政府部门信访考核制度

PAGE政府部门信访考核制度一、总则（一）目的为进一步加强政府部门信访工作，规范信访行为，提高信访工作质量和效率，维护信访秩序，切实保障人民群众合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本信访考核制度。（二）适用范围本制度适用于政府部门及其所属各单位、各内设机构在处理信访事项过程中的考核评价。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关政策规定，开展信访考核工作，确保考核结果公正、合法。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价各部门信访工作成效，避免主观随意性。3.注重实效原则：突出对信访问题解决效果、工作效率和群众满意度的考核，推动信访工作取得实际成效。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进各部门不断改进信访工作，提高工作水平。二、信访工作组织与职责（一）信访工作领导小组政府部门成立信访工作领导小组，由部门主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关内设机构负责人为成员。领导小组负责统筹协调本部门信访工作，研究解决重大信访问题，指导和监督信访考核工作。（二）信访工作机构设立专门的信访工作机构，配备专职信访工作人员，负责日常信访事项的受理、登记、交办、督办、反馈等工作。信访工作机构应明确岗位职责，确保信访工作有序开展。（三）各部门职责1.信访工作领导小组职责贯彻落实上级关于信访工作的决策部署，研究制定本部门信访工作政策措施。定期分析研判信访形势，协调解决信访工作中的重大问题。对各部门信访工作进行指导、监督和考核评价。2.信访工作机构职责受理、登记群众来信、来访、来电及网上信访事项，及时录入信访信息系统。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对信访事项进行交办、转办，并跟踪督办。协调有关部门处理重要信访事项，组织召开信访协调会，提出处理意见和建议。定期向上级信访部门和本部门领导汇报信访工作情况，及时反馈信访事项办理结果。负责信访档案的整理、归档和保管工作。3.各内设机构职责负责本机构职责范围内信访事项的处理，及时向信访工作机构反馈办理情况。配合信访工作机构做好信访事项的协调处理工作，按照要求提供相关资料和信息。加强对本机构工作人员的信访业务培训，提高工作人员处理信访问题的能力和水平。三、信访事项受理与办理（一）受理范围1.对政府部门及其工作人员职务行为的投诉、举报。2.对政府部门制定的政策、措施、规定等提出的意见和建议。3.对政府部门处理的行政复议、行政诉讼等案件的申诉。4.其他涉及政府部门职能的信访事项。（二）受理程序1.信访工作机构收到信访事项后，应在1个工作日内进行登记，并根据信访事项的性质、内容和管辖权限，确定承办部门。2.对属于本部门受理范围的信访事项，信访工作机构应在2个工作日内将信访事项交办给承办部门，并明确办理期限和要求。3.对不属于本部门受理范围的信访事项，信访工作机构应在1个工作日内告知信访人向有权处理的部门提出，并做好解释说明工作。（三）办理程序1.承办部门收到交办的信访事项后，应在5个工作日内确定具体承办人员，并开展调查核实工作。2.承办人员应通过走访、座谈、查阅资料等方式，全面了解信访事项的事实情况，收集相关证据材料。3.承办部门应根据调查核实情况，依法依规提出处理意见，并在规定的办理期限内将处理结果反馈给信访人。4.对复杂疑难的信访事项，承办部门应及时向信访工作机构报告，并会同相关部门进行研究处理。必要时，可组织听证、论证等活动，广泛听取各方意见。（四）办理期限1.一般信访事项应在30个工作日内办结，并将办理结果反馈给信访人。2.复杂疑难信访事项应在60个工作日内办结，并将办理结果反馈给信访人。情况特殊的，经本部门负责人批准，可适当延长办理期限，但最长不得超过90个工作日，并应及时向信访人说明情况。（五）反馈与答复1.承办部门应在办理期限届满后1个工作日内，将信访事项办理结果反馈给信访工作机构。2.信访工作机构应在收到承办部门反馈的办理结果后1个工作日内，通过电话、短信、书面等方式将办理结果告知信访人，并做好解释说明工作。3.对信访人不满意的办理结果，信访工作机构应及时督促承办部门进行复查，并将复查结果再次告知信访人。四、信访考核内容与指标（一）信访工作组织建设（10分）1.信访工作领导小组是否健全，职责是否明确，是否定期召开会议研究解决信访问题。（4分）2.信访工作机构设置是否合理，人员配备是否充足，信访工作人员是否具备相应的业务能力和素质。（3分）3.信访工作制度是否完善，包括信访事项受理、交办、督办、反馈等制度是否健全，是否严格执行。（3分）（二）信访事项受理与办理（50分）1.信访事项受理登记是否及时、准确，是否在规定时间内交办给承办部门。（10分）2.承办部门对交办的信访事项是否按时限要求进行办理，办理质量是否符合要求，是否存在推诿、敷衍、拖延等问题。（20分）3.信访事项办理结果的反馈是否及时、准确，是否做到事事有回音，件件有着落。（10分）4.对信访人不满意的办理结果，是否及时进行复查，复查结果是否得到信访人的认可。（10分）（三）信访积案化解（20分）1.对上级交办的信访积案是否制定切实可行的化解方案，是否明确责任领导、责任部门和责任人。（5分）2.信访积案化解工作是否取得实际成效，是否按时限要求完成化解任务，化解率是否达到规定标准。（10分）3.信访积案化解后是否建立长效机制，防止问题反弹。（5分）（四）信访秩序维护（10分）1.是否积极开展信访法规宣传教育活动，引导群众依法有序信访。（3分）2.是否及时妥善处理信访突发事件，维护信访秩序，避免发生越级上访、集体上访等情况。（5分）3.是否配合有关部门依法打击信访活动中的违法犯罪行为。（2分）（五）信访信息报送与分析（10分）1.是否按照要求及时、准确报送信访工作信息，包括信访总量、信访动态、典型案例等。（5分）2.是否定期对信访数据进行分析研判，形成有价值的分析报告，为领导决策提供参考依据。（5分）五、信访考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：信访工作机构对各部门信访事项的受理、交办、督办、反馈等情况进行实时跟踪记录，作为日常考核的依据。2.定期考核：每季度末，信访工作机构对各部门信访工作进行全面考核，按照考核内容与指标进行量化评分。3.不定期抽查：信访工作领导小组根据工作需要，不定期对各部门信访工作进行抽查，重点检查信访事项办理质量、信访积案化解进度等情况。（二）考核周期考核周期为一个自然年度，每年1月1日至12月31日。年度考核结果作为评选先进单位和个人的重要依据。六、信访考核结果运用（一）通报表扬对信访工作成绩突出的部门，予以通报表扬，并在全系统内推广其先进经验和做法。（二）绩效奖励将信访考核结果与部门年度绩效考核挂钩，对考核成绩优秀的部门给予适当的绩效奖励，奖励标准