客运站安全职责制度

客运站安全职责制度一、客运站安全职责制度

（一）总则

客运站作为旅客集散、运输服务的核心场所，其安全管理直接关系到旅客生命财产安全和社会公共秩序。客运站安全职责制度旨在明确各岗位职责、规范安全操作流程、强化风险防控措施，确保客运站安全、有序、高效运行。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《道路旅客运输及客运站管理规定》等法律法规制定，适用于客运站及其所有工作人员。

（二）组织架构与职责分工

1.客运站主要负责人安全职责

客运站主要负责人对本站安全生产负全面领导责任，负责组织制定安全生产规章制度、操作规程，保障安全投入，督促落实安全生产责任制，定期组织安全检查，及时消除事故隐患，依法参加事故应急救援和调查处理。主要负责人应当具备与本单位生产规模相适应的安全知识和管理能力，定期接受安全培训考核。

2.安全管理机构设置

客运站应当设立专门的安全管理机构或配备专职安全管理人员，负责日常安全监督检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急预案管理等事项。安全管理人员应当具备相应的专业知识，持证上岗，负责编制并实施安全管理制度，监督安全操作规程执行情况。

3.各岗位安全职责

（1）售票窗口工作人员：负责查验旅客有效身份证件，严格执行实名制购票规定，对携带危险品、违禁品的旅客进行劝阻或报告；及时报告售票系统异常情况，协助处理旅客票务纠纷。

（2）检票口工作人员：负责核对旅客车票、身份证件，执行安全检查程序，对可疑情况报告公安机关；维护检票秩序，防止旅客拥堵或骚乱。

（3）场内调度人员：负责车辆进出站调度，执行车辆安全检查规定，监督车辆运行状态；遇突发事件时启动应急程序，协调车辆调配。

（4）安检人员：负责旅客行李、随身物品的安全检查，执行安检标准，对可疑物品依法处置；记录安检情况，配合公安机关侦查涉恐涉爆等案件。

（5）客运驾驶员：负责出车前检查车辆技术状况，行驶中遵守交通法规，遇突发情况采取应急措施；到达终点站后向站务人员报告运行情况。

（6）保洁人员：负责站内环境卫生，及时清理安全隐患，对消防设施保持整洁可使用状态；发现异常情况立即报告。

（7）安保人员：负责站内秩序维护，执行治安巡逻制度，对违法犯罪行为依法制止或报告；协助处理突发事件，保护旅客人身财产安全。

（三）安全管理制度建设

1.安全生产责任制

客运站应当建立健全全员安全生产责任制，明确各部门、各岗位安全职责，签订安全生产责任书，实现安全责任全覆盖。主要负责人与各部门负责人签订责任书，各部门负责人与岗位人员签订责任书，责任内容具体量化，定期考核。

2.安全操作规程

客运站应当制定涵盖售票、检票、安检、调度、客运服务等环节的安全操作规程，明确各岗位操作步骤、标准要求、应急处置措施。操作规程应当定期评估修订，确保与法律法规、技术标准同步更新。

3.隐患排查治理制度

客运站应当建立隐患排查治理台账，定期开展全面安全检查，重点排查消防设施、监控系统、车辆状况、治安防范等环节。隐患排查应当形成闭环管理，明确整改责任人、整改措施、整改时限，整改完成后进行验收，确保隐患彻底消除。

（四）安全风险防控措施

1.恐怖防范措施

客运站应当建立反恐防范工作机制，配备必要防护装备，加强要道口、安检口等重点区域管控。对进入站场的可疑人员、车辆进行重点观察，发现异常情况立即报告公安机关。定期开展反恐应急演练，提高应对恐怖袭击的处置能力。

2.消防安全措施

客运站应当建立消防安全管理制度，设置消防设施设备，定期检查维护，保持通道畅通。组织旅客开展消防安全宣传，制定灭火和应急疏散预案，定期开展消防演练，确保旅客掌握应急避险知识。

3.运输安全措施

客运站应当严格执行车辆安全技术标准，建立车辆档案，督促驾驶员遵守操作规范，定期开展车辆维护保养。对长途客车实行凌晨2时至5时间禁行制度，确保旅客休息安全。

（五）安全教育培训

客运站应当建立全员安全教育培训制度，定期组织工作人员学习安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。新员工上岗前必须接受安全培训考核，考核合格方可上岗。每年组织一次全面安全培训，提高员工安全意识和技能。对驾驶员、安检等重点岗位人员应当加强专业培训，确保其具备相应的安全知识和操作能力。

（六）应急保障措施

客运站应当制定突发事件应急预案，明确应急组织架构、职责分工、处置流程、物资保障等内容。定期开展应急演练，检验预案的可行性和有效性。建立应急物资储备制度，配备必要的应急照明、救援设备、通讯工具等，确保突发事件发生时能够及时有效处置。

二、客运站安全检查与监控

（一）安全检查制度

客运站应当建立覆盖进站、乘车、出站全过程的安全检查制度，确保对旅客、行李、车辆进行全面安全管控。安全检查应当坚持预防为主、防治结合的原则，采用人防、物防、技防相结合的方式，提高检查效率和准确性。

1.进站安全检查

进站安全检查是客运站安全管理的第一道防线，旨在防止危险品、违禁品进入站场，确保旅客安全。客运站应当在进站口设置安全检查亭或通道，配备安检设备，对进站旅客及其携带物品进行安全检查。安全检查应当包括以下内容：

（1）查验旅客身份证件。售票窗口工作人员在售票时应当核对旅客身份证件，确保旅客身份真实有效。对无有效身份证件的旅客，不得出售车票。检票口工作人员在旅客进站时应当再次核对身份证件，确保与车票信息一致。

（2）实施安全检查。安检人员应当对旅客携带的行李、包裹进行安全检查，采用X光机、金属探测仪等设备对可疑物品进行进一步检查。旅客应当配合安检人员的工作，对拒绝接受安全检查的旅客，安检人员应当拒绝其进站乘车，并报告公安机关。

（3）询问旅客情况。安检人员应当对旅客进行安全询问，了解旅客携带物品的用途、来源等信息，对可疑情况及时报告公安机关。询问应当文明礼貌，避免引起旅客反感。

2.乘车安全检查

乘车安全检查是指在旅客乘车过程中对车辆及旅客行为的监督，确保乘车安全。客运站应当对进入站场的车辆进行安全检查，重点检查车辆制动、转向、轮胎、灯光等关键部位，确保车辆技术状况良好。同时，应当对乘车旅客进行监督，发现旅客行为异常或携带可疑物品，应当及时制止或报告公安机关。

3.出站安全检查

出站安全检查是客运站安全管理的最后一道防线，旨在防止危险品、违禁品流出站场，确保旅客安全。客运站应当在出站口设置安全检查亭或通道，对出站旅客及其携带物品进行安全检查。出站安全检查的内容与进站安全检查基本相同，重点是对旅客携带物品的进一步检查，确保没有危险品、违禁品流出站场。

（二）监控系统建设与应用

客运站应当建立覆盖站场内外的视频监控系统，实现对站场内重点区域、要道口、出入口、车辆进出站等关键节点的实时监控。监控系统应当具备图像清晰、录像保存时间长、远程监控等功能，确保能够及时发现和处置安全事件。

1.监控系统建设

客运站应当在进站口、检票口、安检口、候车室、售票厅、停车场等区域安装视频监控设备，确保监控无死角。监控设备应当采用高清摄像头，具备夜视功能，确保能够全天候监控。监控系统应当与公安机关监控系统联网，实现信息共享和协同处置。

2.监控系统应用

监控系统应当实现24小时不间断监控，监控人员应当密切关注监控画面，及时发现异常情况并采取措施。监控人员应当具备一定的安全知识和技能，能够识别可疑行为和危险情况。监控系统应当具备录像保存功能，保存时间不少于90天，确保能够追溯事件经过。

3.监控系统维护

客运站应当建立监控系统维护制度，定期对监控设备进行检查和维护，确保设备正常运行。监控系统维护人员应当具备一定的专业知识和技能，能够及时排除故障。监控系统维护应当做好记录，确保维护工作规范有序。

（三）安全检查与监控联动机制

客运站应当建立安全检查与监控联动机制，实现信息共享和协同处置，提高安全管理效率。安全检查与监控联动机制应当包括以下内容：

1.信息共享

安检人员发现可疑情况时，应当立即通过监控系统向监控人员报告，监控人员应当及时将可疑情况传输到安检人员处，以便进一步检查。监控人员发现可疑情况时，应当立即通过监控系统向安检人员报告，安检人员应当及时到现场进行检查。

2.协同处置

安检人员发现可疑情况时，应当立即采取措施，控制可疑人员，并报告公安机关。监控人员发现可疑情况时，应当立即采取措施，控制可疑人员，并报告公安机关。公安机关接到报告后，应当及时赶到现场处置。

3.信息通报

客运站应当建立信息通报制度，定期向公安机关通报安全检查和监控情况，公安机关应当及时向客运站反馈信息，协助客运站做好安全管理工作。

（四）安全检查与监控信息化建设

客运站应当积极推进安全检查与监控信息化建设，提高安全管理效率和智能化水平。安全检查与监控信息化建设应当包括以下内容：

1.建设信息化平台

客运站应当建设安全检查与监控信息化平台，实现安全检查与监控信息的数字化管理。信息化平台应当具备数据采集、分析、存储、传输等功能，能够实现安全检查与监控信息的实时共享和协同处置。

2.应用智能技术

客运站应当应用智能技术，提高安全检查与监控的效率和准确性。例如，应用人脸识别技术对旅客进行身份识别，应用智能分析技术对监控画面进行分析，及时发现可疑行为。

3.推进信息共享

客运站应当积极推进安全检查与监控信息与公安机关、交通运输管理部门等信息共享，实现信息互联互通，提高安全管理效率。

（五）安全检查与监控应急预案

客运站应当制定安全检查与监控应急预案，明确应急组织架构、职责分工、处置流程、物资保障等内容。安全检查与监控应急预案应当包括以下内容：

1.应急组织架构

客运站应当成立安全检查与监控应急小组，负责应急处置工作。应急小组应当由站长担任组长，由安全管理人员、安检人员、监控人员、安保人员等组成。

2.职责分工

应急小组应当明确各成员的职责分工，确保应急处置工作有序进行。例如，安检人员负责对可疑人员进行检查，监控人员负责对现场进行监控，安保人员负责维护现场秩序。

3.处置流程

应急小组应当制定应急处置流程，明确应急处置的步骤和方法。例如，发现可疑情况时，应当立即采取措施控制可疑人员，并报告公安机关；接到公安机关指令时，应当立即配合公安机关进行处置。

4.物资保障

客运站应当配备必要的应急处置物资，例如防护装备、通讯设备、急救药品等，确保应急处置工作顺利进行。

（六）安全检查与监控培训与演练

客运站应当定期对安全检查与监控人员进行培训，提高其安全意识和技能。培训内容应当包括安全检查与监控制度、安全检查与监控标准、应急处置措施等。客运站应当定期开展安全检查与监控演练，检验培训效果和应急预案的可行性，提高安全检查与监控人员的应急处置能力。

三、客运站应急管理与处置

（一）应急预案体系构建

客运站应当建立健全覆盖各类突发事件场景的应急预案体系，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地开展应急处置工作。应急预案体系应当包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成层次清晰、内容完整、操作性强的应急管理体系。

1.综合应急预案

综合应急预案是客运站应对各类突发事件的总体预案，主要内容包括应急组织机构、职责分工、预警机制、信息报告、应急处置流程、应急保障措施等。综合应急预案应当根据客运站的实际情况制定，并定期评估修订，确保其适用性和有效性。

2.专项应急预案

专项应急预案是客运站针对特定类型突发事件制定的预案，例如反恐应急预案、消防应急预案、自然灾害应急预案等。专项应急预案应当明确特定类型突发事件的应急处置流程、处置措施、处置力量等，确保能够有效应对特定类型突发事件。

3.现场处置方案

现场处置方案是客运站针对特定地点、特定场景制定的应急处置方案，例如停车场处置方案、候车室处置方案、检票口处置方案等。现场处置方案应当明确特定地点、特定场景的应急处置流程、处置措施、处置力量等，确保能够快速、有效地处置现场突发事件。

（二）应急组织机构与职责

客运站应当成立应急管理领导小组，负责统筹协调应急处置工作。应急管理领导小组应当由站长担任组长，由分管安全副站长担任副组长，由安全管理人员、安检人员、监控人员、安保人员、医务人员等组成。应急管理领导小组应当明确各成员的职责分工，确保应急处置工作有序进行。

1.应急管理领导小组职责

应急管理领导小组负责组织制定应急预案，督促落实应急预案，组织开展应急演练，协调应急处置工作，评估应急处置效果等。应急管理领导小组应当定期召开会议，研究部署应急管理工作。

2.应急处置队伍

客运站应当组建应急处置队伍，负责现场应急处置工作。应急处置队伍应当包括安检人员、监控人员、安保人员、医务人员等，并配备必要的应急处置装备。应急处置队伍应当定期开展培训，提高其应急处置能力。

3.职责分工

应急处置队伍应当明确各成员的职责分工，确保现场应急处置工作有序进行。例如，安检人员负责对可疑人员进行检查，监控人员负责对现场进行监控，安保人员负责维护现场秩序，医务人员负责救治伤员。

（三）应急预警与信息报告

客运站应当建立应急预警机制，及时发布预警信息，提醒旅客注意安全。应急预警机制应当包括预警信息发布渠道、预警信息内容、预警信息发布程序等。客运站应当通过广播、显示屏、公告栏等多种渠道发布预警信息，确保旅客能够及时收到预警信息。

1.预警信息发布

客运站应当通过广播、显示屏、公告栏等多种渠道发布预警信息，预警信息应当包括突发事件类型、预警级别、影响范围、防范措施等。预警信息发布应当及时、准确、通俗易懂，确保旅客能够及时了解突发事件信息。

2.信息报告

客运站应当建立信息报告制度，及时向有关部门报告突发事件信息。信息报告应当包括突发事件类型、发生时间、发生地点、影响范围、伤亡情况等。信息报告应当及时、准确、完整，确保有关部门能够及时了解突发事件信息。

3.信息报告程序

客运站应当建立信息报告程序，明确信息报告的责任人、报告时限、报告方式等。信息报告程序应当简明扼要，确保信息能够及时报告给有关部门。

（四）应急处置流程与措施

客运站应当制定应急处置流程，明确突发事件发生后的处置步骤和方法。应急处置流程应当包括事件发现、信息报告、应急响应、处置措施、应急结束等环节，确保应急处置工作有序进行。

1.事件发现

事件发现是指发现突发事件发生的过程。客运站应当通过监控、安检、旅客报告等多种途径发现突发事件。发现突发事件后，应当立即采取措施控制事态发展，并报告应急管理领导小组。

2.信息报告

信息报告是指将突发事件信息报告给有关部门的过程。客运站应当根据突发事件类型和严重程度，及时向公安机关、交通运输管理部门、卫生健康部门等有关部门报告突发事件信息。

3.应急响应

应急响应是指启动应急预案，组织应急处置队伍进行处置的过程。客运站应当根据突发事件类型和严重程度，启动相应的应急预案，组织应急处置队伍进行处置。

4.处置措施

处置措施是指针对突发事件采取的具体措施。例如，反恐突发事件发生时，应当采取措施控制可疑人员，疏散旅客，并报告公安机关；消防突发事件发生时，应当采取措施灭火，疏散旅客，并报告消防部门。

5.应急结束

应急结束是指突发事件得到控制，不再继续发展的过程。客运站应当根据突发事件处置情况，及时评估事件影响，决定是否结束应急处置工作。应急结束后，应当做好善后工作，并总结经验教训，完善应急预案。

（五）应急保障措施

客运站应当建立应急保障机制，为应急处置工作提供必要的物资、人员、资金等保障。应急保障机制应当包括应急物资储备、应急人员调配、应急资金保障等。

1.应急物资储备

客运站应当储备必要的应急物资，例如防护装备、通讯设备、急救药品、消防器材等，确保应急处置工作顺利进行。应急物资应当定期检查，确保其完好可用。

2.应急人员调配

客运站应当建立应急人员调配机制，确保应急处置工作有足够的人员参与。应急人员调配机制应当明确应急人员的来源、调配程序、职责分工等，确保应急人员能够及时到位。

3.应急资金保障

客运站应当建立应急资金保障机制，为应急处置工作提供必要的资金支持。应急资金保障机制应当明确应急资金的来源、使用程序、管理方式等，确保应急资金能够及时到位。

（六）应急培训与演练

客运站应当定期对工作人员进行应急培训，提高其应急意识和应急处置能力。应急培训内容应当包括应急预案、应急处置流程、应急处置措施等。客运站应当定期开展应急演练，检验应急预案的可行性，提高工作人员的应急处置能力。

1.应急培训

客运站应当定期对工作人员进行应急培训，提高其应急意识和应急处置能力。应急培训内容应当包括应急预案、应急处置流程、应急处置措施等。应急培训应当采用多种形式，例如讲座、演示、考核等，确保培训效果。

2.应急演练

客运站应当定期开展应急演练，检验应急预案的可行性，提高工作人员的应急处置能力。应急演练应当模拟真实的突发事件场景，检验应急处置队伍的应急处置能力。应急演练结束后，应当做好总结评估，完善应急预案。

四、客运站安全宣传教育与培训

（一）安全宣传教育目标与原则

客运站安全宣传教育旨在提高旅客和工作人员的安全意识，普及安全知识，增强自防自救能力，营造良好的安全文化氛围。安全宣传教育应当坚持全员参与、广泛覆盖、注重实效的原则，确保宣传教育工作取得实际成效。

1.全员参与

安全宣传教育应当面向所有旅客和工作人员，确保每个人都能接受安全知识教育，提高安全意识。客运站应当通过多种形式开展安全宣传教育，例如发放宣传资料、张贴宣传海报、播放宣传视频等，确保安全知识能够覆盖到所有旅客和工作人员。

2.广泛覆盖

安全宣传教育应当覆盖到客运站的各个区域，例如候车室、售票厅、停车场等，确保每个区域都能进行安全宣传教育。客运站应当利用各种宣传手段，例如广播、显示屏、公告栏等，进行安全宣传教育，确保安全知识能够广泛传播。

3.注重实效

安全宣传教育应当注重实效，确保旅客和工作人员能够真正掌握安全知识，提高安全意识。客运站应当通过多种形式进行安全宣传教育，例如讲座、演示、考核等，确保安全知识能够被旅客和工作人员理解和掌握。

（二）安全宣传教育内容

客运站安全宣传教育内容应当涵盖旅客出行安全、个人防护、应急处置等方面，确保旅客和工作人员能够掌握必要的安全知识和技能。

1.旅客出行安全

旅客出行安全宣传教育内容应当包括乘车安全、旅行安全、个人财物安全等方面。客运站应当通过宣传资料、宣传海报、宣传视频等形式，向旅客宣传乘车安全知识，例如如何正确使用安全带、如何防止晕车、如何保护个人财物等。客运站还应当向旅客宣传旅行安全知识，例如如何选择合适的交通工具、如何避免旅行风险、如何保护个人隐私等。

2.个人防护

个人防护宣传教育内容应当包括如何识别危险品、如何应对突发事件、如何保护个人安全等方面。客运站应当通过宣传资料、宣传海报、宣传视频等形式，向旅客和工作人员宣传如何识别危险品，例如爆炸品、易燃品、易爆品等，以及如何应对突发事件，例如火灾、地震、恐怖袭击等。客运站还应当向旅客和工作人员宣传如何保护个人安全，例如如何防止盗窃、如何避免诈骗等。

3.应急处置

应急处置宣传教育内容应当包括如何使用消防器材、如何进行自救互救、如何配合应急处置等方面。客运站应当通过宣传资料、宣传海报、宣传视频等形式，向旅客和工作人员宣传如何使用消防器材，例如灭火器、消防栓等，以及如何进行自救互救，例如如何进行急救、如何进行疏散等。客运站还应当向旅客和工作人员宣传如何配合应急处置，例如如何报告突发事件、如何配合救援人员等。

（三）安全宣传教育形式与方法

客运站应当采用多种形式和方法开展安全宣传教育，例如现场宣传、媒体宣传、网络宣传等，确保安全知识能够覆盖到所有旅客和工作人员。

1.现场宣传

现场宣传是指通过在客运站内设置宣传展板、发放宣传资料、进行现场讲解等形式，向旅客和工作人员进行安全宣传教育。客运站应当在候车室、售票厅、停车场等区域设置宣传展板，宣传安全知识。客运站还应当向旅客和工作人员发放宣传资料，例如安全知识手册、安全提示卡等。客运站还可以邀请专家进行现场讲解，向旅客和工作人员讲解安全知识。

2.媒体宣传

媒体宣传是指通过广播、电视、报纸等媒体，向旅客和工作人员进行安全宣传教育。客运站可以利用广播、电视、报纸等媒体，发布安全知识信息，例如安全提示、安全提醒等。客运站还可以与媒体合作，制作安全知识节目，向旅客和工作人员宣传安全知识。

3.网络宣传

网络宣传是指通过互联网、手机等网络平台，向旅客和工作人员进行安全宣传教育。客运站可以建立安全知识网站，发布安全知识信息。客运站还可以利用手机短信、微信等网络平台，向旅客和工作人员发送安全知识信息。

（四）安全教育培训制度

客运站应当建立安全教育培训制度，定期对工作人员进行安全教育培训，提高其安全意识和安全技能。

1.安全教育培训内容

安全教育培训内容应当包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等方面。客运站应当通过培训，使工作人员掌握安全生产法律法规，例如《安全生产法》《道路交通安全法》等，以及安全操作规程，例如安全检查规程、应急处置规程等。客运站还应当通过培训，使工作人员掌握应急处置措施，例如如何应对火灾、地震、恐怖袭击等突发事件。

2.安全教育培训方式

安全教育培训方式应当采用多种形式，例如讲座、演示、考核等，确保培训效果。客运站可以邀请专家进行讲座，向工作人员讲解安全知识。客运站还可以进行安全操作演示，使工作人员掌握安全操作技能。客运站还可以进行安全知识考核，检验工作人员对安全知识的掌握程度。

3.安全教育培训考核

安全教育培训考核应当定期进行，考核合格者方可上岗。客运站应当制定安全教育培训考核标准，明确考核内容、考核方式、考核标准等。客运站还应当建立安全教育培训考核制度，定期对工作人员进行考核，考核合格者方可上岗。

（五）安全文化氛围营造

客运站应当积极营造安全文化氛围，提高旅客和工作人员的安全意识，形成人人关注安全、人人重视安全的良好局面。

1.安全宣传栏

客运站应当在候车室、售票厅、停车场等区域设置安全宣传栏，宣传安全知识。安全宣传栏内容应当包括安全提示、安全提醒、安全知识等，形式应当多样化，例如图片、文字、视频等，确保安全知识能够吸引旅客和工作人员的注意力。

2.安全文化活动

客运站可以定期举办安全文化活动，例如安全知识竞赛、安全主题演讲比赛等，提高旅客和工作人员的安全意识。安全文化活动应当注重参与性，鼓励旅客和工作人员积极参与，形成人人关注安全、人人重视安全的良好氛围。

3.安全典型宣传

客运站应当积极宣传安全典型，例如安全标兵、安全先进事迹等，激励旅客和工作人员学习先进，争当先进。安全典型宣传应当注重真实性，选择真实的安全典型进行宣传，确保宣传效果。

（六）安全宣传教育效果评估

客运站应当定期评估安全宣传教育效果，及时发现问题，改进工作，确保安全宣传教育工作取得实效。

1.评估方法

安全宣传教育效果评估可以采用多种方法，例如问卷调查、访谈、观察等，全面了解旅客和工作人员对安全知识的掌握程度和安全意识的变化情况。客运站可以通过问卷调查，了解旅客和工作人员对安全知识的掌握程度。客运站还可以通过访谈，了解旅客和工作人员对安全知识的理解和应用情况。客运站还可以通过观察，了解旅客和工作人员的安全行为变化情况。

2.评估内容

安全宣传教育效果评估内容应当包括安全知识知晓率、安全意识提升程度、安全行为改善程度等方面。客运站可以通过评估，了解旅客和工作人员对安全知识的知晓率是否有所提升，安全意识是否有所增强，安全行为是否有所改善。

3.评估结果应用

安全宣传教育效果评估结果应当及时应用，改进安全宣传教育工作。客运站可以根据评估结果，调整安全宣传教育内容，改进安全宣传教育方式，提高安全宣传教育效果。

五、客运站安全风险管理与隐患排查

（一）安全风险评估机制

客运站应当建立安全风险评估机制，定期对站场内外的安全风险进行识别、评估和管控，确保及时发现和消除安全隐患。安全风险评估机制应当包括风险识别、风险评估、风险管控等环节，形成闭环管理。

1.风险识别

风险识别是指找出客运站可能面临的各类安全风险。客运站应当组织相关人员，对站场内外的各个环节进行全面的风险识别，例如旅客进站、乘车、出站、车辆进出站、站场设施设备、消防安全、治安防范等。风险识别可以采用头脑风暴、专家咨询、现场调查等方法，确保全面识别出各类安全风险。

2.风险评估

风险评估是指对识别出的安全风险进行分析和评估，确定风险等级。客运站应当根据风险发生的可能性和影响程度，对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。风险发生的可能性可以根据历史数据、专家判断等方法进行评估。风险影响程度可以根据风险可能造成的后果进行评估，例如人员伤亡、财产损失、社会影响等。客运站可以将风险划分为高中低三个等级，高风险需要立即采取管控措施，中风险需要定期监控，低风险需要一般关注。

3.风险管控

风险管控是指采取措施降低或消除安全风险。客运站应当根据风险评估结果，制定相应的风险管控措施，例如消除风险源、降低风险发生的可能性、降低风险影响程度等。风险管控措施应当具体、可操作，并明确责任人和完成时限。

（二）安全隐患排查治理制度

客运站应当建立安全隐患排查治理制度，定期对站场内外的安全隐患进行排查、整改和验收，确保及时消除安全隐患。

1.安全隐患排查

安全隐患排查是指对客运站站场内外的各个环节进行安全检查，发现安全隐患。客运站应当建立安全隐患排查制度，明确排查范围、排查内容、排查方法、排查频次等。排查范围应当包括站场内外的各个环节，例如旅客进站、乘车、出站、车辆进出站、站场设施设备、消防安全、治安防范等。排查内容应当包括各类安全隐患，例如设施设备损坏、消防通道堵塞、安全出口锁闭、旅客携带危险品等。排查方法可以采用人工检查、设备检测、视频监控等方法。排查频次应当根据风险等级确定，高风险需要增加排查频次，中低风险可以定期排查。

2.安全隐患整改

安全隐患整改是指对排查出的安全隐患进行整改。客运站应当建立安全隐患整改制度，明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改资金等。整改责任人应当明确到具体个人，整改措施应当具体、可操作，整改时限应当明确，整改资金应当落实。客运站应当督促整改责任人及时整改安全隐患，并定期检查整改情况。

3.安全隐患验收

安全隐患验收是指对整改后的安全隐患进行检查，确认安全隐患已经消除。客运站应当建立安全隐患验收制度，明确验收标准、验收程序、验收责任人等。验收标准应当明确，验收程序应当规范，验收责任人应当明确到具体个人。客运站应当对整改后的安全隐患进行验收，确认安全隐患已经消除后，方可投入使用。

（三）重点区域与环节安全管理

客运站应当对重点区域与环节进行重点安全管理，确保及时发现和消除安全隐患。

1.进站口安全管理

进站口是旅客进站的第一道关口，也是安全风险较高的区域。客运站应当加强进站口的安全管理，例如设置安检设备、配备安检人员、加强巡逻等，确保及时发现和阻止危险品、违禁品进站。

2.检票口安全管理

检票口是旅客乘车的重要环节，也是安全风险较高的区域。客运站应当加强检票口的安全管理，例如核对旅客车票、身份证件、加强对旅客行为的观察等，确保及时发现和阻止可疑人员、可疑物品乘车。

3.安检口安全管理

安检口是旅客携带物品安全检查的重要环节，也是安全风险较高的区域。客运站应当加强安检口的安全管理，例如配备安检设备、提高安检人员的专业技能、加强对安检工作的监督等，确保及时发现和阻止危险品、违禁品乘车。

4.候车室安全管理

候车室是旅客候车的重要场所，也是安全风险较高的区域。客运站应当加强候车室的安全管理，例如加强巡逻、设置监控设备、加强对旅客行为的观察等，确保及时发现和阻止可疑人员、可疑物品在候车室内活动。

5.车辆安全管理

车辆是客运站的重要资产，也是安全风险较高的环节。客运站应当加强车辆的安全管理，例如定期对车辆进行维护保养、加强对驾驶员的安全教育、严格执行车辆出站检查制度等，确保车辆安全技术状况良好。

（四）安全风险管控措施

客运站应当根据风险评估和安全隐患排查结果，制定相应的安全风险管控措施，确保及时降低或消除安全风险。

1.消防安全管控措施

消防安全是客运站安全管理的重点，客运站应当采取以下消防安全管控措施：定期对消防设施设备进行检查和维护，确保其完好可用；加强对工作人员的消防安全培训，提高其消防安全意识和应急处置能力；制定灭火和应急疏散预案，并定期进行演练；严格控制站场内用火用电，禁止明火作业；加强对易燃易爆物品的管理，禁止在站场内储存和使用易燃易爆物品。

2.治安防范管控措施

治安防范是客运站安全管理的另一重点，客运站应当采取以下治安防范管控措施：加强巡逻，及时发现和制止违法犯罪行为；设置监控设备，对站场内外的重点区域进行监控；加强对旅客行为的观察，及时发现可疑人员；建立与公安机关的联动机制，及时报告和处置治安事件。

3.运输安全管控措施

运输安全是客运站安全管理的核心，客运站应当采取以下运输安全管控措施：加强对驾驶员的安全教育，提高其安全意识和驾驶技能；严格执行车辆出站检查制度，确保车辆安全技术状况良好；加强对车辆的维护保养，确保车辆运行安全；合理安排车辆运行计划，避免超载、疲劳驾驶等违法行为。

（五）安全风险管控责任体系

客运站应当建立安全风险管控责任体系，明确各级人员的责任，确保安全风险管控措施落实到位。

1.站长责任

站长是客运站安全管理的第一责任人，对客运站的安全管理负全面责任。站长应当组织制定安全生产规章制度、操作规程，保障安全投入，督促落实安全生产责任制，定期组织安全检查，及时消除事故隐患，依法参加事故应急救援和调查处理。

2.安全管理人员责任

安全管理人员是客运站安全管理的具体实施者，对客运站的安全管理负直接责任。安全管理人员应当负责日常安全监督检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急预案管理等事项。

3.各岗位人员责任

各岗位人员对自身岗位的安全管理负直接责任。例如，售票窗口工作人员负责查验旅客有效身份证件，严格执行实名制购票规定，对携带危险品、违禁品的旅客进行劝阻或报告；检票口工作人员负责核对旅客车票、身份证件，执行安全检查程序，对可疑情况报告公安机关；安检人员负责旅客行李、随身物品的安全检查，执行安检标准，对可疑物品依法处置；驾驶员负责出车前检查车辆技术状况，行驶中遵守交通法规，遇突发情况采取应急措施；保洁人员负责站内环境卫生，及时清理安全隐患，对消防设施保持整洁可使用状态；安保人员负责站场秩序维护，执行治安巡逻制度，对违法犯罪行为依法制止或报告，协助处理突发事件，保护旅客人身财产安全。

（六）安全风险管控信息化管理

客运站应当积极推进安全风险管控信息化管理，提高安全风险管控效率和智能化水平。

1.建设信息化平台

客运站应当建设安全风险管控信息化平台，实现安全风险评估、安全隐患排查、风险管控措施管理等功能的数字化管理。信息化平台应当具备数据采集、分析、存储、传输等功能，能够实现安全风险信息的实时共享和协同处置。

2.应用智能技术

客运站应当应用智能技术，提高安全风险管控的效率和准确性。例如，应用大数据技术对安全风险进行智能分析，预测安全风险发生的可能性和影响程度；应用物联网技术对站场设施设备进行智能监控，及时发现安全隐患；应用人工智能技术对旅客行为进行智能识别，及时发现可疑人员。

3.推进信息共享

客运站应当积极推进安全风险管控信息与公安机关、交通运输管理部门等信息共享，实现信息互联互通，提高安全风险管控效率。

六、客运站安全考核与责任追究

（一）安全考核制度

客运站应当建立安全考核制度，定期对各部门、各岗位的安全工作进行检查和考核，确保安全责任落实到位，安全工作取得实效。安全考核制度应当明确考核内容、考核标准、考核程序、考核结果运用等，形成科学、规范的考核体系。

1.考核内容

安全考核内容应当涵盖安全生产责任制落实、安全管理制度执行、安全隐患排查治理、安全教育培训、应急处置等方面，确保全面考核客运站的安全工作。考核安全生产责任制落实情况，主要看各部门、各岗位是否明确安全职责，是否签订安全责任书，是否落实安全措施等。考核安全管理制度执行情况，主要看各项安全管理制度是否健全，是否得到有效执行等。考核安全隐患排查治理情况，主要看安全隐患排查是否全面、整改是否及时、是否形成闭环管理等。考核安全教育培训情况，主要看是否定期开展安全教育培训，是否提高工作人员的安全意识和技能等。考核应急处置情况，主要看是否制定应急预案，是否定期开展应急演练，是否有效应对突发事件等。

2.考核标准

安全考核标准应当具体、可操作，能够客观评价各部门、各岗位的安全工作。客运站可以根据实际情况，制定安全考核标准，例如安全生产责任制考核标准、安全管理制度执行考核标准、安全隐患排查治理考核标准、安全教育培训考核标准、应急处置考核标准等。安全考核标准应当明确考核指标、考核方法、考核分值等，确保考核结果客观公正。

3.考核程序

安全考核程序应当规范，确保考核过程公平、公正。客运站应当制定安全考核程序，明确考核时间、考核方式、考核责任人等。考核时间应当根据实际情况确定，例如每年考核一次。考核方式可以采用现场检查、查阅资料、问卷调查、访谈等方式。考核责任人应当明确到具体个人，确保考核过程有人负责。

4.考核结果运用

安全考核结果应当得到有效运用，激励各部门、各岗位做好安全工作。客运站应当根据考核结果，对表现优秀的部门和个人进行表彰奖励，对表现不好的部门和个人进行批评教育，并督促其改进工作。考核结果还可以作为评先评优、职务晋升的重要依据。

（二）安全生产责任追究制度

客运站应当建立安全生产责任追究制度，对发生安全生产事故的责任人进行追究，确保安全生产责任落实到位，防止安全生产事故发生。安全生产责任追究制度应当明确责任追究的范围、责任追究的方式、责任追究的程序等，形成有效的责任追究机制。

1.责任追究的范围

责任追究的范围应当包括所有责任人，包括直接责任人和间接责任人。直接责任人是指对安全生产事故负有直接责任的人员，例如安全生产管理人员、驾驶员、安检人员等。间接责任人是指对安全生产事故负有间接责任的人员，例如站长、副站长等。责任追究的范围应当明确，确保所有责任人都能得到追究。

2.责任追究的方式

责任追究的方式应当多种多样，例如批评教育、经济处罚、行政处分等。批评教育是指对责任人进行批评教育，使其认识到自己的错误，并改正错误。经济处罚是指对责任人进行经济处罚，例如罚款等。行政处分是指对责任人进行行政处分，例如警告、