美丽乡村督查考核制度

PAGE美丽乡村督查考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强对美丽乡村建设工作的监督管理，确保各项建设任务顺利推进，切实提升农村人居环境质量，打造生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村，特制定本督查考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所负责的参与美丽乡村建设的各行政村及相关项目实施单位。（三）基本原则1.客观公正原则：督查考核应依据明确的标准和程序，实事求是地反映美丽乡村建设工作的实际情况，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.全面系统原则：涵盖美丽乡村建设的各个方面，包括基础设施建设、生态环境整治、产业发展、乡风文明建设、乡村治理等，进行全面、系统的考核评价。3.注重实效原则：以改善农村人居环境、提升农民生活质量为出发点和落脚点，注重建设成果和实际效益，突出对工作成效的考核。4.动态管理原则：根据美丽乡村建设的不同阶段和任务要求，适时调整督查考核内容和方式，实现动态跟踪和管理。二、督查考核主体与职责（一）督查考核主体成立由公司/组织相关领导、各部门负责人及专业技术人员组成的美丽乡村建设督查考核小组（以下简称“考核小组”），负责对美丽乡村建设工作进行督查考核。（二）考核小组职责1.制定和完善美丽乡村督查考核方案及相关标准。2.组织实施对各行政村及项目实施单位的督查考核工作，定期或不定期开展实地检查、资料查阅等。3.汇总、分析督查考核结果，提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。4.负责对在美丽乡村建设工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。5.研究解决督查考核过程中发现的重大问题，及时向上级汇报工作进展情况。三、督查考核内容（一）基础设施建设1.道路交通：村内道路是否畅通，路面是否硬化，是否满足村民出行和车辆通行需求；是否有完善的交通标识和安全设施。2.水利设施：农田灌溉、排水设施是否完好，饮用水源是否安全，供水设施是否正常运行，是否存在饮水困难问题。3.电力通信：电力供应是否稳定，通信网络是否覆盖全村，信号是否良好。4.公共服务设施：是否建有标准化的村卫生室、文化活动室、体育健身场所、便民服务中心等，设施设备是否齐全、功能是否完善。（二）生态环境整治1.环境卫生：村内是否配备充足的垃圾收集容器，垃圾是否及时清运，是否存在垃圾乱堆乱放现象；是否有污水排放处理设施，生活污水是否达标排放。2.绿化美化：村庄绿化覆盖率是否达到规定标准，是否有公共绿地、行道树、庭院绿化等；是否开展了村庄美化行动，如墙面彩绘、景观小品建设等。3.生态保护：是否加强对村庄周边生态环境的保护，有无乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏生态行为；是否注重生态修复和生态资源利用，如发展生态农业、乡村旅游等。（三）产业发展1.农业产业：是否有主导产业，产业规模和效益如何；农业产业化经营水平是否提高，是否培育了农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体；农产品质量安全是否得到保障。2.农村电商：是否积极发展农村电商，电商服务站点建设是否完善，农产品上行和工业品下行情况如何。3.乡村旅游：是否具备发展乡村旅游的条件和基础，旅游资源开发利用情况如何；是否有特色旅游产品和线路，旅游服务质量是否达标。（四）乡风文明建设1.思想道德建设：是否广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，村民道德素质和文明风尚是否良好；是否有文明村规民约，村民是否自觉遵守。2.文化建设：是否组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、传统节日庆典等；文化设施是否得到有效利用，文化遗产是否得到保护和传承。3.移风易俗：是否大力推进移风易俗，整治大操大办、封建迷信等陈规陋习；是否树立了文明新风尚，村民精神文化生活是否丰富健康。（五）乡村治理1.组织建设：村党组织是否坚强有力，党员干部是否发挥先锋模范作用；村民自治组织是否健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度是否落实。2.法治建设：是否开展法治宣传教育，村民法治意识是否提高；是否依法依规处理各类矛盾纠纷，社会治安综合治理是否良好。3.平安建设：是否加强安全生产管理，村内是否存在安全隐患；是否做好信访维稳工作，确保农村社会和谐稳定。四、督查考核方式与频率（一）督查考核方式1.实地检查：考核小组定期深入各行政村，对美丽乡村建设的各项工作进行实地查看，检查建设成果和工作落实情况。2.资料查阅：要求各行政村及项目实施单位提供相关文件、资料、报表等，查阅工作开展过程中的档案记录，核实工作进展和成效。3.群众满意度调查：通过问卷调查、现场访谈等方式，了解村民对美丽乡村建设工作的满意度，征求村民的意见和建议。（二）督查考核频率1.日常巡查：由考核小组安排专人不定期对各行政村进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。2.季度考核：每季度末对各行政村进行一次全面考核，统计各项指标完成情况，进行量化评分。3.年度考核：每年年底对全年美丽乡村建设工作进行综合考核，总结经验教训，评选先进单位和个人。五、督查考核评分标准（一）评分方法考核采用百分制评分，各项考核内容根据其重要程度设定相应分值，考核小组根据实地检查、资料查阅和群众满意度调查等情况进行综合评分。（二）具体评分标准1.基础设施建设（30分）道路交通（10分）：道路畅通、硬化良好，交通标识和安全设施完善得810分；基本满足要求得57分；存在明显不足得04分。水利设施（8分）：灌溉、排水设施完好，饮用水源安全，供水设施正常得68分；部分设施有问题得35分；存在严重问题得02分。电力通信（6分）：电力供应稳定，通信网络覆盖良好得56分；基本满足需求得34分；存在明显问题得02分。公共服务设施（6分）：各类设施齐全、功能完善得56分；部分设施不完善得34分；设施严重短缺得02分。2.生态环境整治（30分）环境卫生（12分）：垃圾收集清运及时，无垃圾乱堆乱放，污水排放达标得912分；基本符合要求得68分；存在较多问题得05分。绿化美化（10分）：绿化覆盖率达标，有特色景观得810分；基本达到绿化要求得57分；绿化水平较低得04分。生态保护（8分）：生态环境良好，无破坏生态行为，注重生态利用得68分；存在一定生态问题得35分；生态破坏严重得02分。3.产业发展（20分）农业产业（8分）：主导产业明确，规模效益较好，产业化经营水平较高得68分；有一定产业基础得45分；产业发展滞后得03分。农村电商（6分）：电商服务站点完善，业务开展良好得56分；有电商服务但效果一般得34分；电商发展缓慢得02分。乡村旅游（6分）：旅游资源开发利用较好，有特色产品和线路得56分；具备一定旅游条件得34分；旅游发展较差得02分。4.乡风文明建设（10分）思想道德建设（4分）：核心价值观宣传到位，村规民约执行良好得34分；宣传教育有一定成效得2分；存在较多问题得01分。文化建设（3分）：文化活动丰富，设施利用充分得23分；有文化活动但效果一般得1分；文化建设薄弱得0分。移风易俗（3分）：移风易俗工作成效显著得23分；有一定进展得1分；推进缓慢得0分。5.乡村治理（10分）组织建设（4分）：党组织坚强，村民自治制度落实得34分；组织建设有一定基础得2分；存在问题较多得01分。法治建设（3分）：法治宣传教育效果好，依法处理纠纷得23分；有一定法治工作得1分；法治建设薄弱得0分。平安建设（3分）：安全生产管理到位，社会和谐稳定得23分；基本无安全事故得1分；存在安全隐患得0分。六、督查考核结果运用（一）通报反馈考核小组将每次督查考核结果及时向各行政村及项目实施单位进行通报，指出存在的问题和不足，提出整改要求和建议。（二）表彰奖励对年度考核成绩优秀的行政村及项目实施单位，公司/组织给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的资金奖励，用于支持美丽乡村建设工作的持续推进。（三）问责处理对年度考核成绩较差的行政村及项目实施单位，进行通报批评，并责令限期整改。对整改不力、影响整体工作推进的，视情节轻重对相关责任人进行问责处理。（四）与项目资金挂钩将督查考核结果与项目资金拨付挂钩，对考核优秀的给予优先安排项目资金、适当增加资金额度等支持；对考核不达标或存在严重问题的，减少或暂停项目资金拨付。七、整改落实（一）整改责任各行政村及项目实施单位对督查考核中发现的问题承担整改主体责任，要制定详细的整改方案，明确整改措施和责任人，限期完成整改任务。（二）