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PAGE第一书记考核制度一、总则(一)目的为加强对第一书记的管理与监督,确保第一书记切实履行职责,充分发挥在基层党组织建设、乡村振兴等工作中的引领作用,特制定本考核制度。(二)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价第一书记的工作表现。2.注重实绩原则:重点考核第一书记在推动农村经济发展、加强基层党组织建设、改善民生等方面取得的实际成效。3.激励约束原则:通过考核,激励第一书记积极进取,同时对工作不力的进行约束和督促改进。(三)考核对象本制度适用于选派到各村担任第一书记的工作人员。二、考核内容与标准(一)基层党组织建设1.党组织班子建设协助村党组织选优配强班子成员,培养后备干部,班子结构合理,战斗力强。(10分)组织开展党组织书记培训,提高其履职能力。(5分)2.党员队伍建设严格党员发展程序,做好党员教育管理,党员先锋模范作用发挥明显。(10分)加强流动党员管理,建立健全相关台账。(5分)3.党组织活动开展按要求落实“三会一课”、主题党日等制度,活动形式丰富、内容充实。(10分)积极推进党支部标准化建设,达到相应标准要求。(10分)(二)乡村振兴工作1.产业发展立足村情实际,制定并实施产业发展规划,产业特色明显,带动农民增收效果显著。(20分)培育壮大新型农业经营主体,发展农村电商等新业态。(10分)2.农村人居环境整治推动村庄基础设施建设,改善农村人居环境,村庄整洁美观。(15分)加强生态环境保护,推进绿色发展。(10分)3.乡村治理完善村规民约,加强民主管理、民主监督,化解矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。(15分)推进法治乡村建设,增强村民法治意识。(10分)(三)为民服务1.办实事解难题积极为群众办实事、办好事,解决群众关心的热点难点问题,群众满意度高。(20分)建立健全为民服务机制,提高服务效率和质量。(10分)2.扶贫工作精准识别贫困人口,落实帮扶措施,如期完成脱贫攻坚任务。(如涉及)(20分)做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。(如涉及)(10分)(四)工作作风与纪律1.遵守工作纪律严格遵守驻村工作纪律,按时到岗到位,无旷工、脱岗现象。(10分)严格执行廉洁自律规定,无违规违纪行为。(10分)2.工作态度与责任心工作认真负责,积极主动,勇于担当,对交办任务按时高质量完成。(10分)密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,工作作风扎实。(10分)三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由派出单位和乡镇党委负责,通过查看工作台账、实地走访、与村干部和群众座谈等方式,对第一书记日常工作情况进行记录和评价。(40分)2.年度考核:每年年底进行一次全面考核。第一书记需提交年度工作总结,派出单位会同乡镇党委组成考核组,采取述职述廉、民主测评、实地考察等方式进行综合考核。(60分)(二)考核周期考核周期为一年,从第一书记驻村之日起计算。四、考核程序(一)个人总结每年年底,第一书记对照考核内容与标准,认真撰写年度工作总结,总结成绩与经验,分析存在的问题与不足,并提出改进措施。(二)述职述廉第一书记在派出单位和乡镇党委组织的考核会议上进行述职述廉,汇报年度工作情况,接受参会人员的评议。(三)民主测评组织村“两委”干部、党员代表、村民代表等对第一书记进行民主测评,测评结果作为考核的重要依据。(四)实地考察考核组深入第一书记所在村,实地查看工作开展情况,走访群众,了解第一书记工作成效和群众满意度。(五)综合评定考核组根据日常考核、年度考核情况,结合民主测评和实地考察结果,对第一书记进行综合评定,确定考核等次。五、考核等次划分考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。(一)优秀1.全面履行职责,工作成绩突出,并具备下列条件之一:在推动农村经济发展、乡村振兴等方面取得显著成效,得到上级党委政府充分肯定。在加强基层党组织建设方面有创新举措,党组织凝聚力、战斗力明显增强。为群众办实事、解难题成绩显著,群众满意度高,在当地有较大影响。2.考核得分在90分以上。(二)称职1.认真履行职责,较好地完成各项工作任务,具备下列条件之一:能够按照要求落实各项工作措施,工作有一定成效。在基层党组织建设、乡村振兴等工作中发挥了积极作用。群众对其工作基本满意。2.考核得分在7089分之间。(三)基本称职1.履行职责一般,工作积极性、主动性不够,完成工作任务质量一般,存在下列情形之一:工作推进不够有力,部分工作任务未按时完成。在基层党组织建设、乡村振兴等方面存在一些问题,未及时有效解决。群众对其工作满意度一般。2.考核得分在6069分之间。(四)不称职1.不能履行职责,工作责任心不强,存在下列情形之一:工作敷衍塞责,造成严重后果。违反工作纪律或廉洁自律规定,情节较重。在群众中造成恶劣影响。2.考核得分在60分以下。六、结果运用(一)表彰奖励1.对考核为优秀等次的第一书记,由派出单位和乡镇党委给予表彰奖励,并在评先评优、提拔任用等方面优先考虑。2.在上级评选表彰优秀第一书记等荣誉称号时,优先从考核优秀的第一书记中推荐。(二)教育培训1.对考核为称职等次的第一书记,由派出单位和乡镇党委进行谈话提醒,督促其改进工作,同时有针对性地组织开展教育培训,提升其工作能力。2.对考核为基本称职等次的第一书记,派出单位和乡镇党委进行诫勉谈话,责令其限期整改,并视情况调整工作岗位。(三)组织处理对考核为不称职等次的第一书记,派出单位及时召回,进行组织处理,并取消当年各类评先评优资格,同时按照有关规定追究相应责任。七、申诉与复核第一书记对考核结果有异议的,可以在接到考核结果通知之日起10
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