南京会议费开支制度

南京会议费开支制度一、南京会议费开支制度

南京会议费开支制度旨在规范南京市各级机关、企事业单位及社会团体举办各类会议的费用开支行为，确保会议费使用的合理性、合规性、节约性，提高财政资金使用效益，防范财经风险。本制度依据国家有关财经法规、政策规定，结合南京市实际情况制定，适用于南京市行政区域内所有举办会议的单位。

第一章总则

第一条为规范会议费管理，加强会议费开支的预算和支出控制，厉行节约，反对浪费，提高会议质量和效率，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《会议费管理办法》等有关规定，结合南京市实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称会议是指各级机关、企事业单位及社会团体因工作需要召开的各类会议。包括但不限于专题研究会议、工作会议、座谈会、研讨会、培训会、表彰会、庆典会等。

第三条会议费开支应遵循以下原则：（一）厉行节约、反对浪费的原则；（二）统筹安排、集中使用的原则；（三）实事求是、注重实效的原则；（四）公开透明、接受监督的原则。

第四条会议费开支范围包括会议期间发生的各项费用，具体包括：（一）住宿费；（二）伙食费；（三）交通费；（四）文件印刷费；（五）会议场所租赁费；（六）专家讲课费；（七）其他与会议相关的费用。

第五条会议费的预算编制、审批、支付、核算、监督等环节应严格执行本制度规定，确保会议费开支合法合规。

第二章会议组织与审批

第六条会议的组织单位应根据工作需要和实际可能，科学论证，合理确定会议的必要性、规模、时间、地点等，并编制会议方案。

第七条会议方案应包括会议名称、会议目的、会议时间、会议地点、参会人员、会议议程、经费预算、审批意见等主要内容。

第八条会议费的预算编制应遵循以下要求：（一）根据会议规模、时间、地点等因素，合理估算会议各项费用；（二）坚持勤俭节约原则，不得虚列开支；（三）严格按照国家规定的费用标准编制预算。

第九条会议费的审批应遵循以下程序：（一）会议方案经组织单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批；（二）上级主管部门应根据会议的重要程度、经费预算等因素，进行审批或核准；（三）会议方案未经批准的，不得召开会议。

第三章会议费开支标准

第十条会议费开支标准应根据会议的类别、规模、时间、地点等因素确定，并参考国家规定的费用标准执行。

第十一条住宿费开支标准应根据会议的类别、参会人员的级别等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第十二条伙食费开支标准应根据会议的类别、时间、地点等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第十三条交通费开支标准应根据会议的地点、参会人员的方式等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第十四条文件印刷费开支标准应根据会议的规模、文件数量等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第十五条会议场所租赁费开支标准应根据会议的规模、时间、地点等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第十六条专家讲课费开支标准应根据专家的级别、讲课时间等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第十七条其他与会议相关的费用开支标准应根据实际情况合理确定，并经上级主管部门批准。

第四章会议费预算与支出管理

第十八条会议费的预算编制应纳入单位的年度预算管理，并按照预算管理的有关规定执行。

第十九条会议费的支出应严格按照预算执行，不得超预算、超标准开支。

第二十条会议费的支付应通过银行转账方式支付，不得以现金方式支付。

第二十一条会议费的核算应纳入单位的财务核算体系，并按照财务会计的有关规定进行核算。

第二十二条会议费的监督应通过内部审计、外部审计等方式进行监督，确保会议费开支合法合规。

第五章会议费报销与审计

第二十三条会议费的报销应按照以下程序进行：（一）会议结束后，组织单位应及时办理会议费报销手续；（二）报销时应提供会议方案、会议通知、参会人员名单、费用明细清单、原始凭证等材料；（三）组织单位财务部门应根据会议方案、费用预算、费用标准等对报销材料进行审核；（四）审核通过后，报上级主管部门审批；（五）审批通过后，凭审批意见办理报销手续。

第二十四条会议费的审计应通过内部审计、外部审计等方式进行审计，确保会议费开支合法合规。

第六章监督检查与责任追究

第二十五条各级机关、企事业单位及社会团体应加强对会议费开支的监督检查，及时发现和纠正会议费开支中的问题。

第二十六条对违反本制度规定的会议费开支行为，应按照有关规定追究相关责任人的责任。

第二十七条对违反本制度规定的会议费开支行为，应予以通报批评，并责令限期改正。

第二十八条对违反本制度规定的会议费开支行为，构成犯罪的，应依法移送司法机关处理。

第七章附则

第二十九条本制度由南京市财政部门负责解释。

第三十条本制度自发布之日起施行。

二、南京会议费开支制度

第二章会议组织与审批

第二条会议的组织单位应根据工作需要和实际可能，科学论证，合理确定会议的必要性、规模、时间、地点等，并编制会议方案。

第三条会议方案应包括会议名称、会议目的、会议时间、会议地点、参会人员、会议议程、经费预算、审批意见等主要内容。

第四条会议费的预算编制应遵循以下要求：（一）根据会议规模、时间、地点等因素，合理估算会议各项费用；（二）坚持勤俭节约原则，不得虚列开支；（三）严格按照国家规定的费用标准编制预算。

第五条会议费的审批应遵循以下程序：（一）会议方案经组织单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批；（二）上级主管部门应根据会议的重要程度、经费预算等因素，进行审批或核准；（三）会议方案未经批准的，不得召开会议。

第六条会议的必要性论证应综合考虑会议的背景、目的、预期效果等因素，确保会议的召开具有实质意义和必要性。

第七条会议的规模确定应根据会议的目的和内容，合理控制参会人数，避免规模过大造成不必要的开支。

第八条会议的时间安排应科学合理，避免时间过长或过于集中，造成资源浪费。

第九条会议的地点选择应遵循就近原则，优先选择本地区或周边地区的会议场所，减少差旅费用。

第十条参会人员的确定应根据会议的议程和内容，合理选择参会人员，避免无关人员参会造成不必要的开支。

第十一条会议议程的编制应根据会议的目的和内容，合理安排会议的各项议程，确保会议的效率和效果。

第十二条经费预算的编制应详细列出会议的各项费用，包括住宿费、伙食费、交通费、文件印刷费、会议场所租赁费、专家讲课费等，确保预算的全面性和准确性。

第十三条会议方案的审核应注重会议的必要性、规模、时间、地点、参会人员、会议议程、经费预算等方面的合理性，确保会议方案的可行性和经济性。

第十四条会议方案的审批应遵循分级审批原则，根据会议的重要程度和经费预算，确定审批权限和审批程序，确保审批的严肃性和规范性。

第十五条会议方案的核准应注重会议方案的可行性和经济性，确保会议方案的合理性和有效性。

第十六条会议方案的执行应严格按照会议方案执行，不得随意变更会议的议程、时间、地点、参会人员等，确保会议的顺利进行。

第十七条会议方案的调整应严格履行审批程序，根据实际情况对会议方案进行调整，并报上级主管部门审批。

第十八条会议方案的变更应注重变更的必要性和合理性，确保变更的合法性和合规性。

第十九条会议方案的备案应将会议方案的审批意见、调整意见、变更意见等材料进行备案，确保会议方案的完整性和可追溯性。

第二十条会议方案的监督应通过内部审计、外部审计等方式进行监督，确保会议方案的执行合法合规。

第二十一条会议方案的评估应通过会议效果的评估，对会议方案的执行情况进行评估，并形成评估报告，为以后的会议组织提供参考。

第二十二条会议方案的改进应根据会议效果的评估结果，对会议方案进行改进，提高会议的质量和效率。

第二十三条会议方案的完善应根据会议效果的评估结果，对会议方案进行完善，提高会议的实用性和可操作性。

第二十四条会议方案的推广应根据会议效果的评估结果，对会议方案进行推广，提高会议的影响力和社会效益。

第二十五条会议方案的培训应根据会议效果的评估结果，对会议方案进行培训，提高会议组织者的能力和水平。

第二十六条会议方案的总结应根据会议效果的评估结果，对会议方案进行总结，提高会议的总结和反馈能力。

第二十七条会议方案的存档应将会议方案的审批意见、调整意见、变更意见、评估报告、总结报告等材料进行存档，确保会议方案的完整性和可追溯性。

第二十八条会议方案的公开应将会议方案的审批意见、调整意见、变更意见、评估报告、总结报告等材料进行公开，接受社会监督。

第二十九条会议方案的反馈应将会议方案的审批意见、调整意见、变更意见、评估报告、总结报告等材料进行反馈，提高会议的改进和优化能力。

第三十条会议方案的持续改进应根据会议效果的评估结果，对会议方案进行持续改进，提高会议的质量和效率。

三、南京会议费开支制度

第三章会议费开支标准

第三条会议费开支标准应根据会议的类别、规模、时间、地点等因素确定，并参考国家规定的费用标准执行。

第四条住宿费开支标准应根据会议的类别、参会人员的级别等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第五条伙食费开支标准应根据会议的类别、时间、地点等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第六条交通费开支标准应根据会议的地点、参会人员的方式等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第七条文件印刷费开支标准应根据会议的规模、文件数量等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第八条会议场所租赁费开支标准应根据会议的规模、时间、地点等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第九条专家讲课费开支标准应根据专家的级别、讲课时间等因素确定，具体标准由南京市财政部门另行制定。

第十条其他与会议相关的费用开支标准应根据实际情况合理确定，并经上级主管部门批准。

第十一条会议费开支标准的制定应遵循以下原则：（一）厉行节约、反对浪费的原则；（二）实事求是、注重实效的原则；（三）公开透明、接受监督的原则。

第十二条会议费开支标准的调整应根据国家规定的费用标准变化和南京市实际情况进行，并报上级主管部门批准。

第十三条会议费开支标准的执行应严格按照国家规定的费用标准和南京市制定的费用标准执行，确保会议费开支的合理性和合规性。

第十四条会议费开支标准的监督应通过内部审计、外部审计等方式进行监督，确保会议费开支标准的执行合法合规。

第十五条会议费开支标准的评估应通过会议效果的评估，对会议费开支标准的执行情况进行评估，并形成评估报告，为以后的会议费开支标准的制定和调整提供参考。

第十六条会议费开支标准的改进应根据会议费开支标准的评估结果，对会议费开支标准进行改进，提高会议费开支标准的合理性和有效性。

第十七条会议费开支标准的完善应根据会议费开支标准的评估结果，对会议费开支标准进行完善，提高会议费开支标准的实用性和可操作性。

第十八条会议费开支标准的推广应根据会议费开支标准的评估结果，对会议费开支标准进行推广，提高会议费开支标准的影响力和社会效益。

第十九条会议费开支标准的培训应根据会议费开支标准的评估结果，对会议费开支标准进行培训，提高会议组织者的能力和水平。

第二十条会议费开支标准的总结应根据会议费开支标准的评估结果，对会议费开支标准进行总结，提高会议费开支标准的总结和反馈能力。

第二十一条会议费开支标准的存档应将会议费开支标准的制定意见、调整意见、评估报告、总结报告等材料进行存档，确保会议费开支标准的完整性和可追溯性。

第二十二条会议费开支标准的公开应将会议费开支标准的制定意见、调整意见、评估报告、总结报告等材料进行公开，接受社会监督。

第二十三条会议费开支标准的反馈应将会议费开支标准的制定意见、调整意见、评估报告、总结报告等材料进行反馈，提高会议费开支标准的改进和优化能力。

第二十四条会议费开支标准的持续改进应根据会议费开支标准的评估结果，对会议费开支标准进行持续改进，提高会议费开支标准的合理性和有效性。

四、南京会议费开支制度

第四章会议费预算与支出管理

第四条会议费的预算编制应纳入单位的年度预算管理，并按照预算管理的有关规定执行。

第五条会议费的支出应严格按照预算执行，不得超预算、超标准开支。

第六条会议费的支付应通过银行转账方式支付，不得以现金方式支付。

第七条会议费的核算应纳入单位的财务核算体系，并按照财务会计的有关规定进行核算。

第八条会议费的监督应通过内部审计、外部审计等方式进行监督，确保会议费开支合法合规。

第九条会议费的预算编制应遵循以下要求：（一）根据会议的必要性、规模、时间、地点等因素，合理估算会议的各项费用；（二）坚持勤俭节约原则，不得虚列开支；（三）严格按照国家规定的费用标准编制预算。

第十条会议费的预算审批应遵循以下程序：（一）会议方案经组织单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批；（二）上级主管部门应根据会议的重要程度、经费预算等因素，进行审批或核准；（三）会议预算未经批准的，不得编制会议费预算。

第十一条会议费的预算执行应严格按照预算执行，不得随意调整预算，确需调整的，应报上级主管部门审批。

第十二条会议费的预算调整应注重调整的必要性和合理性，确保调整的合法性和合规性。

第十三条会议费的预算调整应遵循以下程序：（一）会议组织单位提出预算调整申请，并说明调整原因；（二）会议组织单位财务部门对预算调整申请进行审核；（三）会议组织单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。

第十四条会议费的预算调整应严格控制，确保预算调整的合理性和必要性。

第十五条会议费的预算调整应通过内部审计、外部审计等方式进行监督，确保预算调整的合法合规。

第十六条会议费的预算调整应进行评估，对预算调整的效果进行评估，并形成评估报告，为以后的预算调整提供参考。

第十七条会议费的预算调整应改进，根据预算调整的评估结果，对预算调整进行改进，提高预算调整的合理性和有效性。

第十八条会议费的预算调整应完善，根据预算调整的评估结果，对预算调整进行完善，提高预算调整的实用性和可操作性。

第十九条会议费的预算调整应推广，根据预算调整的评估结果，对预算调整进行推广，提高预算调整的影响力和社会效益。

第二十条会议费的预算调整应培训，根据预算调整的评估结果，对预算调整进行培训，提高会议组织者的能力和水平。

第二十一条会议费的预算调整应总结，根据预算调整的评估结果，对预算调整进行总结，提高预算调整的总结和反馈能力。

第二十二条会议费的预算调整应存档，将预算调整的申请意见、审核意见、审批意见、评估报告、总结报告等材料进行存档，确保预算调整的完整性和可追溯性。

第二十三条会议费的预算调整应公开，将预算调整的申请意见、审核意见、审批意见、评估报告、总结报告等材料进行公开，接受社会监督。

第二十四条会议费的预算调整应反馈，将预算调整的申请意见、审核意见、审批意见、评估报告、总结报告等材料进行反馈，提高预算调整的改进和优化能力。

第二十五条会议费的预算调整应持续改进，根据预算调整的评估结果，对预算调整进行持续改进，提高预算调整的合理性和有效性。

第二十六条会议费的支出管理应遵循以下要求：（一）会议费的支出应严格按照预算执行，不得超预算、超标准开支；（二）会议费的支出应通过银行转账方式支付，不得以现金方式支付；（三）会议费的支出应纳入单位的财务核算体系，并按照财务会计的有关规定进行核算。

第二十七条会议费的支出审批应遵循以下程序：（一）会议组织单位财务部门对会议费支出进行审核；（二）会议组织单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批；（三）上级主管部门应根据会议的重要程度、经费预算等因素，进行审批或核准。

第二十八条会议费的支出调整应注重调整的必要性和合理性，确保调整的合法性和合规性。

第二十九条会议费的支出调整应遵循以下程序：（一）会议组织单位提出支出调整申请，并说明调整原因；（二）会议组织单位财务部门对支出调整申请进行审核；（三）会议组织单位负责人审核同意后，报上级主管部门审批。

第三十条会议费的支出调整应严格控制，确保支出调整的合理性和必要性。

第三十一条会议费的支出调整应通过内部审计、外部审计等方式进行监督，确保支出调整的合法合规。

第三十二条会议费的支出调整应进行评估，对支出调整的效果进行评估，并形成评估报告，为以后的支出调整提供参考。

第三十三条会议费的支出调整应改进，根据支出调整的评估结果，对支出调整进行改进，提高支出调整的合理性和有效性。

第三十四条会议费的支出调整应完善，根据支出调整的评估结果，对支出调整进行完善，提高支出调整的实用性和可操作性。

第三十五条会议费的支出调整应推广，根据支出调整的评估结果，对支出调整进行推广，提高支出调整的影响力和社会效益。

第三十六条会议费的支出调整应培训，根据支出调整的评估结果，对支出调整进行培训，提高会议组织者的能力和水平。

第三十七条会议费的支出调整应总结，根据支出调整的评估结果，对支出调整进行总结，提高支出调整的总结和反馈能力。

第三十八条会议费的支出调整应存档，将支出调整的申请意见、审核意见、审批意见、评估报告、总结报告等材料进行存档，确保支出调整的完整性和可追溯性。

第三十九条会议费的支出调整应公开，将支出调整的申请意见、审核意见、审批意见、评估报告、总结报告等材料进行公开，接受社会监督。

第四十条会议费的支出调整应反馈，将支出调整的申请意见、审核意见、审批意见、评估报告、总结报告等材料进行反馈，提高支出调整的改进和优化能力。

第四十一条会议费的支出调整应持续改进，根据支出调整的评估结果，对支出调整进行持续改进，提高支出调整的合理性和有效性。

五、南京会议费开支制度

第五章会议费报销与审计

第五条会议费的报销应按照以下程序进行：（一）会议结束后，组织单位应及时办理会议费报销手续；（二）报销时应提供会议方案、会议通知、参会人员名单、费用明细清单、原始凭证等材料；（三）组织单位财务部门应根据会议方案、费用预算、费用标准等对报销材料进行审核；（四）审核通过后，报上级主管部门审批；（五）审批通过后，凭审批意见办理报销手续。

第六条会议费的报销应注重材料的完整性、真实性和合规性，确保报销手续的顺利进行。

第七条会议方案的提供应包括会议的名称、目的、时间、地点、参会人员、议程、经费预算等内容，确保报销的依据充分。

第八条会议通知的提供应包括会议的名称、时间、地点、参会人员、费用预算等内容，确保报销的依据明确。

第九条参会人员名单的提供应包括参会人员的姓名、单位、职务等信息，确保报销的依据准确。

第十条费用明细清单的提供应包括各项费用的名称、数量、单价、金额等信息，确保报销的依据清晰。

第十一条原始凭证的提供应包括发票、收据等付款凭证，确保报销的依据真实。

第十二条组织单位财务部门的审核应注重材料的完整性、真实性和合规性，确保报销手续的合法合规。

第十三条组织单位财务部门的审核应遵循以下程序：（一）核对会议方案、会议通知、参会人员名单、费用明细清单、原始凭证等材料；（二）检查费用开支是否符合会议方案和费用预算；（三）检查费用开支是否符合费用标准；（四）检查原始凭证是否真实、合规。

第十四条组织单位财务部门的审核应注重细节，确保不遗漏任何重要信息。

第十五条组织单位财务部门的审核应形成审核意见，并报上级主管部门审批。

第十六条上级主管部门的审批应注重审核意见的合理性、合规性，确保审批的严肃性和规范性。

第十七条上级主管部门的审批应遵循以下程序：（一）对组织单位财务部门的审核意见进行复核；（二）根据会议的重要程度、经费预算等因素，进行审批或核准。

第十八条上级主管部门的审批应注重效率，确保及时完成审批工作。

第十九条凭审批意见办理报销手续应遵循以下程序：（一）凭上级主管部门的审批意见到财务部门办理报销手续；（二）财务部门根据审批意见和原始凭证支付费用。

第二十条凭审批意见办理报销手续应注重安全性，确保资金支付的安全可靠。

第二十一条会议费的审计应通过内部审计、外部审计等方式进行审计，确保会议费开支合法合规。

第二十二条内部审计应定期对会议费开支进行审计，发现问题及时纠正。

第二十三条内部审计应注重审计的独立性、客观性，确保审计结果的公正性。

第二十四条外部审计应接受上级主管部门的委托，对会议费开支进行审计，并出具审计报告。

第二十五条外部审计应注重审计的专业性、权威性，确保审计结果的可靠性。

第二十六条会议费审计的结果应形成审计报告，并报上级主管部门。

第二十七条会议费审计报告应包括审计的范围、方法、过程、结果等内容，确保审计报告的完整性。

第二十八条会议费审计报告应注重问题的分析，提出改进建议。

第二十九条会议费审计报告应注重结果的应用，确保审计结果的落实。

第三十条会议费审计报告的反馈应将审计结果反馈给相关单位，督促其改进工作。

第三十一条会议费审计报告的整改应要求相关单位对审计发现的问题进行整改，并形成整改报告。

第三十二条会议费审计报告的跟踪应跟踪相关单位的整改情况，确保整改措施的有效性。

第三十三条会议费审计报告的存档应将审计报告、整改报告、跟踪报告等材料进行存档，确保审计工作的完整性和可追溯性。

第三十四条会议费审计报告的公开应将审计报告、整改报告、跟踪报告等材料进行公开，接受社会监督。

第三十五条会议费审计报告的反馈应将审计报告、整改报告、跟踪报告等材料进行反馈，提高会议费开支的管理水平。

第三十六条会议费审计报告的持续改进应根据审计结果的反馈，对审计工作进行持续改进，提高审计工作的质量和效率。

六、南京会议费开支制度

第七章监督检查与责任追究

第三十七条各级机关、企事业单位及社会团体应加强对会议费开支的监督检查，及时发现和纠正会议费开支中的问题。

第三十八条对违反本制度规定的会议费开支行为，应按照有关规定追究相关责任人的责任。

第三十九条对违反本制度规定的会议费开支行为，应予以通报批评，并责令限期改正。

第四十条对违反本制度规定的会议费开支行为，构成犯罪的，应依法移送司法机关处理。

第四十一条监督检查应通过内部审计、外部审计、社会监督等多种方式进行，确保监督检查的全面性和有效性。

第四十二条内部审计应定期对