乡镇信访目标考核制度

PAGE乡镇信访目标考核制度一、总则（一）目的为进一步加强乡镇信访工作，规范信访秩序，及时、有效地处理群众信访问题，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和信访工作的相关规定，结合本乡镇实际，制定本信访目标考核制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇各行政村（社区）及相关职能部门的信访工作考核。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作的各项规定开展考核工作，确保考核的公正性和合法性。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价各单位的信访工作成效，避免主观随意性。3.注重实效原则：突出对信访问题解决效果的考核，注重实际工作成果，切实维护群众合法权益。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进各单位不断提高信访工作水平。二、考核内容与标准（一）信访工作组织领导（15分）1.成立信访工作领导小组（5分）：各行政村（社区）及相关职能部门应成立以主要负责人为组长的信访工作领导小组，明确专人负责信访工作。未成立的不得分；成立但人员不明确的扣2分。2.定期研究部署信访工作（5分）：每季度至少召开一次信访工作专题会议，研究分析信访形势，部署信访工作任务。未按要求召开会议的，每次扣2分；无会议记录的扣3分。3.落实信访工作责任制（5分）：明确各部门、各岗位在信访工作中的职责，签订信访工作责任书。未签订责任书的不得分；责任书内容不明确的扣2分。（二）信访事项受理办理（40分）1.及时受理信访事项（10分）：对群众来信、来访、来电等信访事项，要及时登记、受理，不得推诿、敷衍。能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，应在规定时间内告知信访人受理情况。未及时受理的，每件扣2分；未按规定告知受理情况的，每件扣1分。2.规范办理信访事项（15分）：严格按照信访工作程序，对受理的信访事项进行调查核实、提出处理意见，并及时反馈处理结果。办理过程中要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。信访事项办理不符合要求的，每件扣3分；未按时限要求办结的，每件扣2分。3.提高信访事项办理质量（10分）：信访事项的处理结果要得到信访人的认可，息诉罢访率达到一定比例。息诉罢访率未达到要求的，每低一个百分点扣2分。4.做好信访事项复查复核工作（5分）：对信访人要求复查复核的事项，要按照规定及时受理、办理，并做好相关解释工作。未按规定办理复查复核事项的，每件扣3分。（三）信访信息报送与分析（15分）1.及时报送信访信息（10分）：各行政村（社区）及相关职能部门要及时收集、整理、报送信访信息，每月至少报送1条有价值的信访信息。未按时报送的，每次扣2分；信息内容空洞、无价值的，每次扣1分。2.定期分析信访形势（5分）：每季度对本地区、本部门的信访形势进行分析研判，形成书面报告。未按要求进行分析研判的，每次扣3分；分析报告内容不全面、不准确的，扣2分。（四）信访积案化解（15分）1.排查梳理信访积案（5分）：定期对本地区、本部门的信访积案进行排查梳理，建立台账。未按要求排查梳理的，扣3分；台账不完整的，扣2分。2.制定化解方案（5分）：对排查出的信访积案，要逐一制定化解方案，明确责任领导、责任部门和化解时限。未制定化解方案的，每件扣3分；方案内容不具体、可操作性不强的，扣2分。3.推动信访积案化解（5分）：加大信访积案化解力度，按时限要求完成化解任务。信访积案化解率未达到要求的，每低一个百分点扣2分。（五）信访秩序维护（15分）1.加强信访法规宣传（5分）：通过多种形式宣传信访法律法规，引导群众依法有序信访。未开展信访法规宣传活动的，扣3分；宣传效果不明显的，扣2分。2.规范信访行为（5分）：对群众的信访行为进行规范，依法处理违法信访行为。发生违法信访行为未及时处理的，每次扣3分；处理不到位的，扣2分。3.做好信访应急处置工作（5分）：制定信访应急预案，妥善处置群体性信访事件。未制定应急预案的，扣3分；发生群体性信访事件处置不当的，扣2分。三、考核方式与程序（一）考核方式考核工作采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过查阅资料、实地检查、电话抽查等方式，对各单位信访工作开展情况进行不定期检查；年度考核在每年年底进行，根据平时考核情况和各单位上报的工作总结，对全年信访工作进行综合评价。（二）考核程序1.自查自评：各行政村（社区）及相关职能部门按照本考核制度的要求，对本单位年度信访工作进行自查自评，形成书面报告，并于每年12月15日前报乡镇信访工作领导小组办公室。2.考核评分：乡镇信访工作领导小组办公室组织人员对各单位上报的材料进行审核，并结合平时考核情况，按照考核内容与标准进行评分。3.结果公示：考核结果经乡镇信访工作领导小组审定后，在本乡镇范围内进行公示，公示期为7个工作日。4.反馈整改：对考核结果进行反馈，各单位针对存在的问题制定整改措施，限期整改，并将整改情况报乡镇信访工作领导小组办公室。四、考核结果运用（一）表彰奖励对信访工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。具体奖励办法另行制定。（二）责任追究对信访工作不力、造成不良影响的单位和个人，按照有关规定进行责任追究。1.对行政村（社区）的责任追究信访工作年度考核排名末位的行政村（社区），由乡镇党委、政府对其主要负责人进行诫勉谈话。因信访工作不力引发群体性事件或造成重大社会影响的行政村（社区），对其主要负责人进行组织调整，并取消当年评先评优资格。2.对职能部门的责任追究信访工作年度考核排名末位的职能部门，由乡镇党委、政府对其主要负责人进行通报批评。因信访工作不力导致群众越级上访、