细则
第一条机关工作人员应当严格遵守机关关于出入管理的各项规定。进入机关时,应当主动接受门卫的查验,出示有效证件,并配合门卫进行登记。工作人员应当爱护机关内的各项设施,保持机关环境的整洁。
第二条机关工作人员应当妥善保管个人物品,离开办公室时应当锁好门窗,关闭电脑等电子设备,确保个人物品和机关财产安全。机关定期组织安全检查,对发现的隐患及时进行整改。
第三条机关工作人员应当严格遵守保密规定,不得泄露机关秘密。工作人员在处理涉密文件时,应当在指定的保密区域进行,并采取必要的保密措施。机关对涉密人员进行定期培训,提高涉密人员的保密意识。
第四条机关工作人员应当自觉遵守机关的网络安全管理规定,不得浏览不良网站,不得下载不明软件,不得进行违规操作。机关定期对网络进行安全检查,确保网络安全。
第五条机关工作人员应当积极参加机关组织的安全教育培训,提高自身安全意识和防范能力。机关定期组织安全演练,提高工作人员应对突发事件的能力。
第二章外来人员与车辆管理细则
第一条机关对外来人员进行登记,询问来意,并经相关负责人批准后方可进入机关。外来得人员应当在指定区域活动,不得擅自进入机关内部区域。
第二条机关对外来车辆进行登记,查验车辆证件,并经相关负责人批准后方可进入机关。外来车辆应当在指定区域停放,不得擅自进入机关内部区域。
第三条机关工作人员应当热情接待外来人员,但同时也应当保持警惕,防止无关人员进入机关内部。
第四条机关对外来人员进行安全教育培训,告知机关的安全管理规定,提醒外来人员遵守机关的规章制度。
第三章财产安全管理细则
第一条机关应当建立健全财产管理制度,对机关的财产进行登记造册,定期进行盘点,确保财产的安全。
第二条机关应当加强对重要财产的管理,对贵重物品进行重点保管,并采取必要的防范措施。
第三条机关工作人员应当妥善保管个人财物,不得将个人财物存放在办公室内过夜。机关定期组织安全检查,对发现的隐患及时进行整改。
第四条机关应当建立健全财产保险制度,对机关的财产进行投保,以防止财产损失。
第四章消防安全管理细则
第一条机关应当建立健全消防安全管理制度,对机关的消防设施进行定期检查,确保消防设施完好有效。
第二条机关工作人员应当掌握基本的消防知识,会使用消防器材,会报警,会扑救初起火灾。
第三条机关应当定期组织消防安全检查,对发现的隐患及时进行整改。机关定期组织消防安全演练,提高工作人员的消防安全意识和应急处置能力。
第四条机关工作人员应当保持消防通道畅通,不得在消防通道堆放杂物。机关定期清理消防通道,确保消防通道畅通。
第五章应急处置细则
第一条机关应当建立健全应急预案,对各类突发事件进行预防和处置。机关定期组织应急预案演练,提高工作人员应对突发事件的能力。
第二条机关工作人员应当掌握基本的应急处置知识,会报警,会疏散,会自救互救。
第三条机关应当建立健全应急联动机制,与周边的单位和部门建立联系,共同应对突发事件。
第四条机关工作人员在遇到突发事件时,应当保持冷静,服从指挥,积极应对,共同维护机关的安全。
第六章安全检查与整改细则
第一条机关应当建立健全安全检查制度,定期对机关的安全工作进行自查,及时发现和整改安全隐患。
第二条机关安全检查应当包括对门卫管理、巡逻管理、消防安全、保密、网络安全等方面的检查。
第三条机关对检查中发现的安全隐患应当及时整改,并跟踪整改情况,确保整改到位。
第四条机关对安全检查的结果进行评估,对安全管理工作进行总结,提出改进措施,不断提高机关的安全管理水平。
第七章安全教育与培训细则
第一条机关应当建立健全安全教育培训制度,定期对机关工作人员进行安全教育培训,提高机关工作人员的安全意识和防范能力。
第二条机关安全教育培训应当包括对法律法规、规章制度、安全知识、应急处置等方面的培训。
第三条机关安全教育培训应当采用多种形式,如讲座、培训、演练等,提高培训效果。
第四条机关对安全教育培训的效果进行评估,对安全教育培训工作进行总结,提出改进措施,不断提高机关工作人员的安全意识和防范能力。
三、机关内保安全管理制度监督与考核
第一章监督机制
第一条机关设立内保安全工作领导小组,负责机关内保安全工作的统一领导、组织协调和监督检查。领导小组由机关主要负责人担任组长,分管内保安全工作的领导担任副组长,相关部门负责人为成员。
第二条机关内保安全工作领导小组定期召开会议,研究部署机关内保安全工作,听取相关部门工作汇报,协调解决内保安全工作中的重大问题。
第三条机关内保安全工作领导小组下设办公室,负责日常内保安全工作的督促、检查和协调。办公室设在机关办公室或内保安全部门,具体负责内保安全工作的日常管理。
第四条机关内保安全工作领导小组办公室应当建立健全内保安全工作监督制度,对机关内保安全工作进行监督检查。监督方式包括定期检查、专项检查、抽查等。
第五条机关内保安全工作领导小组办公室应当制定年度内保安全工作监督计划,明确监督内容、监督方式、监督时间和监督责任人。
第六条机关内保安全工作领导小组办公室应当对监督中发现的问题及时向机关内保安全工作领导小组报告,并提出整改建议。
第七条机关内保安全工作领导小组应当对监督中发现的问题进行专题研究,制定整改方案,明确整改措施、整改时限和整改责任人。
第八条机关内保安全工作领导小组办公室应当对整改情况进行跟踪督办,确保整改到位。
第九条机关内保安全工作领导小组应当对内保安全工作进行考核,考核结果作为相关部门和工作人员评先评优的重要依据。
第二章考核办法
第一条机关内保安全工作考核应当坚持客观公正、实事求是、注重实效的原则。
第二条机关内保安全工作考核应当以本制度及相关规定为依据,结合机关实际情况进行。
第三条机关内保安全工作考核应当包括以下内容:(一)内保安全责任落实情况;(二)内保安全管理制度执行情况;(三)内保安全事件处置情况;(四)内保安全教育培训情况;(五)内保安全工作创新情况。
第四条机关内保安全工作考核应当采用定性与定量相结合的方式,综合运用听取汇报、查阅资料、现场检查、问卷调查等方法进行。
第五条机关内保安全工作考核应当形成书面考核结果,并向机关内保安全工作领导小组报告。
第六条机关内保安全工作考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
第七条机关内保安全工作考核结果应当作为相关部门和工作人员评先评优、职务晋升的重要依据。
第八条机关内保安全工作考核结果不合格的,应当责令其限期整改,整改不到位的,应当追究相关人员的责任。
第三章责任追究
第一条机关工作人员违反本制度,造成内保安全事件的,应当依法依规追究相关人员的责任。
第二条机关内保安全工作考核不合格的,应当责令其限期整改,整改不到位的,应当追究相关人员的责任。
第三条机关内保安全工作领导小组办公室应当对违反本制度的行为进行调查处理,并形成书面处理意见。
第四条机关内保安全工作领导小组应当对违反本制度的行为进行责任追究,追究方式包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分等。
第五条机关工作人员对内保安全工作考核结果有异议的,可以向机关内保安全工作领导小组办公室申请复核。
第六条机关内保安全工作领导小组办公室应当对申请复核的事项进行调查核实,并形成书面复核意见。
第七条机关内保安全工作领导小组应当对复核意见进行审查,并作出最终决定。
第四章附则
第一条本制度由机关内保安全工作领导小组办公室负责解释。
第二条本制度自发布之日起施行。
四、机关内保安全管理制度保障措施
第一章组织保障
第一条机关应当建立健全内保安全管理工作组织机构,明确内保安全管理工作职责,制定内保安全管理工作计划,落实内保安全管理工作措施。组织机构应当包括机关主要负责人、分管内保安全工作的领导、内保安全部门负责人以及各相关部门负责人。
第二条机关内保安全部门负责机关内保安全工作的日常管理,应当配备必要的工作人员,并明确其工作职责。内保安全部门应当定期向机关内保安全工作领导小组汇报工作,并接受机关内保安全工作领导小组的监督和指导。
第三条机关各相关部门应当积极配合内保安全部门的工作,共同维护机关内保安全。各相关部门应当指定专人负责本部门内保安全工作,并定期向内保安全部门汇报工作。
第四条机关应当建立健全内保安全工作报告制度,定期向上级机关报告内保安全工作情况。报告内容应当包括内保安全工作基本情况、内保安全隐患、内保安全事件、内保安全工作措施等。
第五条机关应当建立健全内保安全工作信息通报制度,及时通报内保安全工作情况。通报方式可以通过会议、文件、网络等途径进行。
第二章经费保障
第一条机关应当将内保安全工作经费纳入机关年度预算,确保内保安全工作经费的落实。内保安全工作经费应当专款专用,不得挪作他用。
第二条机关内保安全工作经费应当用于内保安全设施设备的购置、维护、更新,内保安全工作人员的培训,内保安全宣传教育,内保安全事件的处置等方面。
第三条机关内保安全部门应当制定内保安全工作经费使用计划,经机关内保安全工作领导小组批准后执行。内保安全工作经费使用情况应当定期向机关内保安全工作领导小组报告。
第四条机关内保安全部门应当加强对内保安全工作经费的管理,确保内保安全工作经费的使用效益。
第三章制度保障
第一条机关应当建立健全内保安全工作制度体系,包括门卫管理制度、巡逻管理制度、消防安全管理制度、保密管理制度、计算机信息系统安全管理制度等。制度体系应当覆盖机关内保安全工作的各个方面。
第二条机关内保安全部门应当定期对内保安全工作制度进行评估,并根据实际情况进行修订和完善。制度修订和完善应当经机关内保安全工作领导小组批准后执行。
第三条机关应当建立健全内保安全工作制度执行监督制度,确保内保安全工作制度得到有效执行。监督方式可以通过定期检查、专项检查、抽查等途径进行。
第四条机关内保安全部门应当加强对内保安全工作制度的宣传教育,提高机关工作人员对内保安全工作制度的认识和遵守。
第四章人员保障
第一条机关应当加强对内保安全工作人员的选拔和培养,选拔和培养内保安全工作人员应当坚持德才兼备、以德为先的原则。
第二条机关内保安全工作人员应当具备以下条件:(一)政治素质高,拥护党的领导,热爱祖国,热爱人民;(二)责任心强,工作认真负责,敢于担当;(三)业务能力强,熟悉内保安全工作知识,掌握内保安全工作技能;(四)具有良好的沟通协调能力,能够与机关工作人员和其他人员进行有效沟通。
第三条机关应当定期对内保安全工作人员进行培训,提高内保安全工作人员的业务能力和综合素质。培训内容应当包括内保安全工作知识、内保安全工作技能、法律法规、保密知识等。
第四条机关应当建立健全内保安全工作人员考核制度,对内保安全工作人员的工作进行考核。考核结果作为内保安全工作人员评先评优、职务晋升的重要依据。
第五章技术保障
第一条机关应当积极应用新技术、新设备,提高机关内保安全工作的科技含量。例如,安装监控设备、门禁系统、报警系统等,对机关进行全方位、立体化的安全防护。
第二条机关应当建立健全内保安全技术防范制度,对内保安全技术防范设施设备进行定期检查和维护,确保内保安全技术防范设施设备的正常运行。
第三条机关应当加强与公安机关、国家安全机关等部门的合作,共同维护机关内保安全。例如,建立信息共享机制,共同打击违法犯罪活动。
第四条机关应当建立健全内保安全技术防范应急机制,对内保安全技术防范设施设备故障进行及时处置,确保机关内保安全。
第六章宣传教育保障
第一条机关应当加强对内保安全工作的宣传教育,提高机关工作人员的内保安全意识和防范能力。宣传教育可以通过多种形式进行,例如,举办讲座、培训、展览等。
第二条机关应当将内保安全宣传教育纳入机关年度工作计划,并制定具体的宣传教育方案。宣传教育方案应当明确宣传教育内容、宣传教育方式、宣传教育时间、宣传教育对象等。
第三条机关应当利用各种宣传阵地,开展内保安全宣传教育。例如,利用机关内部的广播、电视、网络、宣传栏等,宣传内保安全知识。
第四条机关应当定期开展内保安全宣传教育活动,例如,举办内保安全知识竞赛、内保安全演讲比赛等,提高机关工作人员参与内保安全宣传教育的积极性。
第五条机关应当建立健全内保安全宣传教育考核制度,对内保安全宣传教育工作进行检查和考核。考核结果作为机关内保安全工作考核的重要组成部分。
五、机关内保安全管理制度附则
第一章名词解释
第一条本制度所称机关,是指本制度适用的单位或组织。
第二条本制度所称内保安全,是指机关内部的安全保卫工作,包括机关工作人员的人身安全、财产安全、信息安全等。
第三条本制度所称内保安全事件,是指发生在机关内部的,可能危害机关工作人员的人身安全、财产安全、信息安全等的事件。
第四条本制度所称内保安全责任,是指机关及其工作人员在履行职责过程中,应当承担的内保安全责任。
第五条本制度所称内保安全管理制度,是指机关为维护内保安全而制定的各项规章制度。
第二章制度的修订与解释
第一条本制度由机关内保安全工作领导小组负责解释。
第二条本制度自发布之日起施行。机关可以根据实际情况对本制度进行修订,修订后的制度由机关内保安全工作领导小组发布。
第三条本制度修订时,应当广泛征求机关工作人员的意见,并进行必要的论证。
第四条本制度修订后,应当及时向机关工作人员进行宣传教育,确保机关工作人员了解和掌握修订后的制度。
第三章制度的实施
第一条机关内保安全工作领导小组负责本制度的组织实施,并监督本制度的执行。
第二条机关各相关部门应当根据本制度,制定本部门的具体实施细则,并报机关内保安全工作领导小组备案。
第三条机关工作人员应当认真学习和执行本制度,自觉维护机关内保安全。
第四条机关内保安全部门应当定期对本制度的实施情况进行检查,并及时向机关内保安全工作领导小组报告。
第四章补充规定
第一条机关工作人员违反本制度,造成内保安全事件的,应当依法依规追究相关人员的责任。
第二条机关内保安全工作考核不合格的,应当责令其限期整改,整改不到位的,应当追究相关人员的责任。
第三条机关内保安全部门应当对违反本制度的行为进行调查处理,并形成书面处理意见。
第四条机关内保安全工作领导小组应当对违反本制度的行为进行责任追究,追究方式包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分等。
第五条机关工作人员对内保安全工作考核结果有异议的,可以向机关内保安全工作领导小组办公室申请复核。
第六条机关内保安全工作领导小组办公室应当对申请复核的事项进行调查核实,并形成书面复核意见。
第七条机关内保安全工作领导小组应当对复核意见进行审查,并作出最终决定。
第五章附则
第一条本制度由机关内保安全工作领导小组负责解释。
第二条本制度自发布之日起施行。
六、机关内保安全管理制度附则
第一章制度的生效与备案
第一条本制度自发布之日起正式生效,机关全体工作人员均须遵照执行。
第二条本制度由机关内保安全工作领导小组负责解释,并报上级机关备案。
第三条机关内保安全工作领导小组办公室负责本制度的日常管理工作,包括制度的宣传、培训、监督和考核等。
第四条机关各相关部门应当根据本制度,结合本部门实际情况,制定本部门的具体实施细则,并报机关内保安全工作领导小组办公室备案。
第二章制度的培训与宣传
第一条机关内保安全工作领导小组办公室应当定期组织本制度的培训,对机关工作人员进行内保安全知识培训,提高机关工作人员的内保安全意识和防范能力。
第二条机关内保安全工作领导小组办公室应当利用各种宣传阵地,开展本制度的宣传教育,例如,利用机关内部的广播、电视、网络、宣传栏等,宣传本制度的内容。
第三条机关内保安全工作领导小组办公室应当定期开展本制度的宣传教育活动,例如,举办本制度知识竞赛、本制度演讲比赛等,提高机关工作人员参与本制度宣传教育的积极性。
第四条机关内保安全工作领导小组办公室应当建立健全本制度宣传教育考核制度,对本制度宣传教育工作进行检查和考核。考核结果作为机关内保安全工作考核的重要组成部
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