乡镇安全绩效考核制度

PAGE乡镇安全绩效考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，特制定本安全绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇内各行政村、社区以及辖区内所有生产经营单位。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，按照明确的考核标准和程序进行考核，确保考核结果真实、准确、公正。2.全面系统原则：涵盖安全生产工作的各个方面，包括安全责任落实、安全管理制度执行、安全隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等，全面评估安全生产工作成效。3.激励约束原则：通过绩效考核，对安全生产工作表现优秀的单位和个人给予奖励，对工作不力的进行督促整改和问责，充分调动各方面积极性，推动安全生产工作不断改进。4.动态管理原则：根据安全生产形势和工作重点的变化，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准（一）安全责任落实（30分）1.组织领导（10分）成立安全生产领导小组，明确主要领导为安全生产第一责任人，分管领导具体负责，职责分工清晰（5分）。定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作，每年不少于[X]次（3分）。与各行政村、社区及辖区内重点生产经营单位签订安全生产责任书，签订率达100%（2分）。2.目标管理（10分）制定年度安全生产工作目标和计划，并分解到各部门、各单位（5分）。定期对安全生产目标完成情况进行检查、考核和总结，确保目标任务顺利完成（5分）。3.责任追究（10分）对发生生产安全事故的单位和个人，严格按照法律法规和有关规定进行责任追究，依法依规处理到位（5分）。建立安全生产“一票否决”制度，对安全生产工作不力、发生较大以上事故的单位，在各类评先评优中实行“一票否决”（5分）。（二）安全管理制度执行（25分）1.安全生产责任制（5分）建立健全各级各部门安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责，并严格执行（3分）。对安全生产责任制落实情况进行定期检查和考核，有记录、有结果（2分）。2.安全管理制度（10分）建立健全安全生产各项管理制度，如安全生产检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等，并严格执行（6分）。制度内容符合法律法规和行业标准要求，具有可操作性（4分）。3.安全操作规程（5分）各生产经营单位制定完善本单位各工种安全操作规程，并悬挂在作业现场醒目位置（3分）。加强对职工安全操作规程的培训教育，职工熟悉并严格遵守操作规程（2分）。4.安全投入保障（5分）建立安全生产投入保障制度，保证安全生产所需资金足额投入（3分）。对安全投入资金的使用情况进行监督检查，确保专款专用（2分）。（三）安全隐患排查治理（25分）1.隐患排查（10分）建立定期安全隐患排查治理制度，每月至少组织一次全面的安全隐患排查（5分）。排查范围覆盖辖区内所有生产经营单位和场所，做到不留死角（3分）。对排查出的安全隐患进行详细记录，建立隐患排查台账（2分）。2.隐患治理（10分）对排查出的安全隐患，按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案）进行整改，整改率达100%（6分）。对重大安全隐患实行挂牌督办，确保按时整改到位（4分）。3.隐患报告与统计（5分）：及时向上级主管部门报告安全隐患排查治理情况，按要求做好隐患治理情况的统计工作（5分）。（四）安全教育培训（15分）1.培训计划（5分）：制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等（3分）。培训计划具有针对性和可操作性，符合实际工作需要（2分）。2.培训实施（8分）按照培训计划组织开展安全教育培训工作，培训覆盖面达到应培训人员的100%（4分）。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等，注重实用性和实效性（3分）。建立安全教育培训档案，记录培训情况和考核结果（1分）。3.特种作业人员持证上岗（2分）：辖区内特种作业人员必须持证上岗，持证率达100%（2分）。（五）应急救援（5分）1.应急预案制定（2分）：各行政村、社区及重点生产经营单位制定完善安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并报乡镇备案（1分）。应急预案内容符合法律法规和行业标准要求，具有科学性、实用性和可操作性（1分）。2.应急演练（2分）：定期组织开展应急演练，每年至少进行[X]次综合性应急演练或专项应急演练（1分）。演练过程组织有序，参与人员熟悉应急处置程序和方法，演练效果良好（1分）。3.应急救援物资储备（1分）：建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保物资完好有效（1分）。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常检查：乡镇安全生产监管部门定期对各行政村、社区及生产经营单位进行日常安全生产检查，检查结果作为绩效考核的重要依据。2.专项督查：针对重点行业领域、重要时段和突出问题，组织开展专项安全生产督查，对督查情况进行量化考核。3.事故调查：对发生的生产安全事故，按照事故调查处理有关规定，查明事故原因，认定事故责任，对相关单位和人员的安全生产工作进行考核评价。（二）考核程序1.自评：各行政村、社区及生产经营单位按照本考核制度要求，每年年底进行安全生产工作自评，形成自评报告，报乡镇安全生产监管部门。2.初评：乡镇安全生产监管部门根据日常检查、专项督查等情况，对各单位自评报告进行审核，并结合平时掌握的情况，对各单位安全生产工作进行初步评价，确定考核得分。3.复核：乡镇成立考核小组，对初评结果进行复核。考核小组通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各单位安全生产工作进行全面审查，确保考核结果客观公正。4.公示：考核结果经乡镇政府审定后，进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向乡镇安全生产监管部门提出申诉，乡镇安全生产监管部门应及时进行调查核实，并将处理结果反馈申诉人。5.通报与表彰奖励：公示无异议后，乡镇政府对年度安全生产绩效考核结果进行通报，并对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励。对考核不达标的单位，下达整改通知书，责令限期整改。四、考核结果应用（一）与评先评优挂钩对年度安全生产绩效考核优秀的行政村、社区及生产经营单位，在乡镇年度评先评优中予以优先考虑；对考核不达标的单位，取消当年评先评优资格。（二）与奖励惩处挂钩1.奖励：对安全生产工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励，并按照有关规定给予一定的物质奖励。2.惩处：对安全生产工作不力、考核不达标的单位，视情节轻重，采取以下惩处措施：进行全镇通报批评；对单位主要负责人进行诫勉谈话；责令限期整改，整改期间暂停其相关项目审批、评优评先等资格；对发生生产安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。（三）与安全生产专